王翠屏

(大同市廉租房管理办公室,山西大同 037006)

“质量是企业的生命”“百年大计,质量第一”等等的提出,说明我国历来都强调质量对社会,对企业的重大意义。随着改革开放的深入和扩大,我国一些大型建筑施工企业朝着巨型化、专业化、规模化和现代化的方向发展,并且逐步走出国门,参与国际重大项目的竞争。但是,我们也应该看到国内建筑企业良莠不齐,存在着企业规章制度不健全,施工队伍技术素质低下,管理缺乏系统性和科学性,法律、法规意识淡薄等问题,这些问题的存在必然导致这些企业的产品质量没有保障,甚至给国家和人民群众的财产带来巨大的损失。因此,我们必须加强法律和法规建设,结合现实的国情和生产实践,加大规范、科学的质量管理力度,施行切实可行的质量管理和质量控制措施,以保障建筑产品的质量,为社会发展和人民生活水平提高尽义务,做贡献。

1 建筑产品的特点和质量控制的原则

众所周知,建筑工程产品生产周期长,产品体积较大,分项或分部工程分类繁多,受生产条件影响大,原材料种类多种多样,且在施工过程中程序复杂,涉及方方面面的技术和经济条件,需要协调的单位和工序较多。建筑产品的特点:1)产品的固定性。建筑工程的最终产品是固定的,不可移动的。但是建筑产品的生产过程却是动态的和流动的。2)产品的多样性和唯一性。不同的工程项目的最终产品形态和结构多样,施工过程多样,但每个产品的最终形式又是唯一的。这与一般产品的过程和结果不同。3)产品体积庞大,建设周期长。一般的建筑工程产品体积庞大,投资巨大,而且生产周期长,有的甚至达到几年的时间。4)产品生产过程涉及和协调的部门众多,等等。建筑工程产品本身的特点及其生产过程的复杂性就决定了影响其质量的因素也是多方面的:1)影响质量的涉及因素多而复杂。从项目立项到最后通过验收投入使用,审批、设计、项目实施、设备、工具、材料、工艺、人员、变更、相关部门,以及天气等非人为因素等方方面面对工程项目都有着直接或间接的影响。这些因素贯穿在项目实施的整个过程,也导致了产品质量产生波动。2)建筑产品某些方面的隐蔽性。建筑产品在实施过程中很多工序都对下一道工序产生影响,若产生质量隐患,往往不能及时发现,而且很可能不断积累,尤其是隐蔽工程。3)建筑产品的验收和评价有一定的局限性和特殊性。4)其他因素。如建设资金的拨付和工期要求等。综上所述,由建筑产品的特点和质量影响因素分析,对工程质量进行管理和控制时应遵循以下一些一般原则:1)将工程质量作为我们工作的出发点和立足点,必须把质量放在关系企业生死存亡的高度来看待。2)人是质量管理和控制的实施者和执行者,以人为本,充分调动人的积极性、主动性和创造性。3)要有预防为主和数据为准的思想和准则。4)以法律、法规、规范、规程为准绳,恪守职业道德,尊重科学,实事求是。

2 建筑工程项目质量管理和控制的依据和基本原理

1)工程项目质量管理和控制必须以国家颁布的施工标准、技术标准、检测标准、验收标准等规范性文件为依据;以一系列国家标准和质量标准体系为依据;以相关法律与行业部门和地方政府制定的规范和规定为依据;以合同、文件、图纸为依据;以质量目标和质量控制制度为依据,等等。2)质量管理与控制基本原理。全面质量管理理论已经在我国引进和实施多年,由美国质量管理专家于1961年首先提出。它强调以用户为导向,以过程为导向,持续控制和改进。理论基础为PDCA。P,即计划(Plan),包括分析实际情况,发现影响因素,制定应对措施,预计实施效果。D,即实施(Do),根据计划进行执行和控制。C,即检查(Check),对实施阶段进行检验,及时发现问题。A,即(Action),也就是总结经验和吸取教训,对经验标准化,对教训提出预防措施。PDCA的特点是从大到小,从粗到细,依靠组织力量推动,像螺旋弹簧不断循环上升,不断提高质量管理水平。PDCA在实践过程中形成了系统质量控制理论,把建筑工程项目在实施过程中划分为事前、事中、事后三个过程进行管理和控制。对人员、设备、材料、工艺、工序、技术经济措施、资料、数据分别进行管理和控制,全员参与,全方位实施,全过程控制,涉及到影响工程质量的方方面面和边边角角。

