郑州财经学院 何冰
郑州市食品产业集群升级路径的探究①
郑州财经学院 何冰
摘 要：食品工业将成为郑州支撑中部崛起，密切东中西部联系、服务全国大局的关键产业之一。因此，制定正确的郑州市食品产业集群发展战略，促进郑州食品产业集群全面协调可持续发展已经成为目前的研究热点。本文分别分析了郑州四个食品产业集群的布局及存在的问题，从而提出提升郑州产业集群升级的思路，以期为中原经济区建设做出贡献。关键词：郑州 食品产业集群 升级路径
1 问题的提出
为了响应郑州市政府提出的郑州市食品工业发展规划纲要，现如今郑州市初步形成了四大食品产业集群区。分别是惠济经济开发区，主要以冷冻食品产业集群，配套蔬菜和调味品产业集群建设为核心；经济技术开发区定位为谷物加工及粮油食品制造基地，逐步形成面制品精加工产业链；马寨工业园区主要以生产乳制品、肉制品、烘培制品、饮料、添加剂和营养保健食品等；中原食品工业园区定位为方便面食品、休闲食品、特色农副产品加工业(枣业)及相关食品制造业基地。产业集群是新的市场经济环境下一种有效的经济发展战略，是提高食品产业综合竞争优势和生产能力的一种新的产业组织形式。目前，虽然郑州形成了四大食品产业集群区，但是，产业集群区内还有很多问题存在。例如，产业链不完整，难于获取最佳的外部规模经济；企业组织结构不尽合理，品牌成熟度差距较大；产品市场结构不合理，市场占有率仅限于国内；资金短缺，阻碍中小食品工业企业快速发展；技术创新动力不足，科研人才匮乏等。这些因素都在制约着食品产业集群的发展。而发展郑州食品产业集群是加快中原经济区建设的基础，因此，制定正确的郑州市食品产业集群发展战略，加快食品产业集群的快速升级就成为了本文的探讨重点。
2 郑州食品产业集群的布局以及存在的问题
2.1 惠济经济开发区
2.1.1 布局
惠济经济开发区如今已基本形成两大食品产业集群区，分别是冷冻食品产业集群和毛庄蔬菜农产品产业集群。目前，经济开发区内已形成三全、思念、胖哥、郑荣等知名企业，主要加工速冻饺子、汤圆、米面等食品；其次，就是郑州毛庄绿园实业有限公司现如今已是国家农业产业化重点龙头企业。
2.1.2 存在的问题
产业集群区内企业性质差异化小、互补性偏低。由于集聚区在初期发展中，主要是依靠规模扩张，在项目引进时没有结合本土资源优势或产业基础考虑产业培育，没有从整个产业链角度去考虑引进项目，龙头企业与中小配套企业也是割裂发展，缺乏专业化分工协作和密切的经济联系，更没有形成一个建立在合作竞争基础上的互动机制和完善的社会化市场组织网络。产业集群区内，每个企业都是独立的个体，没有根据产业需要进行合理配套。企业性质大都集中在产业链的生产制造环节，缺乏处于产业链两端的服务增值环节和研发设计环节的配套企业，造成产业链条缺失，融合度难。
2.2 经济技术开发区
2.2.1 布局
目前区内已拥有郑州益辉食品、河南省天冰冷饮、河南笑脸食品、河南牧鹤饲料添加剂、郑州红门饲料、郑州东海九鼎饲料、郑州上好佳食品等七家规模以上食品类企业。近年来河南中烟工业公司郑州和新郑卷烟厂联合易地技术改造项目、中粮集团和益海嘉里粮油加工项目、百事可乐郑州灌装厂及配套吹瓶厂项目、双汇集团肉类加工及物流配送项目等食品重点项目也相继入驻。目前，开发区食品产业已呈现高速增长的跨越式发展局面。
2.2.2 存在的问题
开发区食品产业起步较晚，虽然近几年取得了一定的发展，但食品企业规模仍然偏小，缺乏行业龙头企业，年产值超过5亿元的只有一家(河南牧鹤饲料添加剂)，这与其他食品产业园区相比还有明显差距，他们的辐射带动作用极其有限，对做强做大开发区食品工业十分不利。同时，物流配送发展也比较滞后，造成食品流通的市场化水平低、流通成本高。这些因素都制约着食品产业的发展。
