倪晋全
（安徽省合肥市包河区环城公园管理处，安徽 合肥 230001）
0 引言
在城市化的快速发展中，许多国家都将城市的绿化视为自己发展的象征。在城市的发展中，园林的绿化扮演了举足轻重的角色，通过运用各种花卉、树木等进行合理布局，从而构成和谐的植被群体，对人们的生活具有强大的功能，有利于城市生态建设。所以，如何强化园林绿化的管理工作，就显得尤为必要。
1 园林绿化管理的内涵
园林绿化管理工作并不是一个单纯的重复管理工作，它主要是对景观建设进行再生产。按照植被的正常生长与发育规律，通过实施各项园林保护措施，对植被实施人工的良好干预，使植被在遵循正常生长发育规律的前提下，建立一种合理平衡的发展局面。园林绿化的维护管理，大致包括了平时养护管理工作、短周期工作和专项管理工作三大部分。通过合理的园林维护管理工作可以保护自然环境，提高城市的园林绿化建设，促进绿化城市的健康发展，从而提高园林绿化景观效益[1]。
2 园林绿化管理对城市生态建设的重要性
2.1 调节生态小气候
在植物的成长中，叶片的蒸腾可以有效地调整环境温度和湿度，并且可以更好地利用阳光进行光合作用，从而提高城市的环境质量。植物在成长的过程中，其自身的蒸腾能力也会持续地将水分传递到周边环境，从而达到控制环境湿度的目的。通过大量的绿化建设，可以使室内的空气相对湿度得到调整。经观察发现，在园林周边环境中，相对于未进行景观建设的地区，其相对湿度要增加10%～20%。同时，在绿化施工中，将绿化与沿河、湖滨、江边绿地进行有机结合，从而在城区周边地区形成一条绿色走廊，便于将自然空气导入市区，为夏日带来较好的空气流通。
2.2 弘扬人文精神，体现艺术审美要求
城市生态和人民日常生活密不可分，而中华民族传统文化长期积淀出来的丰富成果，也反映到了城市生态的园林艺术之中，而城市独特的地方人文面貌和自然生态景观都可以在城市当地的园林绿化施工中感受出来，而城市生态具体使用的园林绿化材料也大多都是由园林公司提出，再经过园林绿化管理部门筛选出最符合城市本地自然环境条件和富有地方特点的绿化资源，再经过科学合理的园林设计以及周全的施工规划后，可凸显出城市生态的地方特色以及其存在的社会意义，让城市生态成为古城当地的一个亮丽的市容标志。做好城市园林绿化工作就可以推动了城市生态的良好发展，但若想城市生态建设中展现良好的当地的人文情感与习俗，就需要对城市园林绿化工作加以科学管理，从而提升了园林绿化的设计水准和施工的技术含量，才可以让人民群众对城市生态在精神与艺术方面的要求得以满足。
2.3 保持生命系统的平衡
增加植物初级生产量，以维持城市食物链的均衡发展。给哺乳动物、昆虫和鸟类创造生息场地，使城市的动植物品种和数量增多，维持城市生态平衡；对细菌有促进和抑制作用。例如，松杉类对杀灭室内空气中球菌有用，而松柏、梧桐也可杀灭一些球菌，因此有益于人体保健；作为休息玩乐的地方，给人们创造出游览、观赏、休息等玩乐的地方，使他们可以松弛精力，缓解疲劳，并能陶冶情操[2]。
2.4 具有保持城市可持续利用功能
一个都市是否能永续使用，园林景观的优劣是一个非常关键的方面，而园林绿化工程的规模与素质则成为景观优劣的决定性因素。一座都市，要是能运用适当的公园与城市绿地创建出良好的都市自然景观，不但可以美化与净化城市环境，而且还可以极大地开发都市旅游观光资源，增进城市的经济交往和贸易，从而提高城市居民的综合竞争力；同时通过公园内的教育与培训项目，可以增强都市游客意识和居民素质，让他们接受亲社会行为的良好教育，受教育于自身外表，同时又可以调动广大民众爱护家乡、共建美丽家乡的意愿，提升都市品味与品位，让都市永葆青春，永续利用。而城市园林绿化也是完善都市的生态，提升城市形象，提升城乡居民生存素质的最有效途径之一。城市园林绿化已经成为物质文明和精神文明建设的不能缺少的一部分。
