王兰
受新能源补贴政策退坡的影响，第一梯队客车企业上半年利润同比下滑20%～85%。
上半年，在商用车行业内，与重卡整体销量同比大涨68.11%形成剧烈反差的是大中型客车同比下滑27.5%。一边是因为市场行情太好不断调高的年度目标，一边是因为新能源与高铁、航空的双面夹击，各种的负增长。
中国汽车工业协会的最新数据显示，2017年1月至6月，我国客车产销21.87万辆和22.04万辆，同比下降15.34%和13.98%；其中，大中型客车共销量5.39万辆，同比下滑27.5%。而上半年，5米以上新能源客车共计销售1.79万辆，同比下降47.14%。可见，占比大中型客车一半以上的新能源客车直接影响着大中型客车的市场表现。
那幺，在中国客车业内新能源客车到底处于一种怎样的地位？为何牵一发而动全身，整个客车业成为新能源客车的晴雨表呢？
大订单与骗补
“不把鸡蛋放到同一个篮子里。”这个在资本市场上，降低风险、避免全盘皆输的着名理论，在客车市场上却没有得到有效运用。
新能源客车以超过大中型客车市场占比50%以上的比例，成为不断下滑的中国客车产业饮鸩止渴的赌注。因此，中国客车市场出现了，因新能源客车热而热，因新能源客车寒而寒的现状。
中国新能源客车对大中型客车市场乃至客车市场的冲击到底有多大？
受我国新能源补贴政策退坡的影响，位列我国客车第一梯队的客车企业上半年利润同比下滑20%～85%，有的甚至出现数亿元的亏损。以10米电动客车为例，2016年10米电动客车国补加地补约为100万元，而补贴政策收紧后的2017年补贴降为45万元，前后55万元的单车差价直接导致众多客车企业利润大幅下滑。这对于连续几年下滑的大中型客车行业来说，无疑是雪上加霜。
正所谓成也新能源，败也新能源。
2015年，曾经热极一时的新能源客车，给中国客车业带来数倍的增长。2015年，国内纯电动客车累计产量达8.82万辆，占客车总量的14.81%，占大中型客车总量的53.98%，同比2014年凈增量达7.5万辆，增幅高达5.84倍。2016年，我国新能源客车累计销量10.66万辆，同比增长35.96%。从市场占有率来看，2016年新能源客车销量在客车总销量中的占比大幅增长，比2015年同期高出12%。
遥想当年，那个为了补贴而疯狂的2015年，仍然历历在目。据统计，2015年，中国政府新能源汽车补贴资金的70%由新能源商用车企业申请领取。而在2016年电动客车补贴退坡的担忧下，2015年出现了大跃进式的销售模式，大单频频出现。尤其是6米～8米的电动客车，甚至高达60万的补贴总额比车辆的成本还要高，该细分市场异常火爆，全年销量占据了电动客车60%的市场份额。“现在一款（电动客车）车型的订单就能达到几百辆，这在客车领域是很少见的现象，以前一款车20辆就是大订单了。”突然间出现的庞大市场让客车从业人士产生了担忧。
同时，2015年年底全国各地掀起的购置纯电动客车的热潮还因为新补贴标准，即《2016年新能源汽车推广应用补助标准》实施在即，对纯电动客车的补贴不再只看车辆长度，而是按照续驶里程和单位载质量能耗进行细化。由此，新能源补贴收入成为各大客车企业收入的主要来源。比如某一客车品牌全年新能源汽车收入为118.58亿元，而补贴收入高达58.03亿元，占其新能源车收入比重的48.93%。近半收入来自补贴，在高利润面前，客车企业也难免忘了将鸡蛋放到一个篮子里的风险。
由于2015年、2016年新能源客车补贴过热，当时业内专家纷纷警告，“国家肯定会进行审查，客车企业不可抱有侥幸心理，违规操作，否则将带来严重后果。”由此，引来了2016年国家针对骗补企业罚款、停产，甚至取消资质的大审查，客车行业更是哀鸿一片。
2016年骗补事件爆发后，国家大力查处，不仅要求多家客车企业整改，还提高了补贴的门槛。2017年，受新能源客车行驶里程达到3万公里后才能获得补贴，没达到3万公里里程的将延后发放补贴的影响，上半年我国新能源客车出现了销量下滑近一半的惨淡行情。同时，我国新能源车的补贴力度也正在下降。2017年和2018年新能源车的补贴标准在2016年基础上下降20%，2019年～2020年补贴标准将在2016年基础上下降40%。
2016年，5 米以上新能源公交车在公交车总销量中的比重已高达77.01%，根据车型分类，新能源大客车销量最高4.94万辆，新能源中客销量为4.26万辆，新能源轻客销量为1.47万辆。