2.3 马寨食品工业园区
2.3.1 布局
集聚区总体规划面积11.8平方公里，建成区面积5.7平方公里。现已入驻企业298家。园内主要有康师傅工业基地、河南花花牛乳业基地、新大方重工、三中收获、东方食品机械、天方集团等一大批企业成为集聚区发展的龙头。
集聚区以康师傅食品工业基地等食品企业为龙头，已集聚食品加工、食品机械制造及其关联企业180余家，集聚区食品工业规模企业产值占规模企业总产值的60%以上，支柱产业框架已初步形成。
(1)品牌规模日益扩大。康师傅系列饮品、妙可奶业、万家食品、郑州新大方重工科技公司等品牌产品市场占有率的日益扩大，为马寨产业集聚区食品工业的长足发展起到良好的推动作用。
(2)产业链条辐射作用明显。集聚区汇集了特种机械装备制造、农业机械制造、食品机械制造、食品研发、食品加工、食品包装、食品仓储物流等多个食品业态，已经形成了一个成熟的食品产业链条。
(3)集聚区形象快速提升。设计精美的集聚区LOGO、充满特色的文化墙、丰富齐全的网站功能、高效便捷的服务，大大增强了集聚区的魅力和吸引力，集聚区对内对外的形象得到了大幅度提升。
2.3.2 存在的问题
食品工业园区大多数企业都缺乏研发能力，新产品研究开发投入不足，与食品工业配套的食品装备发展相对滞后。据调查，食品工业园区内只有少数企业与高等院校和科研机构合作，其他企业与这些机构并无密切联系。园区内企业创新能力较弱，缺乏信息技术交流，没有形成系统的网络组织，使知识和信息在集群内积累、传播和扩散。企业都是独立收集信息，没有形成资源共享，这样会造成成本浪费和信息不完整。
2.4 中原食品工业园
2.4.1 布局
中原食品工业园位于新郑薛店镇镇区，始建于2002年，建成区约10平方公里。近年来，该区先后构建起“六纵七横”的城镇道路网络，并完成了供水、供电、污水管网等基础设施的升级，强力提升了园区的承载能力。
目前，该园区聚集有雪花啤酒、好想你、白象、河南四季胖哥、久居香、河南爱厨食用油等中外知名食品加工企业126家，其中规模以上企业达32家，农产品加工企业数量达70余家，初步形成了以食品为主导和食品服务相配套产业并存的产业链。并且白象集团荣获“中国食品工业质量效益先进企业”。
2.4.2 存在的问题
中原食品工业园位于新郑薛店镇区内，由于该食品工业园区在发展初期缺乏前期规划，导致入驻企业无论是在空间分布上还是在性质上都远远达不到产业集群的要求。企业与企业之间专业化分工协作差，没有形成完善的社会化市场组织网络。食品工业园区内的产品还是停留在初级阶段，深加工程度不够。产业链条短，处于价值链两端的高附加值新产品几乎没有涉及。加工原料主要依赖本省，没有形成原料供应基地。产品的销售也主要是面向国内市场，没有出口国外。
3 郑州食品产业集群升级路径的思路
3.1 构建集群创新模式
创新是产业集群获得竞争优势的源泉，只有持续创新的产业集群才具有长期发展的生命力。实现集群创新模式可以通过以下几点完成：第一，政府部门应积极推进集群内企业与科研机构合作，引导集群内企业与大学、科研机构的联系，实现集群“产学研”结合，构建集群的创新网络。第二，围绕食品产业集群，制定人才发展规划，出台培养和引进食品专业技术人才、高级技能人才等相关政策。设立食品专业培训学校，有条件时还可以在集群内建立国家实验室等科研机构。第三，发展食品业行业协会，类似注册会计师协会，充分发挥中介机构的作用。比如，组织食品行业企业家交流会，提供各类培训和咨询，搭建集群内公用技术平台，建立科技成果转让交易市场等。