2.5 美化环境
园林绿化是城市建设中不可缺少的一项内容，其多样的植物形态以优美的形态，成为一种丰富的空间形态。各种类型的绿化树种错落有致，具有多样化的形态，可以有效地突破建筑的单一空间和层次，为市民带来更多的休闲和娱乐。另外，在园林绿化设计中，植物的色彩也会因四季而发生变化，从而体现出一种自然美。所以，园林的绿化可以让城市生态更丰富、更有活力。
3 城市园林绿化管理存在的问题
3.1 工作人员专业性较差
在园林绿化管理工作时往往是由于管理者技术能力不足，进而降低园林绿化管理工作的效率。园林与绿化管理工作是一门社会专业，但通过调研可以得知，我国当前的园林绿化管理普遍年龄大。部分管理者的知识较少，或者出现了教育层次低下的现象，在日常园林绿化管理中仅仅是些最基本的除草、洒水等作业，并没有科学化的维护和管理方法技术。并且少数工作人员没有社会责任感，在工作中并不精心细致，出现情况时又不及时处置，影响了公园绿化管理工作的质量[3]。
3.2 绿化管理体制不畅
城市绿化管理机制运行不畅是当前中国城市园林绿化管理工作所面临的主要问题。由于现阶段我国的城市园林绿化经营管理仍具有计划经济的主要特点，而企业在城市经营管理资源分配中的主导地位尚不能充分反映，因而对城市造景的资金投入仍处在相对过剩的时期。与此同时，资源过剩化的投资趋势也在一定程度上导致了地方政府资源控制的问题，极大地影响着国家园林造景项目的建设质量，给城市园林绿化管理工作带来了影响。而且，也因为在园林造景管理体制方面的问题，管理城市园林造景的协作机制和指导机制一直未能建设起来，以至于城市园林绿化监督管理的职能部门一直没有充分发挥合力。
3.3 部分法规不适应新时期市场经济发展，造成执法困难
我国有关园林绿化的立法还是不少的，不过许多立法不再符合新时代市场经济发展趋势。我国当前园林绿化工程建设法律法规不完备不健全，最明显的体现就是政府管理执行力不足。我国园林与绿化行业在园林绿化施工的过程中也面临着很多问题，正是因为当前的园林绿化工程建设法律法规不健全，才使得在现实的管理执行过程中，许多政府执法人员针对园林绿化施工的违章现象，根本无计可施。
3.4 人们缺乏环保意识
城市园林绿化工程是一个利国利民的重要工作，不只是政府部门的事情，更关乎着广大人民群众的安全和自身权益。随着社会经济增长，在城市规划中的人员数量也日益大增，而都市垃圾处理数量也在日剧增长。生产废弃物，还有越来越多的汽车尾气将会破坏城市景观，严重干扰人民的生存环境。另外部分市民环保意识欠缺，毁坏林木，肆意踩踏草坪导致园林绿化日益减少，使得部门无法深入开展园林绿化工作。
3.5 养护管理不到位
从工程的整个角度上来看，园林绿化工程的整个施工品质往往直接决定了整个项目在完工后的整体产品性能。由此可见，园林绿化工程的整个施工品质是一个整体过程，其含有着多种内在与外部的隐含属性，而整体施工品质则以一种关键性要素的地位直接体现了整个园林绿化工程项目产品的升值度及使用者对其满意度等。从如今的施工特点与研究结果上来看，在园林绿化工程的养护管理还是存在一定的问题，需要进行解决。
4 提升园林绿化管理的对策
4.1 科学合理地规划城市园林绿化
在城市的建设过程中进行园林绿化的管理工作时，需要先对城市的现存植被进行评估，了解城市最适合的植被种类，以此为开展城市建设过程中园林绿化管理工作的基础依据。之后对城市的生态与经济效益进行评估，再针对评估的结果进行合理的园林绿化管理工作；在进行管理规划时，应该以城市现阶段最新的实际情况为主，根据城市的环境生态特点、地质水文等相关因素，再结合城市的未来发展趋势，进行规划工作；之后进行对绿化植被的种类选择与绿化植被格局布置的工作。除此之外，在进行安排与规划工作时，应该与当地的建设部门进行沟通与交流，使得可以在保留原有绿化的基础上，增加一些园林绿化，减少绿化成本的消耗。
