林根才
（龙岩弘业有限责任会计师事务所，福建 龙岩 364000）
随着我国市场经济的不断发展和深化，企业间的竞争日趋激烈，如果同类产品的性能、质量相差无异，则决定产品在市场竞争的主要因素为价格，而决定产品价格高低的主要因素则是成本，因为只有降了成本，才有可能降低产品的价格。成本控制是对企业生产的全过程的控制，控制的不仅仅是产品的生产成本，而应包括产品寿命周期的全部成本；另外，企业在实施成本控制的过程中还须同时兼顾产品质量，如果为了降低成本而以牺牲产品质量为代价，虽然获得了短期利益，但从长期看，却损害了企业的品牌价值，影响了企业的销售业绩，使企业信誉受损，甚至倒闭。目前，企业成本控制还普遍存在一些问题，为此，论文就企业成本控制存在的问题及对策展开研究，以保证企业正常运营并实现可持续发展。
一、企业成本控制的概念和原则
（一）企业成本控制的含义
成本控制是指通过对成本发生和形成机制的深入分析，找到影响成本的关键因素，并对这些因素加以控制和管理，发现实际成本与目标成本之间的差异，及时采取有效的措施进行管理，使实际成本控制在既定的范围内。成本控制贯穿于企业生产经营的全过程、全方面，并且需要全体员工参与其中；成本控制是成本管理的一部分，成本管理包括成本预测、成本决策、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核。
（二）企业成本控制的原则
1．成本效益原则
成本控制是通过应用相关工具方法来降低成本，提高经济效益，因此在实施过程中要衡量为企业带来的经济效益和所付出的成本，尽量以较少的投入获取更多的经济效益，同时避免获得的收益小于投入的成本。
2．全面性原则
全面性原则包括全过程嵌入、全员参与、覆盖全要素，成本控制贯穿于企业经营全过程，控制对象不仅包括产品生产成本控制，还包括产品整个寿命周期的成本控制，从产品的设计、生产、销售及售后服务等各个环节进行成本控制；成本控制应以企业业务模式为基础，将成本控制目标落实到各部门、各层次、各环节，全员参与，责任到人；成本控制要素不仅包括产品的材料、人工成本等项目，还包括企业的全部费用。
3．重要性原则
成本控制应对成本具有重大影响的因素采用重点控制，对于不重要的成本因素采用一般控制。
4．目标性原则
成本控制是以企业整体目标成本为依据，需将企业目标成本层层分解落实，明确各责任中心的责任范围，便于执行过程中的控制和业绩考核，及时发现差异并进行分析，对不利因素及时采取有效措施控制成本，使其实现目标成本。
5．适应性原则
成本控制应与企业的内外部环境、生产经营特点和企业目标相适应。
二、企业成本控制存在问题
（一）成本控制控制体系不健全
成本控制已被众多企业所接受，已意识到对企业发展的重要意义，但受企业规模、人员素质、管理经验等因素影响，目前企业普遍没有建立科学合理的成本控制制度。第一，将成本控制局限于产品制造过程中，未全面从企业战略角度出发考虑；第二，没有建立以人为本的理念，忽视人员素质、道德及员工利益，从而导致制度难以执行，极大地挫伤了员工的工作积极性；第三，责任单位不明确，责权利分配不合理，成本控制目标分解不明确，致企业各部门分工不明确，相互推诿、不负责任；第四，考核制度不完善，注重成本控制而未考虑人性化、科学的管理理念；缺乏针对性或激励机制，对员工约束过紧影响员工创造性和积极性，或过于宽松、制度未执行养成懒散行为，制度形同虚设等；第五，无预算制度或预算制度不健全，未制定预算或预算制订不合理，与企业本身经营业务不适应，缺乏控制指导性。
（二）相关人员对成本控制的认识不足，执行不到位
1．相关人员对成本控制的认识不足
有些企业特别是小型企业的管理者没有成本控制观念，认为只要有销售市场，售价大于成本有利润就行，单纯的追求产值，完成产量和收入指标即可，认为成本为财务核算的数据，由财务部门负责，与其他部门无关，而对生产环节或其他成本费用没有足够的重视。孰不知在同等销量、售价及其他因素不变的情形下，有效的成本控制将为企业带来更大的利润，提升企业竞争力。
部分企业成本控制观念不正确，如关注成本核算且将重点放在产品制造过程中所发生的弹性资源消耗上，以是否节约为标准，节省费用开支，注重企业的短期利益，节省研发投入从而损害长期效益或未从全局角度考虑，只注重局部。
2．成本控制执行不到位
