徐旸

【摘 要】近几年，伴随着我国社会经济的不断发展与进步，事业单位下的三产企业占据主导地位，对促进事业单位的发展，推动社会的进步起到了十分重要的推动作用，对改善事业单位，填补市场空白发挥至关重要的作用。然而，从整体角度分析，现阶段在受到诸多因素的影响下，事业单位下的三产企业在税务筹划方面存在非常多的缺陷与不足，面对如此巨大的挑战，只有不断加强自身税务筹划的能力，才能在激烈的社会竞争中有立足之地，才能真正推动事业单位的发展与进步。

【关键词】事业单位；三产企业；税务筹划；发展对策

所谓的税务筹划主要是指纳税人在遵守法律的基础上按照当前的税法规定，尽可能减少税务负担，降低税务不安全因素所形成的一种行为。一般情况下，税务筹划是推动事业单位创新发展的基础与保障，对事业单位的发展起到良好的推动作用。其中在事业单位的发展过程中三产企业是市场中的主要活跃因素，也是实现事业单位创新与研发的重要因素，在新形势下主要包括事业单位三产企业税务筹划的合理性与全面性，才能真正推动我国事业单位的发展与进步。

一、现阶段事业单位税务筹划中所存在的问题

1.税务筹划文化环境缺失

从上个世纪末端税务筹划便受到广大事业单位的关注与重视，在事业单位下的三产企业中税务筹划逐渐成为了一项重要的组成部分，但是在受到诸多因素的影响下，事业单位三产企业税务筹划文化环境缺失。另外，当前外界对于事业单位三产企业纳税问题争议较多，甚至有部分三产企业认为事业单位三产企业并不以盈利为目的，税收是国家的问题，与自身运营没有关系，正是这种意识才在一定程度上导致事业单位三产企业税务筹划文化氛围有所缺失，事业单位三产企业税务筹划现状不容乐观。

2.会计人员综合素养需不断提高

事业单位三产企业是事业单位较为重要的下属企业，是进行研发与创新的关键企业，其中在税务筹划中离不开会计人员，只有保证会计人员具备丰富的经验与知识，才能提高税务筹划效果。但是从当前整体发展趋势分析，现阶段有诸多事业单位三产企业税务筹划人员无法跟随时代发展的要求，自身所具备的税务筹划经验不足，认识过浅。另外，因受到外界环境因素与内部因素的影响，事业单位三产企业财务人员的培训力度比较小，且很多人员因年龄比较大，接受新鲜事物的能力不足，在对税务知识的学习中缺乏动力，如此一来则无法满足税务筹划的基本要求。除此之外，在具体的应用过程中，由于欠缺理论与经验，对三产企业税收筹划的效果造成影响。

3.缺乏严格筹划能力

在当前社会的快速发展与不断竞争下，我国各事业单位下的三产企业所具备的经济效益关系到事业单位的发展，三产企业的税务筹划极其重要，现阶段有部分三产企业的决策层与领导层缺乏对税务筹划的重视，很多三产企业的会计人员自身的能力与素质无法满足现阶段我国税法的基本要求，如此一来则会导致三产且的税务筹划能力不足，取法满足事业单位的经济需求。然而要想真正解决这一问题，则需要制定切实有效的税务筹划，这就要求税务筹划人员掌握最新的税法，并且能够对三产企业的发展情况有所了解，对会计、金融以及投资有独特的见解，能够制定切实有效的筹划方案。然而根据笔者的调查与分析，当前三产企业的税务筹划人员因缺乏主动性与学习能力，且对税法没有进行研究，导致税务筹划能力不足，对事业单位三产企业的发展而言造成影响。

二、事业单位三产企业税务筹划的发展途径

1.构建税务筹划环境

一方面，事业单位三产企业需要从多个方面对税务筹划的重要性进行宣传，让每一位会计人员都能够对税务筹划有所了解与关注，能够加强自身的责任感，能够考虑到税务筹划与自身利益之间的关系。另外，事业单位三产企业还需要从自身性质出发，对当前研发与创新中可能会出现的税务筹划不良现象进行分析与探究，为会计人员营造良好的税务筹划环境；另一方面，事业单位三产企业还需要通过文件、授课等方式向相关人员进行分析与宣传，并提供税务筹划帮助与支持，税务机关也需要采取宣传手段加强宣传，争取在多方因素的影响下形成健康、和谐的税务筹划环境。

2.制定完善的税务筹划队伍

从某种意义上分析，只有保证税务筹划队伍的完善性与健全性，才能推动事业单位三产企业税务筹划工作的有序发展。其中举例说明，某事业单位三产企业在招聘会计人员的时候需要对用人条件进行严格控制，并且要讲相关的税务知识以及税务筹划实务列入到考核范围之内，在对会计人才培养中，还需要对会计人员制定良好的学习环境，或者定期聘请相关的教授与会计专家对书税务筹划技巧加以阐述，将税务筹划与会计人员的自身利益进行整合，采取相互挂钩的联系方式，如此一来则可以对会计人员形成监督。

3.加强应用科技创新税收政策

现阶段，在国家的领导以及部门的扶持下，我国事业单位三产企业优惠政策备受关注，且三产企业在发展中离不开科技创新，笔者认为可以加强应用科技创新税收筹划，其中可以采取的措施包括申请高新企业、新产品加计扣除等，这样一来不仅可以丰富我国事业单位三产企业的发展模式，而且为三产企业的有序发展与创新变革奠定基础。同时，在税收问题上，还可以严格按照税收政策实现税负降低。此外，还需要在“营改增”的背景下，从事业单位三产企业的实际发展角度出发，进一步降低税负压力，减少税务筹划风险，提高税务筹划能力。

参考文献：

[1]周小萍. 我国事业单位税务筹划的途径探析[J]. 中国集体经济，2016，04：86-87.

[2]于放. 事业单位税务筹划途径解析[J]. 金融经济，2015，10：196-197.

[3]张峰. 探讨新税法下事业单位会计税务筹划[J]. 商，2015，14：149.