胡波

摘要：电网建设与完善是经济发展的基础，电网项目工程规模庞大，建设周期较长，建设前期及建设过程存在诸多困难，电网投资风险不断加大，但是社会经济的发展又给电网提出了更安全更高效的要求，本文将针对电网建设项目的投资风险予以分析，并提出应对措施。

关键词：电网投资 风险管理 控制措施

要满足日益增长的电力需求，电网企业需要有更大的投入，包括人力和物力，投资规模庞大具有很高的风险，电网工程建设周期很长，在短时间内很难看到效益，造成电网建设初期风险重重，其中包括社会因素和企业内部因素，接下来将详细介绍。

一、电网投资风险

电网建设过程中每环节都有定风险，首先就要把控好建设初期的投资风险，通过不断的研究、决策及试营过程，来预测风险从而减小风险。要预防风险就要知道造成电网投资风险的原因是什幺，有哪些因素会加大投资的风险。

（一）外部风险

电网建设是一项大工程，因此每个环节都会受到不同因素的限制，当这些因素发生变化的时候，就会使得电网投资风险加大，这些因素主要包括自然风险、政策风险及经济风险。

（1）自然风险。因为电网建设是在露天环境下运行的工程，因此就会受到气候和自然灾害的影响，考虑到不同天气的影响给电网造成不同程度的损害，就要有针对性的做出预防措施，比如强风天气，就要在建设时候加固电网的基础设施；为了预防发生地震时给电网造成损害，要加强变电站的抗震等级，还有一些强降雨、风霜及冰雹这样的灾害都要考虑在内。

（2）经济风险。改革开放以来，我国经济走向了国际，不单单是国内经济环境下独立运营，因此在建设庞大工程的时候也要考虑国外因素，比如外企对电网的投资很容易受到国际经济环境的影响，像美国的金融危机就会给电网投资造成损失；从细节来说国外货币的一些贷款政策及货币利率一发生改变一方面影响电网工程的投资，另一方面会影响当地居民的消费水平，造成的大量失业又会反过来影响电网工程的投资。

（3）政策风险。随着国家法律法规体系的不断完善和对环境保护要求的不断加强，政府主管部门对建设项目核准的要求越来越高，工程建设的有关许可文件的取得越来越多，人民的维权和环保意识日益提高，在站所用地、线路走廊以及拆迁补偿方面工作难度加大。变电站选址给周边居民居住环境带来的影响，施工过程中与周边居民的矛盾纠纷，这些不确定性因素都成为了工程进度和投资计划的完成的重要干扰因素，从而使得电网工程建设受到局限。

（二）内部风险

电网工程巨大，内部存在复杂的设备，这些设备的财务及施工过程就会产生 定风险，在建设初期要进行工程建设的决策，如果决策出现失误也会造成巨大损失，这些统一称为电网工程投资的内部风险。

（1）企业决策风险。工程决策是一项非常重要的阶段，决策失误会给电网工程带来巨大损失，其中主要的决策风险包括负荷预测风险，此项预测要考虑到综合因素，包括国际因素，要分析未来负荷会增长还是会降低，从而判断电网的输电能力，在此基础上决策是否要增加变电设备。如果在预测的时候，过高预测负荷数值，就会使得一些变电设备无效工作，这就造成了投资浪费。

整个电网工程建设需要有很大的投资，这就需要向银行等金融机构寻求贷款，如果在决策过程出现失误就会使得资金贷款越来越多，从而形成负债，慢慢地拖垮企业，从而造成电网工程倒闭。

在设备选取的时候，如果决策失误，很容易造成设备之间不匹配从而影响正常运转，不单单造成设备浪费也影响了整个体统的输电效率。等等众多环节的决策失误都会引起不同程度的投资风险，相关领导应提高警惕。

（2）施工风险。电网工程在建设过程中，难免会由于质量原因和技术人员的技术原因造成一些风险，比如在购买材料时，选取的正确与否都会影响投资的成本；在施工过程中一些操作人员因为技术不到位，导致最终的施工质量不满足要求，造成后期的维修成本加大；工程的竣工时间要控制好，不能太早也不能太晚。

总体来说，影响电网风险因素很多，当这些外部因素和内部因素综合到一起的时候，就形成了更大的风险，如果在投资过程中，投资太多就会加大企业的负债率，如果投资过小，就会导致 些设备不能正常运行，从而影响了国民的用电，甚至因此会发生冲突。

二、电网企业投资风险应对措施

（一）合理安排投资规模

在进行投资前期要进行分析和计算工作，根据实际的负荷预测情况进行科学合理的投资，制定投资数额；之后根据电价和当地政策预测出企业的投资能力，当投资数额与投资能力相匹配的时候就可以制定投资方案了。

（二）多渠道融资

电网建设过程中，要积极与当地政府相协调，针对工程建设中涉及到的土地征用及补偿问题与当地政府制定补偿政策，争取政府拨款，给予资金援助；可以通过企业八股方式来减缓资金压力。

（三）准确决策

决策是关乎电网工程投资风险的重要环节，对于决策者要进行培训，多出国交流经验，多学习预测方面的知识，这是在个人层面进行的补救措施，在企业内部要建立决策机制，完善决策的研究、审批及实施过程，从而使得企业的决策管理流程更加透明和高效。

结束语：

电网工程建设初期的投资风险工作是整个工程的关键，针对影响投资风险的因素，相关人员和部门要做好详细的统计工作，并在准确决策基础上避免这些因素的发生，准确规划，使得电网投资风险越来越小。我们要认识到现在还处于电网投资发展阶段，还需要不断探索和研究才能保证电网工程更安全更高效。