岳磊

（临沂市数字化城市管理中心，山东 临沂 276000）

随着城市化进程的不断加快，政府不断完善公共基础设施的建设，市政工程规模不断扩大，施工企业迎来了迅速发展的机遇，但同时企业的市场竞争压力不断加大，企业要提升自身的竞争力，就要加强项目管理，降低成本支出，提高工作效率，最终提升企业的经济效益，但当前我国多数市政工程的项目成本管理体制机制不完善，一定程度上制约了企业的健康发展以及工程项目质量的提高。

一、工程成本管理的基本内涵

工程成本是指施工企业关于管理和施工的一切费用，其一定程度上反映了工程项目中物质资源和劳动资源的消耗情况，同时也反映了施工企业的经营管理水平。一般而言，工程成本有直接成和间接成本两部分，直接成本包括材料费、机械租赁费、人工费等直接费用，间接成本包括管理人员的工资、福利、资产折旧修理费、管理中消耗的水电费、办公费等。工程成本管理作为一项系统管理工程，其存在于企业整个生产经营活动中，是衡量市政工程项目中企业生产耗费和供给的重要指标，加强工程成本管理有利于降低生产成本，提升企业的经济效益。

二、市政工程项目成本管理中的问题

（一）项目成本管理理念薄弱

现阶段我国市政工程项目成本管理中，项目管理层以及相关工作人员的成本管理意识薄弱，无法正确认识成本管理对工程项目管理的重要作用。在市政工程项目管理中，为了确保项目建筑质量以及项目的工期，多数施工企业的管理者往往注重项目的进度和技术管理，忽略了成本管理，同时施工中相关管理人员也侧重建筑材料的购置以及质量监管，致使材料使用及堆放管理松散，导致市政工程的项目成本过高。当前我国市政工程项目的成本主要包含人工费、材料费、机械使用费、材料管理费以及施工质量未达标而产生的返工费等，由于相关管理人员在工作中疏于成本管理，使得项目结束后其实际成本支出远高于预算，一定程度上制约了企业的长远发展。

（二）成本管理手段落后

随着信息技术的不断发展，我国多数企业在内部管理中引进互联网技术，加强企业信息的真实性，提升企业决策的有效性，但现阶段多数施工企业在进行成本管理时，仍沿用传统的成本管理方法和手段，导致建设成本数据缺乏真实性，一定程度上降低了企业对其他影响因素的有效管控。同时市政工程的项目成本管理工作应体现在工程施工的整个环节，但现阶段我国市政工程的项目成本控制与管理多出现在工程设计和施工环节，此外在成本管理中多数管理部门未对工程成本进行全方位的跟踪监督，在工程项目变更中没有进行合理控制，其自身的管理作用未得到有效发挥。

（三）成本管理机制不完善

随我国城市化进程的不断加快，当前我国市政工程的项目多在市区进行，其施工时间较短，为了确保在施工周期内完成施工任务，多数市政工程同时与几家施工企业签约，为了缩减施工成本，往往由一人担任多项工作，内部控制制度的不完善使得工人的工作效率低下。同时为了确保工作效率，项目建设中往往会成立成本管理部门来控制成本，但在管理中由于责任制度不完善等原因致使管理人员无法明确自身的责任与义务，导致项目成本管理效果不佳。

三、加强市政工程项目成本管理的对策

（一）树立成本管理意识

在市政工程项目市场竞争不断激烈化的背景下，企业要获得长远发展，提升自身的市场竞争力，就要加强企业项目管理者以及管理人员的成本管理意识，加强对项目成本的管控，在这一过程中，企业管理层要正确认识到成本管理对企业内部管理的重要作用，并在企业中普及成本管理理念，加强对项目管理人员的专业培训，提升其成本控制能力，同时强化企业的人员配置，使各负责部门都拥有专业的管理人员，从而加强对各部门的成本控制与管理。此外，市政工程的项目成本管理工作范围较广，且较为复杂，对此企业要积极依据工程规划及要求等制定成本管理目标，并据此加强项目投资、设计、采购、施工和竣工阶段的成本管理，在此基础上树立人本化管理理念，注重工作人员的管理，定期组织员工参与思想教育和专业培训，提高工作人员的管理能力，提升企业的整体管理水平。

（二）开展信息网络管理

针对当前我国市政工程的项目成本管理手段落后的现状，企业要积极引进先进的信息技术，并打造信息网络管理系统，对本地和全国市场的设备及材料价格进行实时更新，企业依据信息网络管理系统中的报价调整自身的成本控制政策，从而加强企业的项目管理能力以及成本控制能力，并提高管理人员的工作效率，提升成本数据信息的真实性，最终提升企业决策的有效性。

（三）健全工程成本管理机制

有效的市政工程项目成本管理一定程度上能降低企业的成本支出，提高企业的经济效益，当前企业要提升经济效益就要建立健全的工程成本管理体制，为成本控制及管理工作的开展提供强有力的制度保障，从而提升项目成本管理工作的规范性。项目成本管理贯穿于工程建设的整个环节，具有一定的系统性和全面性，对此企业要从多方面完善工程成本管理机制。企业要在投标初期加强成本控制工作，全面了解市场中各材料的价格，在此基础上全面分析施工各环节的成本，并制定成本预算书，之后在工程各环节中加强成本预算的执行能力，并组织成本管理人员对各部门预算执行力进行监管，同时完善激励政策，对成本控制能力较强的部门及工作人员进行物质及精神奖励，进一步激发其工作积极性，最终提升企业的成本管理水平。

结束语

综上所述，市政工程的项目成本管理对企业的发展具有重要作用，对此，企业要树立成本管理意识、开展信息网络管理并健全工程成本管理机制，从而提高企业的工程成本管控水平，推动企业的长远发展。