3 建筑工程质量控制目标及其实施过程

3.1 建筑工程项目实现过程中应确立的质量目标

1)全面性目标。参与建设项目的全部人员,必须在项目实施的全过程,保证全方位地进行质量管理和控制,确保质量达到国家、行业、合同规定的质量标准。2)能力目标。通过参与单位的成长史和荣誉史以及强大的专业背景,使项目各方对产品质量达到目标质量要求充满信心,同时,通过自我的全面质量管理,保证产品的全面质量管理活动全面实施。3)高标准的质量体系建设目标。第一,领导责任制,制定规划、建立体系、落实责任、健全制度、实现改进、提供支持;第二,部门责任制,包括体系架构和相关责任;第三,质量管理成本分析与反馈,信息捕捉与反馈;第四,沟通与协调责任制,做到信息共享,预防质量事故发生。

3.2 质量管理与控制的实施

建筑产品的生命周期包括决策阶段、实施阶段和使用阶段,各个阶段质量管理与控制目标的实现才能保证最终产品的质量目标的实现。

1)投资决策阶段。项目实施过程中,资金、工期、质量是对立统一的一个有机整体,三者相互渗透、相互影响。如何使项目经济高效是决策者们无法回避的一个主题,也直接关系着质量管理与控制目标的实现。2)设计阶段。这个阶段对最终质量的影响是关键性的,设计必须以最终决策为依据,以满足使用功能和安全可靠为核心编制。建设方必须对设计过程进行监控,以保障设计方案满足使用功能和安全可靠,并且费用最省。3)施工阶段。这个阶段是建筑产品形成实体的阶段,对保证产品质量具有非常重要的意义。这个阶段必须严格遵守法律、规范和标准,科学有序,严格管理和控制,确保质量目标的实现。施工阶段包括施工单位质量控制,监理单位质量控制,质监部门质量控制。4)验收阶段。竣工验收工作的好坏,是质量管理与控制的重要环节,直接影响到产品能否安全、可靠的实现使用功能,达到投资的预期目标。5)保修阶段。如同一般工业品,在市场竞争日益激烈的大环境中,良好的售后服务对产品制造者的市场信誉度、美誉度有着积极的作用。工程保修期内,各有关单位要主动回访,若出现质量问题应积极查明原因,及时采取措施进行处理。

4 建筑工程质量管理存在的一些问题和应对措施

4.1 建筑工程质量管理存在的问题

随着社会主义市场经济法制建设的不断完善,建筑市场的法律、法规从无到有,逐步完善,特别是基本建设的发展和房地产业的繁荣,新技术、新装备、新工艺的应用,建设工程项目的质量有很大的提高,但也存在一些问题:

1)施工单位:变相挂靠,资质与能力不符;偷工减料,以次充好,随意压缩工期,质量得不到保障;用工不规范,无资质人员上岗操作。2)设计单位:由设计经验不足,业务不熟的人员进行设计,造成过多变更影响工程质量。3)建设单位:资金到位不及时,影响项目运行效率。4)质监单位:项目多,人手少,难以满足需要,影响监督效果。5)劳动力:没有经过培训,业务素质差。

4.2 应对措施

针对上述存在的一些问题,为了使产品的使用功能、安全性、可靠性都得到有力保障,我们必须采取必要的应对措施来排除影响建筑产品质量的不利因素。1)树立全面质量管理的意识和理念,注重企业文化建设,提升全员的使命感和责任感。2)从观念、意识、业务等方面加强对劳动者的培训,提高劳动者的综合素质。3)突出制度管理,以人为本,提升管理执行力。4)完善质量保障体系建设。5)加大政府、建设单位、社会各界的监管和监督力度,使不利于产品质量的行为不能有,不敢有,不再有。

5 结语

很久以来,建筑业都是我国国民经济的支柱产业,随着经济建设的高速增长,对建筑产品质量的要求也越来越高。本文从对建筑工程质量管理的认识实践出发,结合全面质量管理理论,对影响建筑工程质量的因素进行分析、归纳和总结。我们相信,建筑工程质量管理一定会有更大的进步。

[1][美]项目管理协会.项目管理知识体系指南(PMBOK指南)[M].第4版.王 勇,张 斌,译.北京:电子工业出版社,2009.

[2]杨 青.项目质量管理[M].北京:机械工业出版社,2008.