王娟

【摘 要】随着我国高等教育规模的快速扩张、普及，人们对高中学校教育需求也日益增长，越来越注重高中学校教育的质量，优秀的学校离不开良好、科学的财务管理体系，我国高中学校财务管理工作也要跟上教育体系的改革步伐时刻加强完善，综合提高高中学校财务管理水平，促进学校教育质量的提高。本文介绍了高中学校财务管理的特点，分析其存在的问题，并提出完善措施。

【关键词】高中学校；财务管理；完善措施

一、高中学校财务管理的特点

高中学校财务收入的来源渠道较少，主要有财政拨款、上级补助收入、非税收入，其他收入等形式。学校的资金管理遵循收支平衡和统筹兼顾的原则，重视节约，提高资金使用效益。实行收付实现制，学校的财务状况无法准确、客观、全面反映。

二、高中学校财务管理工作存在的问题

1.存在经费赤字现象

我国高中学校的经费有限，除去人员经费，就是按学生人数定额核算的公用经费和收取的非税收入，目前国家规定择校生缴纳择校费后无需再交学费，且择校生的比例大幅下降至当年招生总人数的10%左右，致使高中学校的非税收入锐减。高中课程改革配备了相应的教学仪器和实验室器材，改善校园环境加剧了经费赤字现象。

2.财务制度不健全

我国高中学校领导侧重于教学管理，对财务管理制度缺乏专业性了解。高中学校经费预算、收入、支出、资产、负债、食堂和副食品超市的采购支出等项目都需要严格、规范的财务制度来约束，而许多高中学校财务制度不健全或陈旧，内部控制制度不完善，致使财务制度形同虚设，容易出现学校经费使用随意、浪费的现象，无法有效防止舞弊和提高资金的使用效率。

3.缺乏完善的财务预算管理

高中学校在编制预算的过程中，财务人员对各部门具体的经济业务了解较少，各有关部门对预算编制的参与性不够，编制时间仓促，导致财务预算缺乏可行性、科学性，尤其体现在项目预算上，很多项目预算未经过充分的论证和核算，编制随意性大。预算执行力度不够，存在预算执行超范围和标准，人员经费挤占公用经费，公用经费挤占专项经费、代管和往来款项的现象，对于预算管理存在的问题，不能及时解决，对相关责任人的惩罚力度不强。

4.学校财产保护缺失

高中学校的固定管理不够规范，财产保护缺失，大部分资产为国有资产，无需进行成本的核算管理，固定资产验收环节不规范，不进行严格的时间登记，使其入账时间与实际款项支出时间不一致。资产清查流于形式，存量资产未摸清，致使重复购置固定资产，造成浪费。一些设备仪器过分加快更新，使得大量设备物品被闲置，时间一长便疏于管理，导致固定资产流失。

三、高中学校财务管理工作的完善措施

1.加大政府资金扶持，完善资金管理

为了减少高中学校经费赤字的现象，在国家出台一系列限制政策的同时，还应提供一定的资金扶持政策，确保高中学校正常运转，保障教学质量。政府应根据学校实际情况加大资金扶持，加强对学校必备设备、仪器的提供，做出正确的政治导向，增强教师教学的积极性。应加大转移支付的力度，用于学校的专项支出，使学校在维持正常运转的同时还能适度发展。财政部门在加大资金投入的同时还应对资金，尤其是专项资金和公用经费进行绩效评价和管理，优化支出结构，使同样多的钱办更多的事。

2.加强财务制度建设

高中学校领导应重视财务制度的建设，应根据《会计法》《事业单位会计准则》《中小学校财务制度》，结合学校实际，制定资产、预算、现金、债权债务、基建维修、内控等管理制度，通过严格的财务制度来规范流程，加强监督管控。专项资金要做到专款专用，建立专账核算，大宗物资采购和大额资金支出要进行集体决策，属政府采购目录内的物品必须依法政府采购。应建立食堂和副食品超市专门的财务管理制度，单独核算其收支，货物采购要定点，食堂不挤占学生伙食费，微利或不盈利，副食品超市也要本着服务师生的原则经营管理，其盈利要通过学校上交金库核拨回来后统一安排使用。

3.加强预算管理及执行力度

高中学校要加强预算编制工作，加强经济业务相关部门对预算编制的参与，使财务编制人员更加了解预算实际情况，精细预算编制，使预算编制更具可行性、合理性。加强预算执行力度，设立预算监督机构，并鼓励全校师生积极参与预算监督工作，提高财务管理的透明性、公平性。定期检查预算的执行情况，及时向领导汇报检查结果，出现问题及时解决，对于相关人员实行激励和惩罚机制，增强责任意识。

4.加强财产保护，确保固定资产安全完整

高中学校应完善固定资产的管理和监督工作，建立科学的固定资产购置、入库、移交、使用、报废和回收的管理制度，定期对学校的固定资产进行清理盘点，账账、账卡、账实确保一致，及时掌握各项资产的增减变动情况，提高固定资产的使用效率。对于毁损、遗失的固定资产要追究相关人员的责任。

四、总结

随着我国教育不断加强，提升高中学校财务管理水平迫在眉睫，结合学校实际发展情况，做好财务预算管理工作，加强资金管理，保障学校财产安全完整，为高中学校提高教学质量奠定坚实的基础，促进我国教育事业健康、快速发展。

参考文献：

[1]王杰.浅析高中学校财务管理中存在的问题与对策[J].会计师，2013，（10）：27-29.

[2]平素贤.浅析完善高中财务管理制度的对策[J].时代金融，2015，（2）：280-283.

[3]陈梅.高中财务管理中存在的问题与完善对策[J].财经界，2014，（3）：216.