目前，很多企业表面上建立了完善的成本控制制度，但基本形同虚设，没有按照制度执行，包括所建立的制度不适应，不符合成本效益原则，未执行或管理层凌驾于制度之上，搞“一言堂”；或管理人员及其他人员素质不高，无法执行等。
三、加强企业成本控制的措施建议
（一）建立完善的成本控制制度
成本控制重要战略措施之一就是建立合理有效的成本控制制度，成本控制制度作为企业内部控制制度的重要组成部分，不是孤立存在的，它与企业内部控制制度密切联系的。
成本控制贯穿于企业生产经营服务全过程，控制对象为产品周期成本而非简单的产品生产成本，合理有效的成本控制制度，必须是适应企业自身经营特点和业务规模等，同时需要一整套完善的行政管理制度与之密切配合。完善的成本控制制度主要包括：产品设计过程成本控制、采购过程成本控制、生产服务过程成本控制、仓库管理成本控制、售后服务成本控制、营销过程成本控制、预算制度、管理费用及财务费用控制。
在目前社会环境中，成本控制信息失真严重，企业更应建立严密的管理制度，明确严格的奖罚制度并有效执行之，减少因成本控制信息失真对成本控制决策的影响。
（二）加强成本预算管理
根据企业自身特点及预算管理、绩效考核和激励等制度，充分利用现代信息技术，规范预算管理流程，制订符合实际、切实可行的成本预算指标，合理的分解到各部门、各环节和各岗位；严格执行经批准的预算，监督预算执行情况；及时分析预算执行情况、解决预算执行中的不利因素；做好预算的考核和奖惩，定期汇总、分析形成报告为企业采取有效措施提供决策依据。
（三）深入分析成本差异产生原因
通过成本分析影响产品成本的各个要素，及时发现影响成本节约或超支的有利因素与不利因素，揭示企业生产经营过程中存在的问题，如对于制造企业，材料成本占产品成本的比重很大，对材料成本的控制可以采用以预算为主的控制方法，建立并执行材料预算，超支原因可能是采购过程中由于市场价格的变动或其他原因引起的价格超支，也可能是收发料过程中的随意领料、控制不严等造成消耗增加，管理人员可根据分析差异产生的原因，采取有效控制措施进行控制或消除不利因素。
通过比较企业目前成本水平同历史成本的差距，揭露影响成本预算目标完成的因素，从而进一步分析及采取有效地降低成本的途径和方法。通过成本分析认识和了解企业历史成本变动的规律，为下一步的成本预算和成本决策提供重要的信息资料，指导企业未来的成本管理工作，提高企业成本管理水平。
（四）强化成本考核制度
随着企业规模的不断壮大，分权管理作为现代企业管理的基本模式，成为提高企业经营效率和竞争力的有效手段，目前已被大多数企业接受。分权管理就是要求成本考核责任者应对所控制的成本负责，同时结合企业奖惩制度实行经济责任制。经济责任制度就是把加强企业成本管理与经济责任制有机结合起来，在进行企业成本考核时以企业内部各部门的责任成本为中心的考核体系，取代原先以产品成本为考核中心的考核方法，为企业成本分析与企业成本控制管理和考核提供更为直接有效的依据。
（五）加强全员成本控制意识，提高全员素质
首先，加强企业全员成本控制意识。如果说制度是成本控制的前提要素，那幺人是实施制度的关键因素，成本控制工作归根结底都是人在计划、推动、监督和改善，因此企业员工的作用是不可忽视的，这就要使员工能正确理解和使用成本信息，具有控制的愿望和良好的成本意识，培养节约的习惯，通过计划、相互监督和改善等工作手段来降低成本。企业可采取相应的奖惩措施来调动员工实施成本控制的积极性，使每个员工时刻有成本控制意识。
其次，企业管理归根是管人，成本控制亦是如此，因此企业经营管理必须突出“以人为本”，重视对员工的培训，尊重人才，结合自己公司的制度、环境等倡导尊重和欣赏自己的员工，为每位员工提供个人发展的空间。通过学习培训使员工有掌握新技术、新工艺的机会，为企业发展储备人力资源；建立并完善人事、用工、分配等各项制度，并运用相关制度和资源去领导、激励员工，通过有效的沟通和协调企业与职工、职工之间的关系，以达到企业最终控制目标。
四、结束语
在现代经济环境复杂多变和激烈的竞争环境中，加上“互联网+”影响，企业的成本控制是提高企业经济效益、增强企业盈利能力及市场竞争力的主要措施。本文主要以企业的成本控制面临的一些问题为切入点，针对这些问题提出了一些改进的建议。企业需要正确的认识成本控制，合理设置组织架构和规范成本控制流程，建立健全成本控制制度，贯穿于企业生产经营全过程，需要人员全员参与及丰富的成本管控经验，应用现代化信息技术，科学合理的对企业成本进行管理，提高企业竞争力，实现企业可持续发展。