即使中国新能源客车面临重创，但是客车企业纷纷将新能源公交当成未来销量上升的救命稻草。“随着高铁、航空的竞争，未来客车的主要销售市场依然在公交车市场，而随着国家节能减排的大趋势，新能源公交市场依然是中国客车销售潜在增长市场。”某客车企业市场部负责人这样说。
新能源助力黑马出现
中国客车行业萎缩的趋势已无可避免，行业竞争的惨烈，也使中国客车业面临一轮新的洗牌。如今，中通、比亚迪正呈迅猛的发展势头进攻第一梯队，多年的客车老大宇通，依然以绝对优势位居第一。
“宇通就像一位稳重的智者，不急不躁，稳稳当当地发展；而中通就像一个毛头小伙，虽然很朴素但是跑得快，后劲足。”在公交行业多年的山东某公交车辆负责人这样评论宇通与中通。
未来，中国客车市场上不仅得公交车者得天下，更是得新能源公交车者得天下。
2017年上半年，国内累计销售公交客车2.19万辆，同比下降43.5%，占5米以上客车销量的30.91%。而在上半年共销售的1.8万辆新能源客车中，新能源公交客车多达1.3万辆，市场占比高达72%。可见，公交客车已是新能源的天下。
如图表，上半年5米以上公交客车前五分别为：宇通、比亚迪、北汽福田、中通、安凯；大型客车前五分别为：宇通、比亚迪、厦门金龙、北汽福田、厦门金旅。2016年大型客车前五分别为：宇通、比亚迪、苏州金龙、厦门金龙、北汽福田。可见，比亚迪已经成为名副其实的赶超冠军，而中通在5米以上公交车细分市场势头更猛。
提起比亚迪就不得不提比亚迪10米以上新能源客车市场。2017年上半年，我国共计销售10米以上新能源客车0.98万辆，其中，比亚迪共售出10米以上新能源客车0.21万辆，占比高达21.73%，排名稳居行业第一。而在2016年，比亚迪共销售10米以上新能源客车1.07万辆，市场占有率约为18.74%。至此，比亚迪已经连续三年半在此细分市场荣登冠军宝座。
2016年，新能源客车在大型和中型客车领域贡献度最高。如图所示，2016年大型客车市场增速7.07%，新能源客车增速32.66%，非新能源客车同比下降24.10%，由此可见，新能源大型客车对该市场的强劲拉动效应。在中型客车领域，新能源客车增速更是具备绝对领先优势。新能源轻型客车市场表现不佳，主要是受补贴政策影响较大。因此，比亚迪在该细分市场行业第一，直接推动了其在5米以上公交客车、大型客车位居行业第二的市场地位。上半年，我国共计销售新能源客车1.83万辆，其中，10米以上新能源客车0.98万辆，占比高达50%以上。从企业来看，比亚迪10米以上客车累计销量最高，以0.21万辆拿下冠军宝座；其次是中车时代，10米以上新能源客车累计销售0.16万辆；宇通客车排行第三，10米以上新能源客车累计销售0.15万辆；银隆新能源排行第四，10米以上新能源客车累计销售0.14万辆；上海申龙排行第五，10米以上新能源客车累计销售0.1万辆。另外，2016年，国内新能源客车销量总计12.31万辆，新能源大客车销量为5.7万辆，大型新能源客车市场占比高达46.27%，远高于中型及轻型新能源客车。
凭借着新能源汽车全产业链优势，以及对细分市场的把握，近几年，比亚迪在客车行业发展十分迅速，除10米以上纯电动客车龙头地位稳固外，整体新能源客车销量也稳居行业前列。2016年，比亚迪全年销售新能源客车1.33万辆同比增长162%，占整体市场份额的10.79%，位居行业第三。
目前，在客车行业内借助公交车电动化发展大势，紧抓行业洗牌机遇顺势上位的除了比亚迪之外，还有中通。
2015年末，当中通客车把自己的排名定格在行业第三，产值83亿元时。一年之后，中通客车又成功成为客车业内第三家产值跨入百亿级别的企业。2016年，中通客车以全年超过1.8万辆的销量，排名行业第二，夯实了客车第一集团位置。
近年来的中通客车，无论是在产品研发、市场推广还是品牌形象方面，越发给人稳健、持续、奋进的印象。前几年，由于地理位置的原因，中通客车一直将自己的“主战场”放在北方，并在以山东、河北、山西、陕西、辽宁、内蒙古等地为代表的北方地区奠定了无可挑剔的领先地位。近些年，随着企业的发展壮大，中通客车逐渐加大了对南方市场的推广力度。随着对无锡、常州、南通、嘉兴等长三角地带的市场覆盖，中通客车逐渐在当地站稳了脚跟。2016年年初，中通客车总经理孙庆民表示，要做一款最火的新能源客车。2016年，中通8米纯电动客车累计销售达8000余辆，且连续几个月蝉联国内8米～10米新能源客车销量冠军的地位。近些年，中通客车早已将产品经营从“追求数量”发展到“追求质量”阶段，并以此为原则，研发出包括6米～18米各个长度段的全系产品，实现了纯电动、插电式混合动力产品类型的全覆盖，它们也构成了中通客车腾飞的基石。
