黄华
摘要：高校教师业务档案存在没有规范的教师业务档案管理制度、教师业务档案的管理处于重收集轻使用阶段两个普遍问题。建议建立健全明确规范的教师业务档案管理制度，开发其信息化共享系统，重视对其的开发使用。本文结合高校教师业务档案工作的实际，阐述了新时期高校教师业务档案的收集和利用对促进高校的发展、合理使用人才具有的重要意义。
关键词：高校;教师;业务档案
高校教师业务档案是高校档案的重要组成部分，它包括教师个人信息、教学、科研工作情况等方面内容，在教师管理、师资队伍建设、教学评估中都具有极其重要的作用。人才是高校生存之本，人才的优势是最大的优势，然而相对于社会的其他子系统而言，高校的优势是非常明显的，这里荟萃了大批国内外知名的老专家、老教授，同时也拥有相当数量中青年学术骨干。他们在教学、医疗、科研等社会实践活动中积累了大量丰富而珍贵的材料，如教师工作能力、业务水平、履行岗位职责的评价以及工作业绩、科研成果等，将其收集整理便形成教师业务档案。可见，教师业务档案是教师创造性劳动的真实记录，是教师人事档案的必要补充。
一、教师业务档案的收集
高校教师是国家的宝贵财富，是新时期社会主义现代化建设大军的一支骨干力量，是社会物质文明和精神文明的直接推动者。教师业务档案是教师教学、科研、育人等业务活动的真实记录。业务档案在收集上不同于人事档案，人事档案侧重政治、行政等综合材料的收集，多来自于校内外不同组织部门，一般材料形成后都能及时归档。而业务档案材料的形成多是分散的，内容涉及面广，常常以“孤本”居多。除部分采自基层组织部门外，还有相当一部分材料来自教师个人，如学术论文、科研成果等。这样就给教师业务档案的收集带来一定的困难。为了保证教师业务档案的完整性、准确性，为领导合理选拔、使用人才，实现人力资源的合理配置，就必须采取相应的有效措施。
（一）扩大宣传，增强全员对建立教师业务档案的认识
广泛宣传，增强认识，积极参与，是教师业务档案收集的基础环节。从档案管理的实际中，可以看到教师对业务档案的了解和重视远不如人事档案。甚至有的年轻助教还不知道建立业务档案这码事。可见业务档案管理部门的人员，充分利用一切时间场合向教师进行宣传，是十分必要的。比如每年对新教师拟定岗前培训计划，可以安排一次专题讲座，引起大家的足够重视。通过宣传一是督促基层部门把当年形成的材料及时归档;二是提醒教师本人将自己的新成果、新业绩及时提交组织，以供组织在人事管理中作为参考。
（二）明确归档范围
制定归档范围，是业务档案收集工作的重要环节。充分显示业务档案的严肃性、科学性、完整性。既要避免由于收集范围过大出现的盲目性和杂乱性，又要避免收集范围过小引起的不全面性。具体归档内容如下：1）个人基本情况。学习、工作经历，教师任职呈报表，职称评审和职务聘任材料，解聘材料，教师业务考核材料，个人业务自传，经组织认定的学历证明、业务进修情况，社会兼职情况等。2）教学情况。承担的教学任务，指导博士、硕士研究生情况，指导毕业论文（设计）情况，教学成果及评价材料。3）学术科研情况。个人提交的学术论文、着作、译着等复印件，个人提交的经组织认定的科研立项及科研成果目录;专利材料复印件等。4）奖惩情况。教学、科研获奖证书复印件，各种荣誉称号证书复印件，教学差错事故文件及其他处理文件等。5）其他需要保存的材料。
（三）科学管理
