胡二利

(偏关县国有林场,山西 忻州 036400)

林业经济属于我国社会经济的重要组成,也是生态体系当中的关键。其不仅能够推动社会经济的发展,同时还能够有效保护生态系统。然而传统林业经济发展模式当中,由于欠缺生态保护的正确认识,导致林业经济的效用没有得到真正的发挥,同时让生态环境与社会发展出现严重的矛盾,进而制约了社会的进一步发展。

1 林业资源概述

1.1 林业资源特征

就现阶段全世界范围内的林业资源发展现状来看,我国的森林资源整体覆盖率非常低。存在严重的乱砍乱伐以及水土流失等各种问题,我国的林业资源发展受到严重的破坏。尽管我国已经开始重视以及加强林业资源的科学保护,同时还制定了完善的措施进而提高林业建设的质量以及效率,然而就现阶段的实际情况而言,我国林业资源依旧处于重要的恢复阶段中,需要进一步加强完善。

1.2 林业资源的功能

首先,生态功能。林业资源属于森林资源当中的关键性组成,林业资源的整体发展趋势能够直观地反映出森林发展的实际情况。基于功能性层面而言,林业资源与森林资源相同均具备一定生态功能,能够净化空气以及调节生态环境的气候。随着我国社会经济的不断发展,林业资源建设当中的生态功能被进一步的忽视与弱化,进而限制了林业资源的可持续发展,还影响到生态环境的良性发展。所以,林业资源的建设过程中,应当保证人类、社会以及自然之间的相互协调。其次,经济功能。林业资源所具备的经济功能集中体现在直接性与间接性的经济功能等方面。其中直接性的经济功能主要就是林木资源被直接的应用于建筑、造纸以及工艺设施等各个方面当中创造出的所有经济效益,同样属于现阶段人们相对关注的一项重点内容。然而因为利益的驱使,人们更看重直接经济效益,这便使得林木开采出现过度的浪费问题,严重阻碍林业资源的可持续发展,同时还影响到我国社会可持续发展目标的实现。而间接性的经济功能主要就是利用林木具备的自身特征来营造出良好的生态环境,进而促进地区内部旅游业等各个行业的发展,进一步提高城市经济的整体发展水平,提高基层民众的生活水平。最后,社会功能。林业产业的发展建设中需要人类社会和森林资源之间相互融合之后才能够进一步得到发展,其中不可欠缺任何的作用。而这便直接体现出林业产业所具备的社会功能。经由林业资源产生的改变能够直接反映人类社会的各个生产活动对于生态环境所造成的各种影响,并且通过各种影响来警示人类的活动这便能够让林业资源可以发挥人类与自然间相互关系的进一步协调,推动人类社会的良性发展。与此同时,利用各种正面人类活动能够确保林业资源的良性发展[1]。

2 林业生态环境保护和林业经济协调发展现状

2.1 林业管理制度不完善

我国目前的林业开发和保护并未属于同一主体,均是通过林业生产企业来进行林业经济开发,由政府部门来完成林业生态的保护。这样的模式按照政府部门与林业企业自身特点所明确。开发林业经济时,企业的优势更大,政府部门负责保护、监管与规划等工作。这样的分主体开发和保护机制存在一定不足,由于部分地区过于看重经济发展,政府部门不重视林业保护,因此影响到林业生态的科学保护。分责任的保护和需要解决利益方面的问题,有发展便势必有牺牲,所以表面上让经济效益与林业保护能够和谐发展,事实上极易导致双方出现严重失衡问题,经济开发也影响到生态保护。

2.2 林权改革存在的问题

产权明确能够提高市场效率,因此林权改革受到广泛关注。我国的林权改革初期主要利用“远封近分”与“统分结合”等措施,能够缓解经济开发中对于林业生态造成的影响,还能够优化林业资源整体配置。然而这样的措施会让林业产权出现分散问题,承包商拥有较大自主权,政府无法有效的监督管理。部分林地分包后,种植户过度索取木材,导致林业经济与林业生态出现矛盾。因为政府部门欠缺管理经验,监督力度严重不足,欠缺经费进而导致林业无法协调发展[2]。

