陈世华

[摘 要] 《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的发布实行,表明严肃党内政治生活已经成为当前全面从严治党的新常态。基于此,文章谈谈新常态下如何严肃基层党内政治生活。

[关键词] 新常态 从严治党 基层 党内政治生活

中图分类号:D267 文献标志码:A

“严肃党内政治生活,是解决党内存在问题的重要途径”,这句话直接点出党内政治生活的重要性。我们党近百年来的实践也表明严肃党内政治生活,不但是我们党和其他政党存在的显着区别,也是我们党所具备的政治优势及优良传统[1]。十九大以来,党中央对党内政治生活的相关要求进一步完善,使严肃党内政治生活对基层组织的建设具有重要的意义,逐渐成为从严治党的新常态。

一、新常态下严肃基层党内政治生活的意义

(一)保持党的纯洁性和先进性

习总书记指出:“党内政治生活是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台……同有没有严肃认真的党内政治生活密切相关”[2]。严肃党内政治生活这一传统,是我党通过近百年的实践而形成并深化的。在实际开展中,党员在这一过程中得到党组织有效的监督、教育以及培养等。从而对党员的思想与行为上存在的“病症”予以解决,增强其政治本色,使党的纯洁性与先进性得以持续长存,以确保党员不忘初心,牢记使命。

(二)强化党的凝聚力和战斗力

只有在基层组织内开展有效的党内政治生活,特别是农村的党组织,才能够让党员随时随地谨记党员身份,秉承党的根本宗旨,为共产主义所需要实现的目标贡献出自己的一份力量,并做好与党有关的每一件事情。尤其是在现阶段进一步推动全面小康社会建成与努力实现伟大复兴梦的重要时期,需要全国近九千万党员冲锋在前、榜样示范,增强党组织的战斗力与凝聚力,均需通过有效的党内政治生活予以引导。

(三)创设风清气正的政治生态

风清气正是严肃党内政治生活的关键点。严肃党内政治生活实质是对“四风”问题加以净化,是我党自我提高、自我革新、自我完善的主要举措之一,是打造廉洁党组织的必经途径。十九大再一次重申了从严治党理念,要求对党内生活进一步进行整顿,形成严肃的党内生活,只有这样才能进一步提高党员和领导干部的个人修养和党性觉悟,随时接受党规党纪的洗礼,只有这样才能扎紧个人思想防线,筑牢廉政之关,抵制住各种形形色色的诱惑[3]。

二、新常态下严肃基层党内政治生活的途径

(一)严格规范党内组织生活

基层党内政治生活主要通过支部组织生活体现,开展有效的组织生活是加强党内监督、促进党务公开、优化党员管理、深化党员教育,积极构建服务型基层党组织的有力抓手。要积极营造规范、严肃的组织生活新常态,灵活运用抓长、抓细、抓常的方法,贯彻落实组织生活机制,对组织生活纪律进行整顿,以此来提高党组织的战斗性、原则性与政治性,推进基层组织建设。

首先,应对日常组织生活质量进行把脉与引领。上级党委对于“三会一课”“主题党日”等制度落实,要定期跟踪、督查,引导过特色的党日,增强组织生活的活力。要建立健全一线锤炼党性考核机制,鼓励广大党员立足岗位,敢于担当,勇于深入急难险重任务一线工作。

其次,要抓实抓严民主生活会制度。关键环节把关严实,主题要明确、谈心谈话要全面、剖析材料要深刻、批评要真实、整改落实要到位[4]。

最后,要强化组织生活管理。各级党组织必须以严的制度、严的要求、严的态度组织好组织生活,将其开展情况列入到党建工作评价指标中。各级党组织尤其是党支部应严格执行“三会一课”、领导干部双重组织生活、谈心谈话等制度,加强经常性教育、管理、监督[5]。加强党性修养,提升党的意识、党性理念和党员意识,提高党员向心力和党组织感召力。

(二)执行和完善党的民主集中制,避免独断专行

纵观党的发展历史,在长时间的实践过程中党在民主集中制方面收获了大量的成功经验,但也存在一些较为惨痛的教训。例如,我国在刚刚处于新民主主义革命阶段时,推广了一些错误路线。在党内生活当中较为片面的对民主集中制予以强调,但实际上是通过“集中”的名义来对民主集中制进行随意的破坏,推崇一言堂的家长制,并把个人地位放在组织所处地位之上,对党内与之不合的意见予以压制,进而在一段时间内让民主集中制出现了变异与偏颇。因此,在改革开放过后,我党在完善与优化民主集中制的相关工作中付出了大量的财力、物力与人力等,进而让党内政治生活慢慢的活跃了起来,打开了现代化建设的全新篇章[6]。

以前所受到的惨痛教训告诫我们,若对民主集中制进行破坏,就会使得党内政治生活陷入思想僵化的局面,同时还容易被一些阴谋或野心家所利用,这样就会严重威胁党领导下的各项事业。当前,在全面从严治党新常态下对基层党内政治生活的建设,需要以民主集中制为指导,不断完善、优化、提升,预防集中不够而出现一些自由主义,同时也要预防由于民主不足而出现的个人和少数人的独断专行等。

(三)加强机制建设,推进党内政治生活常态化制度化

各级党委在日常工作中应该坚决履行党内政治生活的领导责任,立足于解决党委管理过程中较为突出的问题,并根据实际情况构建完善的党内政治生活体系,从而使党内政治生活的各项任务落到实处。当前,首要任务就是从构建良好的处理平台入手,建立健全党内制度,不断强化党组织的教育引导和组织生活,从而促使党委管理朝着常态化、制度化和规范化的方向发展,有效推动党组织从严治党能够真正落到实处。

1.构建良好的思想动态分析机制

通过全面分析当前所有党员干部在思想上的波动情况,一旦发现存在问题,便需要采取有效的措施进行引导,全面做好“四个全面”的战略部署,规范党员干部的思想工作。

2.建立良好的研判机制

通过全面分析基层党组织在战斗堡垒作用、党员在先锋模范作用方面的发挥情况,坚持将行政业务的风险防控点作为党内政治生活的焦点,积极组织党员干部创先争优,突出党内政治生活的针对性和方向性。