要做好教师业务档案收集工作，除具有必要的规章制度外，还必须进行科学管理。首先高校领导要高度重视教师业务档案管理工作。无论是设立在人事部门，还是教务部门，亦或是档案馆，都必须明确责任，指定专人负责。其次高校教师业务档案材料形成部门，必须严格遵守学校教师业务档案管理规定，定期将当年形成的材料及时归档，不得拖延、推诿。最后教师业务档案管理人员要有高度的责任感和敬业精神。熟悉档案业务，尊重教师劳动成果。热爱本职工作，不怕麻烦，一丝不苟，耐心细致的为教师提供存用便捷的良好服务。要建立健全登记制度，严把材料入口关，不该归档的材料绝不归档，该归档的材料绝不漏掉，保证质量，严格守密，妥善保管。通过有效的措施，来赢得广大教师的信赖和支持，使他们真切感受到，材料存入放心，材料使用顺心。积极主动地把反映自己业绩的材料及时提供归档。
二、教师业务档案的利用
收集的目的是为了利用，单纯为了收集而收集是一种浪费。当今时代是科技迅猛发展的大数据时代，又是优秀科技人才得以施展才华的大好时机。做好教师业务档案工作，不仅是时代发展的需要，也是高校重视人才、关心人才、了解掌握人才、合理培养使用人才的具体体现，为领导宏观决策提供重要信息。
（一）为领导决策提供信息
长期以来，由于种种原因，教师业务档案的信息作用没有得到很好的发挥，实践证明这是不科学的。21世纪综合国力的竞争，最根本的是人才的竞争。发现人才、培养人才、合理使用人才是极为重要的。高校既是人才培养的基地，又是人才相对集中的地方。了解掌握教师队伍的状况，合理使用人才势在必行。哪些人才可用？信息来源何处？业务档案就是第一手可靠的资料。因为它清楚真实记录了每位教师的业务成长过程，通过每年的年度考核、教学评估、科研成果、论文发表等不同侧面来了解其工作业绩，也可以通过教师的微观变化，分析教师队伍的整体水平，宏观预测教师队伍的现状和未来，进而制定有效人才培养规划。
（二）为职称评审提供资料
职称评审工作，是高校一项常规化工作。对于合理选拔使用人才，调动教师的积极性，促进人才的合理流动具有十分重要的积极作用。是对教师创造性劳动的公正评价和认可。要确保职称评审工作正常运行，坚持择优上岗，合理聘任，教师业务档案的有效利用尤为重要。从职称评审的工作实际中可以看到，教师为了晋级大量整理材料，复印材料，而业务部门又忙于审核材料，如果充分发挥业务档案的作用，材料同出一口，既能保证评审材料的真实准确，又可以减少不必要的人力物力的浪费。
（三）为教师提供备忘服务
教师是学校的中坚力量，他们毕生都耕耘在自己的业务岗位上，每年都能向社会、向人类奉献许多喜人的成果，他们珍惜自己的劳动成果，通过归档，将这些宝贵的财富加以收集、整理、真实记录，也为后人提供科技信息和宝贵经验。业务档案有便利、简捷、准确的特点，也有存储积累提供信息的长处，它是高校人事档案的必要补充，作为一项高校人事管理的基础工作正在被越来越多的同仁认可。
（四）为教学评估提供原始凭据
近些年来，随着高等教育的改革与发展，国家对高等教育的管理更加完善。各层面、各内容的教育评估越来越多，比如教学工作水平评估、学科评估、专业评估等等。教师业务档案以记录教师日常业务活动为主旨，无疑为评估专家提供了是最原始、最真实、最直接的第一手资料。通过查阅教师的业务档案，不仅可以清楚了解每一位教师的业务活动轨迹、成果，而且也能直观反映学校对教师及教学工作所采取的管理措施，从而客观反映了高校教学等方面的工作管理水平。
总之，随着高校办学规模的不断壮大，教师队伍的数量不断增加，高校教师业务档案工作任重而道远。在新时期加强高校教师业务档案的信息化建设，构建高校教师业务档案信息化管理系统，对于提升高校教师业务档案的收集与利用，促进高校人力资源的合理配置，促进高等教育的持续发展都具有十分重大的现实意义。
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