弓 志 芳
(太原市市政工程总公司，山西 太原 030002)
市政工程项目造价控制要点研究
弓 志 芳
(太原市市政工程总公司，山西 太原 030002)
阐述了市政工程项目造价控制的重要意义，通过分析影响工程项目造价控制的因素，总结了施工准备阶段、施工阶段及竣工阶段的造价控制要点，以提高市政工程项目造价控制的水平。
市政工程，造价控制，要点，影响因素
0 引言
市政工程项目一般来说都是政府投资建设的一些大型项目工程，就其资金来源而言，其造价控制具备着一些独特的价值和意义，做好了造价的控制也就相当于节省了政府的财政支出，因此，必须加强对于造价的控制和管理，当然，这种造价控制和管理也必须是在保障其市政工程项目质量的基础之上进行的，在质量保障的基础之上做好造价控制是确保市政工程顺利进行的一个基本要求。
1 市政工程项目造价控制
市政工程是我国比较特殊的一类工程项目，其主要就是指由政府投资建设的一些市政道路工程、市政桥梁工程、市政给排水工程以及一些公益性工程等，对于这些工程项目类型而言，其项目的规模一般都比较大，相对的投资也就比较多，这就决定着必须加强造价的控制和管理，尤其是要重点加强对于每一项资金支出的控制，确保在尽可能少的资金支出下保障市政工程项目的顺利进行，并且因为市政工程项目大多在市区内部进行，这也标志着其进度必须得到有效的保障，而这种进度的保障也在一定程度上对于造价控制提出了更高的要求。
2 市政工程项目造价控制的影响因素
就当前的市政工程项目普遍实施现状来看，其中造价控制的重要性虽然得到了管理人员的足够重视，但是就其具体实施来看，影响因素还是比较多的，这些影响因素也就导致了市政工程项目造价控制的现状并不是特别理想，具体来说，其影响因素主要表现在以下几个方面：1)对于整个市政工程项目的造价控制仅仅关注于工程实施之前的预算编制和工程最终的结算统计，而忽视了过程的控制和管理，这是影响最为严重的一个问题；2)具体的造价控制人员没有切实履行自身的职责也是制约其造价控制效果的一个重要因素，尤其是对于具体造价控制的规范性而言，其问题是普遍存在的；3)在整个的市政工程项目施工过程中存在的影响因素是最为复杂的，也是影响最为恶劣的一个方面。
3 市政工程项目造价控制要点
3.1 加强准备阶段的造价控制
对于市政工程项目这一类型来说，其事前的准备阶段是极为关键的，这种准备阶段相对于一般的工程项目而言更为关键，也更为复杂，具体来说，在该事前的准备阶段中最为核心的内容就是做好相应的设计规划工作，而具体到设计过程中其需要注意的和造价控制有关的要点有以下几个方面：1)对于具体设计单位的选择要恰当，因为设计的水平在很大程度上取决于具体设计人员的水平，因此，做好设计单位的选择就相当于为设计工作打好了坚实的基础，而在此过程中不仅仅要力求所选择的设计单位具备较强的设计能力，还要关注到设计单位的收费问题，避免因为设计而支出过度的资金；2)对于设计单位的具体设计过程来说，也应该重点强调对于成本的控制问题，并且力求设计单位在设计过程中充分的体现出这种造价控制意识来，避免因为设计的超标而导致造价失去控制，尤其是对于设计限额的控制要恰当，要求设计单位必须在限额许可的范围内做好设计工作，当然设计的水平还是第一要素；3)重点加强对于设计方案细节的控制，尤其是对于一些容易忽视的细节问题要进行充分详细的把握，避免因为这些细节的设计失误而导致工程造价的增加，重点避免因为设计问题而出现工程变更现象，因为工程变更是影响造价控制极为严重的一个因素，必须在设计阶段得到良好的控制。
3.2 加强施工阶段的造价控制
具体的施工阶段造价控制必须要作为重点来抓，因为在这一阶段中能影响到工程造价的因素是比较多的，针对这些因素来看，做好相应的造价控制应该重点从以下几个方面入手：1)在施工过程中对于造价控制影响最为严重的一个因素就是施工材料的购买和使用，因此，也必须把施工材料的管理作为一个重点问题来抓，尤其是对于施工材料采购的单价和数量进行严格的审查，既确保施工材料的价格能够满足基本的造价要求，又要保障其采购的数量符合施工的实际需求，避免过多的采购导致材料的浪费，当然，材料的质量依然不可避免的是最为关键的一点；2)加强对于工程变更的管理和控制，最好是能够避免在实际的施工过程中出现工程变更问题，一旦不可避免的出现了工程变更问题的话就必须要做好相应的记录和审查，杜绝因为工程变更而导致造价失控，尤其是要避免出现漏算问题；3)切实提高整个施工现场的管理和调度水平也是保障其造价控制力度的一个重要条件，通过恰当合理的调度能够有效地提高施工的效率，进而就能够有效地节省工程的施工期限，这种施工进度的提高也就能够对造价的控制具备一定的积极意义。
3.3 加强竣工阶段的造价控制
对于市政工程项目的竣工阶段来说，其最为主要的就是做好最终的造价审计工作和竣工工程量核实工作，具体来说：1)对于市政工程项目的造价审计工作来说都是选用专门的审计单位进行，一般来说为了确保审计的准确性都会选取两家审计机构进行市政工程项目的造价审计，并且针对审计结果要进行相互的对比分析，确保其精确性，减少不良负面影响的出现；2)对于工程量的核实工作来说是极为繁琐的，因为市政工程项目一般来说工程量都是比较大的，这也就造成了工程量统计和核实的困难程度，必须针对整个市政工程项目的工程量进行全方位的统计，重点加强对于工程施工过程中各项记录进行严格的审查，避免漏记或者重复统计问题的出现。
4 结语
市政工程具备着较为特殊的一些性质，这些性质也决定着做好市政工程项目的造价控制极为关键，意义也是极为重要的，基于此，在今后的市政工程项目中必须加强对于造价控制的重视程度，但是当前的现状却并不是如此，不仅仅存在着重视程度不足的问题，在具体的造价控制过程中也存在着较多的影响因素，并且还受到了很多建设部门和单位的影响，针对这一现状，在今后的市政工程项目造价控制中必须把这些影响因素作为控制和改善的重点来抓，尤其是要结合整个的市政工程项目实施全过程进行严格的控制和管理，切实从事前的准备阶段、事中的实施阶段以及事后的竣工阶段等三个环节入手，做好全面的造价控制工作，提高造价控制和管理的水平，保障市政工程项目高效经济的完成，当然具体到每一个不同的市政工程项目中，其存在的造价控制要点也是不同的，比如对于市政桥梁工程和市政给排水工程而言，其控制要点就存在一定的差异，需要具体的市政工程项目造价管理人员进行切合自身工程项目实际的探索。
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Research on cost control key points of municipal engineering project
Gong Zhifang
(TaiyuanMunicipalEngineeringCorporation,Taiyuan030002,China)
This paper described the important significance of municipal engineering project cost control, through the analysis on the influence factors of engineering project cost control, summarized the cost control key points in construction preparation stage, construction stage and completion stage, so as to raise the cost control level of municipal engineering project.
municipal engineering, cost control, key point, influence factor
1009-6825(2015)18-0225-02
2015-04-18
弓志芳(1981- )，女，工程师
TU723.3
A
