周子怡
（中央民族大学，北京 100091）
2020年，全国两会对地摊经济进行了热议，中央文明办也明确表示“在全国文明城市测评的指标中，不再将占道经营、马路市场、流动商贩列为文明城市测评考核内容。”这表示地摊经济得到了中央政府的鼓励，有望在将来合法化，成为解决失业问题、促进城市经济发展的有效方法。那幺中央为何要重新放开地摊经济呢？地摊经济再兴起的原因是什幺，未来发展趋势又会如何呢？本文将从经济学的视角对这些问题进行全面的分析。
一、文献回顾
以往针对地摊经济的研究文献中，大部分都是从环境保护、规划管理等方面对地摊经济如何良好发展进行分析。然而，从经济学视角对地摊经济兴起的原因和影响进行分析的文献却非常少。以往学者的研究思路主要有如下几种：对地摊经济存在的合理性进行分析；对地摊经济的正负效应进行分析；对地摊经济的发展现状进行分析；对金融危机下地摊经济的作用进行分析；从穷人视角对地摊经济如何改善穷人生活进行分析等。
在地摊经济的研究文献中，前人在经济学视角上给出了一些结论。比如，地摊经济存在的原因主要有摆摊成本低、消费者有需求、可缓解就业压力三方面（李霞、上官鸣，2010）；由各种危机导致的经济下行和就业，可以通过发展地摊经济来改善和解决（胡立彪，2020）；地摊经济能够在金融危机中促进低技能人员的就业（林宙，2009）；对于穷人来说，在有市场前景的地方摆地摊是一种无奈又积极的选择（朱孟进、淦玲莉，2007）。
以往学者对地摊经济的研究内容比较广泛，各个方面都有涉及，但也存在着一些不足。其一，以往学者的分析中，很少用到经济学的理论模型作为支撑；其二，以往的研究基本没有同时从微观经济学、宏观经济学两个角度对地摊经济进行全面分析的，大多停留在微观角度，且经济学专业内容较少，大多是主观的经验和看法。
与以往文献相比，本文主要的贡献点在于：从微观和宏观两个视角，运用专业的经济学知识，如需求曲线、消费者偏好、理性经济人、消费者剩余、税收的分配和福利效应、IS-LM模型等，对地摊经济再兴起的原因进行全面的分析，并对地摊经济未来的发展趋势进行预测。
二、地摊经济再兴起的原因分析
（一）消费者角度
1.地摊商品价格低廉引起需求上升
地摊商品价格低廉，受到很多市民的喜爱，以低廉的价格买到同样能满足需求的商品，这是地摊商品对很多消费者最大的吸引力。由图1这条向右下方倾斜的需求曲线可以看出，随着价格的下降，消费者的需求会上升，即商品价格与消费者需求存在反向关系。因此，地摊经济能够再兴起的一个重要原因就是低价格仍然对消费者存在吸引力，尤其是对于低收入人群，地摊商品无疑会成为他们更好的选择。
图1 某商品的需求曲线1① 注：本文所有图表，均为作者自己绘制。
2.消费者对地摊商品的偏好增强
在政府的推动下，各大电视媒体对地摊经济进行了报道，这可能会引起消费者偏好的改变，比如原本倾向于高端消费的人可能会因为猎奇心理而尝试地摊消费，这其中大多是受新闻、广告、政府引导和朋友推荐的影响。不得不承认，在社会大力宣扬地摊经济的同时，消费者对于地摊消费的偏好确实会有所增强，从而会更愿意去购买地摊商品，这也就助推了地摊经济的再兴起。
3.理性经济人追求效益最大化和成本最小化
每一个消费者都是理性的，他们会对所面临的选择进行考量，从中选择付出最少、所得最多的一个。从付出角度而言，地摊商品价格更低，花费更少，而且消费者付出的时间成本更少，不用在排队和找门店上花费太多时间；从所得角度而言，从地摊购买的商品并不一定比从商场购买的商品质量差或体验差，消费者所得的效用是差不多的。因此，为追求效益最大化和成本最小化，地摊商品会成为很多消费者的偏好选择。
4.消费者剩余增加
消费者剩余指的是消费者在购买一定数量的某种商品时愿意支付的最高总价格和实际支付的总价格之间的差额。地摊商品价格低廉，消费者实际支付的价格更低，与其预期消费价格相差更多，也就是消费者剩余增加了，会提高消费者的心理满足感，促进其增加对地摊商品的消费。
（二）商贩角度
1.摆地摊主体人群的特点