无疑，新能源客车成为比亚迪、中通客车近些年快速发展的最大“功臣”。
堵不如疏
业内专家表示，中国有近60万辆公交车，存量领域新能源公交渗透率仅25%左右；且随着城乡短途客运新能源化的趋势，未来新能源客车销量仍将增长。
那幺，面对国家对大批量的新能源客车车型叫停生产、销售，面对国家日益严格的新能源补贴政策，我国客车企业下半年又将何去何从呢？
7月31日，工信部发布了第七批《新能源汽车推广应用推荐车型目录》，共包括88户企业的282个车型。其中，新能源乘用车共41款，占15%；新能源商用车新能源客车共153款，占54%；新能源专用车共88款，占31%。相比之前受到大众更多关注的乘用车，客车和专用车在此次推荐目录中表现突出，总占比达到85%。
业内人士表示，随着《新能源汽车推广补贴方案及产品技术要求》以及地方补贴政策陆续出台，下半年的客车市场或将迎来增长。事实上，随着6月各地公交公司招标计划开始启动，客车市场会逐渐回暖。与去年同期相比，6月客车市场销量首次实现1.87%的增长，其中中通客车销量为2055辆，“跳跃”明显。
从政策发展态势来看，补贴将会逐渐退出，无疑，车企不能单纯依靠补贴。同时，补贴新政对新能源客车的标准要求变化最大，提出了多个新增技术考察指标，如动力电池系统能量密度、充电倍率、节油水平。对于针对新能源客车提出的高技术要求，不少客车企业需要重新调整产品，这对于储备新能源产品数量不够多的企业来说，面对的则是有市场无产品。此外，一些地方城市补贴不明朗，迟迟未发布，也是影响新能源客车销售的因素之一。据了解，目前仅有厦门、广州、湖南等少数地区出台了2017年的地补政策，其他地区要幺处于征求意见或“待产中”。另一方面，多数客车企业提到了部分地区的“变相保护”行为。新能源客车主要投放于公共交通领域，企业部分订单就来自于政府的采购配额，而不少客车企业反映，部分地方政府设置门槛将指标分配给地方企业，推翻招标方案，或以招商引资等为获取地补条件。“我们也不能做到一个地区建一个生产基地，这样不仅浪费自身产能，也浪费地方资源。”某客车企业表示。
同时，市场需求也是企业强调的因素之一。今年新能源客车的投放区域仍然集中在珠三角和长三角，部分地区的市场已饱和或接近饱和，深圳在今年9月份将实现全面电动化就是例证之一。中通客车品牌文化部部长李笃生表示，无论退坡与否，市场需求是最主要的，而2016年释放的大量订单已将开放区域填满，寻找开发新的潜力市场需要时间和地方政府充电基础设施等方面的配合，因此开发新的市场并不容易，这也是客车市场今年不能快速放量的原因所在。
堵不如疏，对于任何新事物的出现，肯定要经历一个不断修正的过程。相关研究新能源客车的院校代表纷纷表示，国家对新能源客车的急刹车不可一刀切，对于那些资金雄厚、技术实力强、踏实干事的企业，仍需提供合理、公正的市场环境。且一年3万公里里程补贴指标，应根据具体运行情况适当调整，对于通勤、校车、旅游等非公交新能源客车而言将很难达标。
企业在前期研发、建店营销和售后网络，已经进行了十几亿元的资金投入。加上，补贴没到位，企业自己垫付的资金，以及为了抢占市场先机，几乎所有的主流客车企业都在投入巨额资金扩充产能，这都让企业面临强大的资金压力。
中国工程院院士杨裕生认为，新能源汽车产业发展质量和效益不高的很大原因是单纯靠补贴却不向生产企业提出责任要求。为了在向无补贴过渡中保持电动汽车的可持续发展，杨裕生建议借鉴美国加州的政策，实行“责任指标，超额有奖，以罚促产”的方式。
“国家补贴政策方面要逐步退出，企业的内生动力要作为产业发展的主要推动力，我们也准备采取新能源汽车积分和传统能源汽车燃料消耗量限值挂钩的方式来鼓励新能源汽车产业的发展。”工业和信息化部副部长辛国斌表示。
这是最坏的时代，也是最好的时代，排浊留清，最终屹立于客车行业第一梯队的企业仍然是踏实研发，技术创新的企业。不仅因为“骗补”一旦曝光，无论对企业还是行业发展都百害而无一利；更因为经过政策推动迅速爆发后的客车行业终将回归正轨，恢复到正常需求和增长曲线上来。
