杨再珍
（安顺市西秀区林业局 贵州 安顺 561000）
近年来，由于我国林业建设发展速度的日益提升，以木材生产为主的模式也逐渐朝着生态建设为主的战略方向转变。从客观的角度上分析，其在一定程度上促进了林业产业，也为林业发展提供了新路径。因此，在今后的发展过程中，应该深入地分析林下经济发展现状，明确当前发展期间存在的不足，并有针对性地制定实施对策，以确保可以从整体的角度上推动我国林下经济产业发展进程。
1 基本情况
西秀区森林覆盖率为52.44%，全区林业面积114.39 万亩，林下经济利用面积40.2 万亩，林下经济开发利用率达35%，具体为：以乡镇为实施主体，发展林下种植蔬菜、中药材等面积达4.2万亩；以金鸡农庄、棚睿公司、乐达丰公司等林业龙头企业为实施主体，发展林下养殖鸡、鸭、鹅等面积达2 亩；以九龙山国家森林公园、邢江河国家湿地公园、药王谷康养基地、瑞禄盈康养基地等为主体带动发展森林旅游、康养等利用面积达34 万亩。
2019 年，西秀区钰霖种养殖基地获国家第四批林下经济示范基地、瑞禄盈康养项目获全国森林康养示范基地、刘官乡恩成种养殖农民专业合作社获第三批省级康养试点基地以及与贵大林学院建立政校合作研究基地等，将进一步推广全区林下经济产业模式，提升全区林下经济发展水平。
2 西秀区林下经济发展存在的问题分析
（1）现阶段，西秀区在发展林下经济过程中，虽然也强化了对林业产业结构的调整，先后发展了林下种植业以及养殖业，在一定程度上提升了发展的水平，但是，在规模层面上，其却相对较小，企业发展的模式也具有较强的单一性，仍然需要进一步拓展和延伸[1]。
（2）在集体林权制度实施以后，能够满足当前市场规律以及林业特点的现代林业管理体制还缺乏成熟性，很多机制不够健全，林权交易以及林权抵押贷款等引导林业企业主动参与林下经济建设的金融服务措施不够完善，价值和作用根本不能够得到充分发挥[2]。
（3）新时期下，林下经济在发展过程中，其也渐渐呈现出了点多面广的特点，技术力量具有较强的薄弱性。并且，科技推广范围也相对较小。在具体的种养以及管理工作开展过程中，缺乏相应的技能培训以及服务技术指导，病虫害出现的概率非常高，再加上服务体系以及保障体系缺乏健全性，从而导致了西秀区林下经济的整体发展相对滞后。
（4）林业专业合作社的作用和价值不能够得到充分的发挥，西秀区的龙头企业数量相对较少，企业规模不大，综合实力比较薄弱。并且，企业在发展过程中，其产业链条相对较短，产品的附加值比较低，市场体系不够健全，阻碍了林下经济的发展，制约其纵深推进[3]。
3 加快林下经济发展的建议和对策
3.1 科学的对发展模式进行选择
在西秀区林下经济发展阶段，应该科学的进行规划和布局，本着突出特色的原则，充分利用丰富的林下土地资源，有效应用林下空间拓宽发展模式，强化对林下产品资源的选择，同时秉持着因地制宜的理念，大力开发新模式，包括：林禽、林菌、林药、林旅等，实现短、中、长合理搭配，形成用长带短、以短养长的科学种养格局和“上中下、短中长”的立体经营格局，全面带动森林旅游发展，发挥集群作用，实现林下经济科学化、标准化、基地化和产业化，打造西秀特色林下经济生态品牌[4]。并且，在西秀区林下经济发展过程中，为了可以进一步提升发展水平，应该综合分析西秀区的具体情况，强化对“资源变资产、资金变股金、农民变股东”发展模式的推进，借助“龙头企业+合作社+农户”等带动模式，强化对农户的引导，让其可以采用土地入股等手段，积极地参与到合作社中，保证可以将土地资源全面盘活，为林下经济的良好发展提供支持。此外，还应该选择应用合理的办法，大力打造集餐饮、康养、旅游等为一体的林区多功能平台发展林下经济，确保农户能够获得更多的实惠，让企业在经营以及发展过程中，能够获得更大的经济效益。
3.2 强化对资金渠道的拓宽
为了能够确保西秀区林下经济发展进程得到有效推动，从整体的角度上提升发展水平，那么在今后的建设过程中，一定要强化对各个部门之间的协调，让其能够通力合作，合理沟通，科学整合扶贫、农业以及畜牧等部门的资金，确保林下经济的发展能够有足够的资金作为支撑，提升发展效率。同时，应该依照实际情况，建立林权交易中心以及林产业专业市场，强化对林权抵押贷款的开展，有效的对融资渠道进行拓宽，保证能够最大的限度为林业经济发展提供支持[5]。
3.3 加强技术服务指导
在发展林下经济期间，还需要主动的与企业、高校以及科研院所进行沟通，能够搭建良好的合作平台，加大优质高产高效栽培管理，强化对无公害产品的开发，有效对设施栽培、降本增效等先进适用技术的推广。并且，在具体的发展阶段，还应该侧重对“科技入户”等制度关注，结合当前西秀区林下经济的整体发展现状，有效的落实以及实施。同时，可以强化对分片包干等手段的应用，加大培训力度，全面提升相关人员的技术能力和水平。此外，还应该深入田间地头，手把手的进行指导，将林下产品产前、产中、产后的技术彻底落实到工作中。
3.4 有效对营销网络进行构建
西秀区林下经济在实际的发展阶段，应该强化对专业合作组织的发展，采用相对科学的办法，加大对龙头企业的培育，能够对社会服务体系进行有效的健全，大力扶持龙头企业，进一步对农林产品的关键进行革新，合理应用先进理念，能够本着开放的原则，科学利用优惠政策，大力的对有实力、有技术的企业进行引进。同时，在具体的林下经济发展过程中，应该采取“龙头企业+合作社+基地+农户”的运作模式，强化对农民专业合作经济组织的带动，包括：产销会等，最大程度的对产品附加值进行提升，从而形成市场订单，从根源经营者的市场竞争力进行增强，保证林下经济可以在真正意义上实现经济产业化目标，全面提升组织化程度，进而让林下经济的产业链可以得到全方位拉长。
4 结束语
综合而言，针对林下经济产业而言，其自身所具备的优点非常多，诸如：投入不高等。并且，作为当前一种较为新型的林业发展模式，其可以让农民的收入得到增加，也能够有效促进我国林业发展水平的提升。现阶段，综合对西秀区林下经济的发展现状分析，其在具体的发展阶段，由于受到多方面因素的影响，使得其依旧存在诸多的弊端和问题。所以，面对这些问题，为了能够更好的解决，政府一定要强化政策扶持力度，加大技术服务指导力度，并可以依照实际情况，有效的对网络营销模式进行构建，以确保可以也进一步推动林下经济的可持续发展进程。
