任永飞 史学峰 向 怡 孟菁华
(中国辐射防护研究院，山西 太原 030006)
燃煤电厂环境影响评价技术要点分析
任永飞 史学峰 向 怡 孟菁华
(中国辐射防护研究院，山西 太原 030006)
分析了燃煤电厂的工艺流程及排污现状，从产业政策、项目选址、大气环境、声环境、固体废物等方面，阐述了燃煤电厂环境评价中需关注的技术要点，旨在降低燃煤电厂在生产过程中对环境的影响。
燃煤电厂，环境影响评价，大气环境，固体废物
0 引言
由于燃煤电厂具有能源消耗量大、大气环境影响范围和产生污染物排放集中等特点，使得燃煤火力发电项目成为国内外环境保护关注的焦点。施工期间，主体工程、配套工程和公用工程等永久占地和施工期间的临时占地产生的生态影响；部分项目还涉及到施工期间居民搬迁等产生的社会影响等。运行期间，大气环境污染物主要有烟囱产生的有组织污染物和燃煤运输、贮存以及灰渣运输等过程中的无组织污染物；此外还涉及到水污染物、噪声和固体废物等对环境的影响。在对燃煤电厂环境影响评价的过程中，不仅要全面说明电厂运行所产生的实际环境影响，有针对性地提出弥补或减缓电厂运行期间的环境影响，而且还应分析环保措施的实际作用和效果。
1 燃煤电厂的工艺流程及排污分析
燃煤电厂锅炉主要是将煤的化学能转化为热能的过程，通过能量传递介质水，利用高温高压蒸汽推动汽轮机转子，进而带动发电机发电。
图1为燃煤电厂生产运行的工艺流程和产排污环节图。
燃煤电厂产生的大气污染物主要包括燃煤锅炉产生的烟尘、SO2和NOx等有组织污染物和输煤系统、事故灰场等产生的无组织污染物。此外，还会产生水污染物、噪声和固体废物，其中，水污染物和固体污染物主要通过水平衡和物料平衡来确定污染物的排放量，噪声的环境影响主要通过噪声软件来预测分析。
2 燃煤电厂环境影响评价技术要点分析
2.1 产业政策符合性
火力发电项目的建设要满足国家和地方产业政策要求的环境准入条件，包括国家的产业政策和环保政策，如《产业结构调整指导目录(2011年本)》(2013年修正)和《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》(国发[2013]37号)，同时，还要满足地方环保的要求。
2.2 项目的选址合理性
项目的选址应符合国家能源战略规划、地方城市总体规划、区域的自然环境条件及相关的环境保护要求。因此，在项目选址前期工作中，一定要处理好与上述规划要求和环境敏感区的位置关系。
1)城市总体规划和环保规划的符合性：燃煤电厂的建设与区域环境、社会和经济紧密相关，因此，应当将电厂的建设纳入城市总体规划和当地经济发展计划当中,严格按城市总体规划和相关环保规划要求布局，避免建设项目选址的随意性和相似项目的重复性等现象的发生。
2)区域环境的符合性：选址应避开包括自然保护区、水源保护地等环境敏感区；尽可能的远离居民区，且位于城镇等集中居民区年主导风向的下风向；区域的空气、水、声、土壤环境质量现状良好，仍有较为充足的环境容量。
3)项目建厂条件的符合性：需要考虑煤源和运距符合性，水源的便捷性(北方地区优先考虑利用污水处理厂的中水或煤矿疏干水，禁止使用地下水)，交通便捷性，是否兼顾供热以及供热负荷的合理性。同时，燃煤电厂应配备具有较好的贮灰条件的贮灰场，贮灰场的设计年限最长为3年。
4)符合节约用地的原则：选址应满足所在区域的土地利用总体规划的要求，使得建设厂址布局合理，减少占地面积。在满足生产工艺基本要求和施工条件前提下，尽可能利用荒地或劣质的土地，不占或少占耕地和林地。
2.3 清洁生产
燃煤火力发电项目清洁生产应根据国家发改委、环境保护部和工业信息化部联合出台的《电力(燃煤发电企业)行业清洁生产评价指标体系》，从生产工艺的先进性、资源利用指标分析、污染物排放指标分析、环境管理等方面进行分析，采用定性和半定量评价的方法，通过标准对比法来评价清洁生产指标。
2.4 大气环境影响
1)烟囱有组织排放。
燃煤电厂产生的大气污染物主要有烟尘、SO2和NOx等,通过采取先进的除尘、脱硫和脱硝等环保措施达到GB 13223—2011火电厂大气污染物排放标准达标排放。具体采取的环境措施需根据可行性研究报告和环保设施设计厂家来确定，以保证污染物达标排放的可靠性和稳定性。
根据《重点区域大气污染防治“十二五”规划》，将规划区域分为重点控制区和一般控制区，针对不同的区域实施差异化的控制和有针对性的污染防治。
2)煤场和灰场等无组织排放。煤场分为露天、半封闭、封闭布置形式，而贮灰场由于面积较大，一般为露天布置，因此，煤场和灰场的大气污染物排放形式主要为无组织排放。其防治措施包括：a.加强煤场和贮灰场的管理，防止煤和灰渣在装卸、贮存、转运等过程中产生的扬尘污染。b.采用半封闭或封闭煤场，设置水喷淋等防尘设施；优化贮灰场的贮灰方式、安排洒水措施；同时在煤场和贮灰场周围设置防风抑尘网和绿化带。
3)汞污染问题。我国部分地区原煤的汞含量较高，因此，煤在燃烧的过程中，汞以不同的形态进入大气、水体和灰渣中,对环境造成了不同程度的汞污染。具体防范措施包括：a.科学地进行煤源调配，尽可能燃用低汞煤。b.提高处理汞烟气的能力，增设烟气的水喷淋系统和静电除尘系统等先进的处理工艺。