3.2 创建产业链条完整的产业集群产业链条完整的产业集群能够发挥集群效应，增加产业集群的综合竞争力。创建产业链条完整的产业集群需要在集群区内先形成主导产业，然后再结合本地的地理位置和经济环境进行引进项目，使这些项目与集群的主导产业形成配套产业，相互补充，这样才可以避免集群区内各企业之间的恶性竞争，使产业形成持续的竞争优势，不断迈向特色化和专业化。
3.3 积极开展食品产业集群对外贸易，拓展海外市场
在全球经济一体化的背景下，食品行业不仅面临着国内市场的竞争，同时还要面对国外具有竞争力的企业来争夺我国市场。郑州食品产业集群要想在竞争中立于不败之地，紧跟世界食品工业格局变化的步伐，就必须“走出去”。这需要做好以下几件事，一是鼓励和支持企业积极参与国际质量认证、环保认证、安全认证等有关国际权威认证，只有参与了这些认证之后才能进入国际市场。政府应该给予这些参与认证的企业一些补贴，降低企业运营成本。二是拓展传统国外市场的基地，开拓新兴市场，增加这些市场的食品出口份额。三是鼓励和支持集群内食品集团企业到海外市场进行并购、参股等资本运作。四是鼓励和支持企业积极参加国内外举办的贸易合作交流会、经济洽谈会、设备及产品博览会，尽可能多地展示企业实力和水平，积极寻找跨国公司与国内企业相结合的机会。
3.4 积极发挥政府的引导和支持作用
发展食品产业集群，政府的引导和支持是关键。首先，对于产业集群布局规划上应制定相关政策，使集群区内主体间围绕该集群的主导产业建立分工协作、相互配套的互补关系。同时，还应与周边的市场环境进行协调配套。其次，引导集群区的具有竞争力的优势产业，相互合作，提高综合实力，通过已经形成的产业链条进行有目的招商引资，完善产业配套体系，打造优势产业链条。再次，政府还要积极引导集群区企业与高等学校或科研机构进行合作，把他们打造成“产学研”联合的共同体。重点支持技术创新能力强，影响范围广的企业，为他们建立关键技术研发中心，给予经济上的奖励等优惠政策，鼓励企业积极创新，构建食品产业集群的创新网络。最后，政府还要在宏观层面上为产业集群的健康发展创造良好的市场环境和社会环境。鼓励质量信誉好的企业，重视食品安全，整顿市场秩序，为集群区内的企业提供信息服务。同时，还要加大对郑州市中小食品企业的金融支持与融资服务的力度等。
4 结语
食品工业将成为郑州支撑中部崛起，密切东中西部联系、服务全国大局的关键产业之一。因此，郑州食品产业的集群升级，需要坚持以科学观为指导，根据本地区食品产业发展情况和环境条件，确定主导产业集群的发展目标，围绕主导产业规划相关配套产业，选择合适的食品产业集群发展路径，并制定相应的措施，完善集群环境，促进集群网络形成，建立良性互动机制，引导和推动食品产业集群的形成与发展，形成布局合理、特色鲜明、发展协调的郑州市食品产业体系。
参考文献
[1] 朱磊,马翠柳.天津食品产业集群发展及其升级路径探究[J].企业活力,2009(12).
[2] 张建华.郑州经济技术开发区食品工业的发展[J].当代经济,2011(1).
[3] 何泽军.河南省提升食品工业发展质量的战略举措研究[J].郑州轻工业学院学报,2015(2).
基金项目：①2015郑州市社科联(ZSLX2015452)阶段性成果。
中图分类号：F127
文献标识码：A
文章编号：2096-0298(2015)06(b)-155-03