做地摊生意的人大多来自农村，文化水平较低，又想在城市拥有一席之地，所以很多人会通过摆地摊的方式获得收入来源。
2.摆地摊成本低、门槛低
摆地摊一般只需要缴纳一定的摊位费和管理费，个人所得税和增值税实际上缴纳得比较少，因为税务人员很难准确地衡量商贩的收入和费用。从税收的分配和福利效应来看，税收由商贩和消费者共同承担，如果税收较低，商贩和消费者的福利都会提高。因此，地摊经济对于商贩的吸引力还是很强的。
3.采取“薄利多销”的模式盈利
即使地摊商品价格较低，但只要口碑够好、人气够旺、选址选在人流量大的路口街边，完全可以通过“薄利多销”的模式赚取利润。这种盈利模式对于很多低收入或文化水平低的人群来说是很容易上手的。并且，很多喜欢逛地摊的顾客往往看重的就是低价格，因此“薄利”是为了吸引顾客，而顾客多了自然就能“多销”，从而赚取更多的利润。
（三）政府角度
1.解决低收入人群的生存问题
低收入人群在大城市的生存较为艰难，而地摊经济的开放就能很大程度上解决这一问题。政府放开地摊经济，为的就是给那些积蓄少、竞争力弱的底层劳动者一个自己创造财富的机会。这种政策的实施效果应该比直接发放补贴和低保要好，因为它激励了低收入者用自己的劳动去赚取收益，让这些人在城市找到了立足点。
2.维持不同经济形态的平衡发展
在地摊经济刚兴起的一段时间内，一定程度上会对实体经济造成冲击。但从长期来看，实体店受到冲击后可能会改行摆地摊，长此以往地摊会趋于饱和；实体店减少了，竞争也就小了，有人为了凸显差异性或者看到了商机，又会重新选择实体经济，从而使得两种经济形态之间维持长久的平衡，而且可以自由转换。如果地摊经济不被允许发展，将导致实体经济竞争激烈、过于饱和，失业人口增加。因此，政府放开地摊经济的另一个重要原因就是维持不同经济形态的平衡发展，让人们能够自由选择和切换，充分发挥市场调节的作用，促进城市经济的良性发展。
三、地摊经济未来的发展趋势预测
短期内，地摊经济会对实体经济产生一定冲击，实体商店为了吸引顾客也可能会降低价格，从而使得国民经济的整体价格有所下降，这时LM曲线会向右移动，意味着一国的均衡产出水平提高了。另外，地摊经济的开展有利于解决产品市场供过于求的问题，使得需求上升，IS曲线右移，同样提高了均衡产出水平。如图2所示，IS曲线和LM曲线同时右移，会达到一个新的均衡点，在这个均衡点上国民收入实现了增长，而利率如何变动要视两条曲线的移动幅度而定。可以说，地摊经济很好地解决了“6亿月收入仅1000元”人口的就业问题，将带动国民收入的整体增长。
图2 IS和LM曲线同时右移
从长期来看，地摊经济的再兴起不仅能提高地摊商贩的积极性，而且能够激发实体商店的潜能，使得双方在一种良性的竞争中共同进步，从而促进中国经济的整体发展，促进GDP的增长和生产力水平的提高。
因此，地摊经济在未来还会继续蓬勃发展，但前提是有严格的质量监管和卫生检查，以及规范的时间、空间管理。在不对环境产生恶劣影响的前提下，为城市增添烟火气，也是值得鼓励的。另外，地摊经济对于缩小贫富差距、缓解就业压力有着重要的作用，政府应加大支持力度，实行相关的鼓励政策。
四、结束语
地摊经济的再兴起，是由消费者、商贩、政府的多方诉求所决定的。消费者偏好低价格，中小商贩渴望在城市获得立足之地，政府希望解决低收入人群的生存问题，这些因素共同催生了地摊经济的再兴起。地摊经济的放开有很多好处，最主要的就是促进就业、增加国民收入、缩小贫富差距，以及满足不同层级的消费需求、激发底层劳动者的积极性、促进国民经济的发展、维持不同经济形态之间的平衡。与此同时，地摊经济的发展也会带来一些问题，比如环境和市容遭到破坏、马路街道拥堵、噪音扰民、商品质量无保证等，但这些都可以通过严格的区划管理、时间限制和质量、卫生检测来解决。总体来看，发展地摊经济的利大于弊。政府应继续放开地摊经济的发展限制，实行相关的鼓励政策；同时，也要实行严格的管理和规划，让地摊经济在规范、健康、积极的环境中，带动整个国民经济的增长和发展。