4.2 引进新型先进的管理设备
对于我国现阶段园林绿化管理工作而言，在进行建设规划时，还缺少一些性能良好的管理设备以及专业的管理人才。导致现阶段我国的建设水平与国际上的先进管理水平还有较大的差距，因此对于城市园林绿化管理的工作而言，需要在建设的过程中根据具体情况适当地引进国际上先进的管理方法，再结合自身城市的发展情况，对园林绿化管理体系进行优化与完善，使得园林绿化管理体系更加符合城市建设的发展规律[4]。
4.3 提高人员专业技能
园林绿化工程的品质，是由园林绿化技术人员和施工单位质量管理所决定的。技术人员的技术、服务意识、责任心、精品意识等要素都对工程造成了重要影响。作为施工单位，在项目中标后，就必须调查了解工程特点、设计施工图纸。并按照招标规定组建设计公司，同时严格按照招标条件配齐具备相应施工经验的不同学科的技术人员，以充分发挥专家技术的主导作用。另外，施工单位必须按照工程规模组成工程项目施工指挥部，指挥部工作人员还需要具备相应的管理经验和专业知识。由施工单位和设计公司共同培养质量意识、精品意识，并做好各自职责，以完成高质量的园林绿化工程。
4.4 健全园林绿化的管理体制
在做好城市园林绿化管理工作的时候，必须对管理中制度加以完善。首先，还必须从经营管理机制的层次上，把城市园林绿化管理工作中的突击整顿、应急管理内容转化为有效跟踪管理，并对与城市园林绿化管理工作相关的规章制度加以贯彻，从而形成了统一的经营管理体系。其次，在建设管理的整个流程中，还必须对水、土壤等重要方面的资源性内容加以充分考虑，对城市建筑和环境资源之间的相互关系进行合理统筹，并关注长远的生态效益。最后，还必须对建设管理机关的责任机制加以健全，从而构建起统一化、高效性的责任机制。
4.5 规范园林绿化的管理执法
要想真正实现城市园林绿化管理工作的规范化，就必须贯彻法律治“绿”|的原则内容，当地政府必须制定与城市环境法律法规相匹配的城市园林绿化法规条例，这样城市园林绿化管理工作才可以实现有章可循。不妨从下面这二个方面着手：①要对传统观念的人治思想加以改变，该走法治思想的道路；②要对园林绿化管理工作中的技术问题的单一性思维加以改革，要对我国法律制度所带来的公共管理职能，加以切实执行，使园林绿化管理起到更强大的社会监督效果[5]。
4.6 增强居民生态环保意识
居民既是城市园林绿化工程的受益人，又是参加者，政府在开展城市园林绿化工程建设同时，也要积极开展宣传维护城市自然环境的社会公益活动，使广大人民意识到环境和自身健康有关，并以此促使人们推动城市园林绿化工程建设的步伐。可利用新兴媒介的宣传手段开展环境宣教，例如，在手机、平板电脑、电视上开展关于生态环境保护的知识传播，也可建立关于生态环境保护的文化长廊，引导人们前去参观学习。
4.7 注重养护管理
城市园林建设出来以后并不是工作任务就完成了，应该还要注意后期的保养和护理，才能够更好地维持城市绿地管理。城市绿地在建设过程中会存在一些病虫害，这时候可以通过浇水或者生物除虫技术来对城市绿地和植物进行养护管理，尽量减少使用农药。另外还存在一些人为对植物的破坏，这时候政府就要加强管理，通过一些行政手段和法律手段来维护城市绿化，使城市绿化建设更加完善，减少这些人为的破坏。
5 结语
综上所述，作为城市可持续发展的内在生态体系，园林绿化可以为人们创造美丽的生存空间，改善人们的居住环境，同时对推动城市的发展具有积极意义。园林绿化的经济价值和生态价值都是无可替代的，在城市的生态环境中，要充分了解园林绿化的重要性，使园林绿化在城市发展中起到应有的作用。
