宋继红

【摘 要】近几年是高校基础设施建设的快速发展时期，高校基建面临着极大的机遇，同时也遇到了更多的问题和挑战，其中，高校基建的会计核算问题就是较为显着的。本文依据我国的《基本建设财务管理规定》《国有建设单位会计制度》等文件的规定出发，对我国高校基建中存在的问题进行了分析，并结合相关的工作经验，提出了一定的解决措施。

【关键词】高校基建；会计核算；问题；对策

教育是国家发展的希望，近年来国家加大了在教育方面的投资力度，尤其是对高校的基础设施建设给予了极大的重视。当前，许多高校都在进行基础设施及科研场所的完善，在这个过程中高校的基建会计核算工作成为了高校的工作重心之一。做好基建会计核算工作有利于高校充分发挥建设资金的作用，确保基础建设的效率和质量，从而为教学水平和教育质量的提升打好基础。

一、高校基建会计核算中存在的问题

1.基建会计人员专业知识匮乏

国家对高校基础建设的重视和投入是近几年才开始的，而基建会计队伍的建设还没有跟上投入的脚步。当前，大多数高校中的基建会计人员都是从高校原本的会计部门中抽调出来的，并不具备专业的基建会计核算知识和技能，对相关的国家文件、规定和制度等都没有充分的了解，甚至缺乏一定的基础常识，从而极大的影响了高校基建会计核算的质量。

2.基建账务处理不规范

由于高校的基建会计核算人员缺乏应有的专业知识和技能，并且没有一定的实践经验，对基建会计核算的内容和业务较为陌生，从而导致了基建账务处理中存在很多不规范的地方。例如会计科目设置的不规范就导致高校无法准确全面地反映建设项目的全过程。基建支出记录的不规范则导致了工程的款项无法及时有效合理的分摊给不同项目。一些高校基建会计核算中还存在业务单位账务前后不一致的问题，给查账、对账造成了一定的困难。一些项目的成本核算也存在较大的问题，没有做好前期的核实、记录等工作，使得项目的支出无法查证，项目的成本信息缺失，管理经费超出预算。

3.会计核算把关不严

会计核算的规范性会直接影响财务部门对合同的拟定和执行。若会计人员在项目实施的过程中不按照合同的相关规定严格的执行合同内容，将导致在项目的结算过程中出现手续不完整、凭证缺失等问题。

4.建设单位合同管理混乱

规范的合同管理过程是财务部门先将合同与凭证装订到一起，在形成一套完善的合同档案。档案中应当包括工程项目由始至终的各个环节。但许多高校的建设合同管理没有按照规定完成，施工队伍经常出现擅自结算的行为，导致项目资金无法进行统一的核算和管理。

二、提高高校基建会计核算质量的对策

1.加强对高校基建会计人员的培训

高校的基建会计人员应当加强学习，建立起一个完善的理论知识结构，及时了解和学习基建会计核算的相关规定和制度，积累一定的基建专业知识和相关的财务知识。与此同时，高校基建会计人员还要在工作的过程中不断总结经验，认真完成每一次的项目建设，深入到项目实施的各个环节中，通过不断的实践和总结提高基建会计核算的能力和水平。

2.提高账务处理的规范化

高校的基建会计核算应当遵循国家的相关规定，并在此基础上，结合高校实际的建设水平和现状，制定更有针对性的管理制度，规范高效的会计核算，尤其要做好账目的核对和管理。在建账时，要区分好账簿的等级和明细，准确划分项目的内容，使账目与项目的明细能够达到一一对应。基建会计核算人员要及时了解项目建设的进度，将建账、记账、核算等环节有效的结合起来，提高高校基建账务管理的规范性，强化核算的真实性。

3.做好合同管理，建立合同档案

高校在建立基建项目的合同时必须符合国家的相关法律法规。所有建立的合同都应当由财务部门统一编号，并做好记录、留档和建档的工作。高校基建会计部门应当根据账目建立的时间，登记好合同的执行单位、合同设计金额、支付方式、合同编号、签单名称等，从而使项目款项支付时能更好的进行监督和审查。在进行项目付款时要记录好支付的时间、金额、发票编号、凭证号等，从而对支付的过程进行全面的监控，避免在支付的过程中出现失误。

4.严格审核工程结算手续

只有建立严格的审核工程结算手续，才能从根本上杜绝基建核算过程中的违规行为。所有的基建项目一旦涉及到资金的使用都要建立有效的合同，合同中要明确支付的内容。项目的进行应当根据合同的内容执行，并由建设单位、施工单位、监理单位三个方面进行共同的签字。进行项目的付款时要出具收款单位的票据，并对票据的真实性进行验证。结算过程中若发现与合同内容中不符合的部分，必须及时进行更正。若施工单位要进行名称的变更时，必须要有工商及税务部门核准变更的相关文件。

5.实行权责发生制

在高校基建核算中实行权责发生制不会受到制度方面的障碍。当前，在经济条件和制度变化的形势下，我国高校的资金来源变得更加多样化，不再局限于政府的财政拨款这一形式，而是结合了民间投资和金融投资等多种形式。采用权责发生制能够有效的解决费用分摊的问题，降低基建的风险系数，提高高校会计核算信息的公开度和透明度

三、结语

高校基建会计核算对高校基建工作的质量有着极大的影响，高校要提升基础建设的质量，应当首先建立一个专业的基建会计队伍，并定期对基建会计核算人员进行培训，提升其专业素养和知识积累。与此同时，要做好基建财务制度的建设和完善，确保高校基建会计核算有科学的依据，从根本上杜绝基建核算的混乱和无序现象。

参考文献：

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[2] 周旭芳. 基于新会计制度视角下的高校基建会计核算[J]. 会计之友，2012（05）：55-57.

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