贾 俊 峰

(青岛地铁集团有限公司，山东 青岛 266000)

1 概述

青岛市区沿海而建，道路曲折狭窄，地铁线路不可避免的要下穿或临近建(构)筑物进行施工。青岛市区地质主要以中风化、微风化岩石为主，开挖工程主要采用爆破法施工，施工噪声大、对周边临近建(构)筑物和居民影响较大。某线路工程建设过程中，下穿或临近建(构)筑物段爆破施工时，为了减小振动、降低对周边居民和建(构)筑物的影响，爆破作业只能采取小炮开挖来降低爆破振速，从而引起施工效率明显降低，施工成本增加，施工单位多次要求补偿降效费用。

2 招标及图纸情况

在编制招标控制价和施工造价管理中均执行了GCG 103—2008城市轨道交通工程预算定额(以下简称全统定额)。全统定额全面、专业、严谨，在青岛地铁的造价控制工作中发挥了重要作用，但全统定额并没将是否临近建(构)筑物爆破施工进行区分。如果严格按照中标结果难以给予施工单位费用补偿。

图纸方面：工程施工招标时，下穿或临近建(构)筑物段爆破振速招标图中要求一般为2 cm/s；施工招标完成后施工图设计中对一般建筑物保护要求的振速为1.5 cm/s，对于文保建筑的振速要求为1 cm/s。

3 解决方式研究

因为城市结构、地质条件、外围环境等因素，青岛地铁工程施工非常困难，青岛地铁公司对施工单位提出的爆破降效补偿诉求非常重视，自2012年开始对爆破降效补偿问题展开研究。

经过现场采集数据、多轮测算，结论为地铁临近建(构)筑物爆破开挖施工均有不同程度的降效现象，导致施工成本大幅增加，超过全统定额价格水平。同时经过调研发现《南京地铁工程计价表》(2005)、《杭州市地铁工程预算定额》(2010)以及《爆破工程消耗量定额》(2008)中爆破子目的相关规定考虑了爆破降效问题，相关定额规定如下。

3.1 南京定额、杭州定额

爆破开挖区最外缘到周边建(构)筑物或设施之间的距离在200 m～300 m时，除硝铵炸药外乘以系数0.85；距离在50 m～100 m时，除硝铵炸药外乘以系数1.15；距离在30 m～50 m时，除硝铵炸药外乘以系数1.3；距离在10 m～30 m时，除硝铵炸药外乘以系数1.5；距离在10 m～15 m时，除硝铵炸药外乘以系数1.8；小于10 m时，除硝铵炸药外乘以系数2.0。

3.2 爆破定额

爆破定额对露天爆破作业的复杂环境划分为A,B,C三类：

A类复杂环境指爆破作业边缘到极重要构建筑物距离50 m以内，极重要构建筑物包括国家级一二类文物、极重要设施、极精密贵重仪器设备等；或到较重要构建筑物10 m以内，较重要构建筑物包括国家三级文物、省级文物、重要设施、民房、办公楼、厂房等。

B类复杂环境指爆破作业边缘到极重要构建筑物距离大于50 m、不大于100 m；或到较重要构建筑物距离大于10 m、不大于50 m。

C类复杂环境指爆破作业边缘到极重要构建筑物距离大于100 m、不大于200 m；或到较重要构建筑物距离大于50 m、不大于100 m。

爆破定额明确了三类复杂环境露天爆破的工程消耗量调整系数：A类复杂环境的爆破工程量消耗乘以系数3.0；B类复杂环境的爆破工程量消耗乘以系数2.0；C类复杂环境的爆破工程量消耗乘以系数1.5。

经过进一步研究，考虑招标图与施工图对振速要求的不同，决定通过设计变更方式解决爆破降效补偿问题，将临近建(构)筑物爆破开挖作为新增项目，根据施工合同相关约定借用外地《杭州市地铁工程预算定额》对该部分工程重新组价，依据组价情况对施工单位进行补偿。

4 工作方案

为了使补偿工作具备可操作性，在《杭州市地铁工程预算定额》的基础上，对补偿范围、补偿标准、测算办法进行了具体规定，方便了补偿价格核算。工作方案如下。

4.1 补偿范围

仅对以下爆破影响施工效率大的两种情况进行补偿：

1)正穿建(构)筑物的，建(构)筑物包括：民房、办公及企事业单位建筑、厂房、暗渠、桥梁；

2)临近(0 m～30 m)重点建(构)筑物的，重点建(构)筑物指省级以上文物、鉴定为危房的民用建筑、运营期间直径大于800 mm的自来水非钢质主管。

4.2 补偿标准

爆破开挖区最外缘到周边建(构)筑物或设施之间的距离在15 m(不含)～30 m(含)时，除硝铵炸药外乘以系数1.5；距离在10 m(不含)～15 m(含)时，除硝铵炸药外乘以系数1.8；小于10 m(含10 m)时，除硝铵炸药外乘以系数2.0。

借用《杭州地铁定额》中相应距离的爆破降效补偿标准，补偿系数为“距离对应的系数减1”。

4.3 补偿测算办法

对补偿范围内的爆破开挖工程按除硝铵炸药外乘以补偿系数进行补偿。补偿费核算按该补偿段的土石方招标控制价扣除炸药后乘以补偿系数。其中,管理费、利润执行各标段中标费率。

对距离、爆破影响长度和工程量计算方法规定如下：1)距离：到周边建(构)筑物距离是指以爆破开挖区最外缘到周边建(构)筑物的最短距离(含基础)。2)影响长度：以影响的建(构)筑物在地铁工程上的平面垂直投影长度，计算得出的地铁爆破工程量为准。3)工程量计算方法：地铁区间的工程量按隧道爆破工程断面面积乘以影响长度计算；地铁车站的工程量在地铁区间工程量计算方式基础上，断面面积仅考虑测算距离30 m范围内部分。

5 结语

地铁地下工程的不确定性决定了造价工作的复杂性，在合作共赢基础上顺利完成地铁建设尤其重要，青岛地铁通过多方案研究，提出了较为合理合规的爆破降效补偿工作方法，提高了施工单位积极性，促进了地铁工程进度。

参考文献:

[1] GCG 103—2008,城市轨道交通工程预算定额[S].

[2] GYD 102—2008，爆破工程消耗量定额(2008年版)[S].

[3] GB 50157—2013，地铁设计规范[S].