2.5 水环境影响
我国燃煤火电厂对水环境的影响主要表现为:电厂用水和排水对水动力条件的影响；排废水对区域的水环境质量的影响。
1)废水利用和处理。燃煤电厂产生的各类废污水应根据其水质特征，按照清污分流、分类分质处理的原则，将各水系统的废水分别进行初步处理后，集中于工业废水处理站、生活污水处理站进行统一处理，处理后废污水应尽可能的全部回用，不能全部回用的要达到相应的标准排放。
2)地下水防渗工程。根据厂区设备装置分布和生产特点、污染物入渗和风险强度程度，将厂区按照不同防渗等级要求划分为重点防渗区、一般防渗区和非防渗区。a.重点污染防渗区：主要指发生物料泄漏后不容易及时发现和处理的区域，包括厂区内集中废、污水处理站(工业废水处理站、生活污水处理站、煤水处理间)、油库区、变压器事故油池以及灰场区。b.一般污染防渗区：指输送工业、生活废水的管沟、管线，煤场区、翻车机房、脱硫综合楼及脱硫事故浆液池等区域。
2.6 声环境影响
电厂的噪声源主要集中分布在锅炉房和汽机房、鼓风机、引风机以及水泵等主要设备厂房，同时还包括冷却塔或空冷平台的风机区域。对于采用冷却塔进行水冷的燃煤电厂，冷却塔产生的噪声不能忽视。虽然冷却塔产生的噪声声压级并不太高，但是冷却塔淋水的高度较高，水下落产生的噪声影响不容忽视。对于中西部较为缺水的地区，本着节约用水的原则，一般都采用直接空冷，但由于空冷平台采用大直径轴流风机数量较多且较为集中，因此，也是需要关注的噪声源之一。
针对冷却塔和空冷风机的噪声治理措施:a.优化厂区平面布置方案，使厂界噪声的贡献值达标。b.设置声屏障降噪：根据环评噪声预测结果，提出相对应的声屏障设置方案。c.绿化减噪屏障：在噪声源与环境保护目标之间设置乔灌结合的绿化带。
2.7 固体废物影响
火电厂产生的最主要固体废物为粉煤灰，因此，粉煤灰能否合理的综合利用是固体废物处置最为关键的问题。在设计和生产运行过程中，应采用干湿分排、粗细分排和灰渣分排的工艺。并根据“以用为主、贮用结合”的原则，因地制宜，尽可能将粉煤灰综合利用，在粉煤灰不能全部利用的情况下，堆存于灰场中。
总之，粉煤灰综合利用是一项复杂的系统工程，涉及到建设单位、设计单位以及其他许多部门和行业的广泛配合和协作，统筹协调，最终做到综合利用。
3 结语
在电力需求增加和环境保护日益重视的今天，对燃煤的火力发电项目进行环境影响评价，具有非常重要的意义。基于燃煤电厂的建设及运行会对区域的环境产生的不利影响，本文从环境影响评价角度出发，总结了燃煤电厂环评阶段需要关注的技术要点，希望能对实际工作产生一定的帮助。
[1] 环境保护部.中华人民共和国环境影响评价法[S].
[2] HJ/T 13—1996,火电厂建设项目环境影响报告书编制规范[S].
[3] 林 明.燃煤电厂环境影响评价研究[D].北京：华北电力大学硕士学位论文，2008.
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[5] 朱法华.煤电大气污染物超低排放技术集成与建议[J].环境影响评价，2014(5)：25-29.
[6] 贾海娟，黄显昌，张振欣,等.燃煤电厂建设项目环境影响评价中有关问题的探讨[J].环境污染与防治，2010,32(2)：88-90.
The analysis of technical points on environmental impact assessment in coal-buring power plants
Ren Yongfei Shi Xuefeng Xiang Yi Meng Jinghua
(ChinaInstituteforRadiationProtection，Taiyuan030006,China)
The paper analyzes technological procedures and waste drainage status of coal power plant. Starting from aspects of industrial policies, project location selection, atmospheric environment, acoustic environment and solid waste, it describes major technical points needing attention in environmental impact assessment of coal power plant, with a view to reduce the impact of coal power plant upon environment.
coal power plant, environmental impact assessment, atmospheric environment, solid waste
1009-6825(2016)20-0202-02
2016-05-07
任永飞(1987- )，男，硕士，实习研究员
X820.2
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