2.3 政府职能并未有效发挥

我国的林业生态保护中政府属于责任主体,同样是经济开发和生态保护协调发展的关键。然而目前我国林业管理体系中,政府部门并未做好细节部分的规则制定,因为主观因素影响判断与行为,所以政府部门生态保护职能并未充分地发挥。林业部门还需要积极开发林业资源来为职能运行提供经费,而这与政府职能之间存在重叠性,因此管理方面存在不协调问题。政府林业部门无法有效监督管理林业企业,同时经费不足的问题直接影响到政府林业生态保护工作的有序开展。部分政府部门过重重视经济发展,因此没有及时禁止林业生态违法违规行为,严重影响到林业协调发展。

3 林业生态环境保护视角下林业经济发展对策

3.1 建立健全完善的生态环境保护制度

为了推动我国林业经济的可持续发展,首先应当结合实际情况建立健全完善的生态环境保护制度体系,针对林业资源科学保护以及合理开采等制定相应的政策法规制度,制定长远的科学规划来确保林业资源能够科学合理地运用。与此同时,还应当根据相关的政策法规以及规章制度来定期的检查林业产业,针对各种违法违规行为以及操作应当给予严厉的惩处与打击。政府部门还应当加强林业管理工作人员的系统化培训工作,引导林业管理工作人员能够充分的认识到林业管理工作的重要性以及必要性,了解林业资源保护的必要性[3]。

3.2 加大林业生态建设的投入

考虑到现阶段我国生态环境建设存在的现状而言,政府的相关部门应当积极主动地加强生态环境的建设,增加建设过程中的资金投资,为生态环境的建设奠定坚实的基础。林业生态建设当中应当包含选购幼苗、栽种以及种植维护等各项工作,政府部门应当积极地做好林业资源的科学维护,定期为林木喷洒药物,做好林区内外的防火工作,同时还应当积极地研究各种优质林木,引进现代化的先进林木培养技术,在林业的日常管理与维护当中,应当积极引进先进机械设备以及信息技术,为林业生态的建设奠定设备与技术方面的基础,促进林业生态建设工作的有序开展。林业生态建设当中的投资中,还应当重视科学研究方面的投资,不仅应当积极研究全新的林木培养技术与方法,还应当深入研究林业资源的有效保护措施。同时,政府部门还应当积极引进先进的现代化生产设备以及检测仪器,加大检测技术方面的研究力度以及投资力度。而针对林业资源日常维护工作,应当不断更新淘汰防火救火所用的工具,加强林木各种病虫灾害的防治工作,确保林木能够健康生长[4]。

3.3 大力发展林业生态旅游业

发展林业不是只局限于单方面的建设投入,这同样属于发展经济的一个最好机会。随着城市化进程的不断加速,城市当中的高楼大厦与车水马龙早已让人们出现审美疲劳,这样的环境无法为人们缓解压力,也无法提供任何的动力,而建设发展林业生态旅游则能够有效解决上述的问题。随着社会的不断发展,林业生态旅游早已变成了现代化社会经济领域可持续发展的关键动力,其不但能够给林业经济可持续发展奠定基础条件,同时还能够在一定程度上促进区域内部经济的进一步发展。发展经营林业生态旅游应当按照各个地区实际情况以及不同条件来经营独具特色的生态旅游项目,这样不仅能够确保林业经济的健康发展,还能够促进社会经济的进一步发展。

3.4 发展混农经济

林业生态环境的发展建设并不是单纯的发展林业,同时也要进行必要的农业活动和农业生产。就区域内部居民而言,只是发展农业无法完善的满足于人们实际的生活需求,同时经济来源也存在单一性,因此必须充分促进农业与林业的混合发展,在保持林业资源稳定发展的同时兼顾农业的发展,混农经济的模式逐渐受到重视。根据每个地区的不同特点,在详细了解该地的气候、温度、水源和其他资源后,进行农作物的栽培生产工作,尽量因地制宜、因时制宜,发展混农经济。同时,在保持林业正常发展和必要农作物生产的基础上,根据地区选择不同的经济作物,如珍稀药材、珍贵树种或经济价值高的水果、茶叶等,增加当地的经济收入,保证林业资源的可持续发展。

4 结束语

综上所述,随着我国社会经济的快速发展,环境保护问题受到广泛关注。林业经济发展与环境保护存在密切的联系,因此必须重视林业生态环境建设。现骨干政府部门应当根据林业生态环境的实际保护情况,按照相关的需求与目标来合理的利用资源,建立健全完善的管理机制,促进林业生态环境保护与林业经济发展的相互协调。