章国平

去年，南昌县审计局的“双评”工作在省审计厅、南昌市审计局的有力指导下，在南昌市人民政府和南昌县人民政府的直接领导下，围绕《南昌县审计局2008年民主评议政风行风工作方案》的各项目标和要求，经过全局上下的共同努力，全面完成了预定的各项目标和任务，对属于职责范围内的意见和建议，分别落实到位，整改率和落实到位均达100%，群众满意度达98.5%，切实做到了件件在整改，件件有着落，真正达到了纠建并举，监督有力，效能提速，服务提优，群众满意的预期效果。并在全市“双评”工作年终考核评比中名列全市审计系统第一名。

一、强化组织领导，严密组织实施。局党组结合全县“效能建设整治”活动，从政治和全局的高度，深刻认识其重要意义，增强责任感和紧迫感，强化组织领导，强化工作部署，强化舆论宣传，强化监督检查，专门成立了“双评”工作领导小组及办公室，结合实际制订了工作实施方案、自查自纠方案，制作了宣传专栏，并通过电视台、电台、报纸、网络等各种媒体开辟并公布监督评议电话、电子邮箱，接受社会各界监督。围绕自查剖析，抓好自纠整改，按照“横向到边，纵向到底”的原则，运用多种形式、多渠道，广泛征求意见，先后召开两个座谈会，走访服务对象和群众6批次，发放征求意见表70份，共收集梳理意见10条。根据征求到的意见和建议，对照查找在影响政风行风建设方面存在的深层次问题，分析查找原因，研究解决问题的对策和办法。

二、严格自查自纠，找准深层原因。对查找出来的问题，我们逐条排查、解剖、分析，从思想、学习、工作、作风、生活中查找影响政风行风建设的深层次原因。一是服务意识不够强。二是工作作风不够扎实。三是工作效能不够高。为做到立整立改，根据缺什幺、补什幺的原则，七、八月份，我局连续多次利用双休日，组织干部职工进行业务培训，请市局业务处长讲授有关审计专业知识。干部职工结合工作实际，钻研业务的劲头足了，从局领导班子成员做起，先后有17名同志，利用业余时间，总结自己的工作经验体会，有48篇稿件被《审计与理财》、《南昌审计》等刊物采用。

三、制订整改措施，强力推进整改。一是明确整改内容和整改目标。通过深化机关效能建设和“双评”自查自纠等活动，激发干部职工工作热情，增强工作的积极性、主动性、创造性，达到了责任意识明显增强，机关政风行风明显改进，办事效率明显提高，服务环境明显优化的预期效果，为我县新一轮又好又快发展做出应有的贡献。二是明确整改措施，按照局党组分工和业务科室的职责，落实整改责任人，明确整改完成时限。如，向社会公开招聘两名具备大学本科学历的审计专业审计人员；为加强乡镇审计所、县直内审机构建设，局领导深入基层做调查研究，沟通协调工作，帮助内审人员解决工作中的实际困难和问题，同时专题举办了内审人员业务培训班，有效提高了他们审计监督的能力。三是加强组织协调和认真督导检查，对整改中遇到的具体困难和问题，及时研究协调解决，促进按期落实整改到位。四是严把效能制度完善关。制订完善了首问负责制、限时办结制、服务承诺制等制度，为最大限度地方便服务对象、最大限度地简化审批环节、最大限度地提高办事效率的原则，进一步细化、优化、简化了审计流程。五是开展党员先锋审计组活动。对省、市授权项目和本县审计大项目，我局积极推行党员先锋审计组活动，集中党员业务骨干做到吃苦在一线、奉献在一线、战功立在一线，从而在全局起到了明显的示范和带头作用，有力地推动了项目审计工作。六是严把服务承诺兑现关，紧密结合审计职能，面向社会作出服务承诺。做到落实跟踪问效，落实常抓长效，完善了食堂、办公室、车辆、出勤、考核等管理制度，制订了学习制度、工作例会制度、审计“项目会审”制度、审计文化建设、审计廉政建设等制度，以短效整治活动来推动长效机制的建立。

四、以评议促效能、审计成果显着。据不完全统计，我局一年来审计查出违规违纪资金961万元，缴款上交财政180.8万元。在服务县域经济工作大局中，在为县委、县政府领导的重大决策服务中，做到有所作为，敢有作为。如：8月19日至22日，我局根据县政府主要领导安排，对小兰经济开发区内26项工程的杂砂供应价、未完工程土方、项目工程补贴资金情况进行实地审计调查，审计人员冒着38度的高温，深入工地一线，从工程应补资金、合同单价、定额计算单价逐一列表分析，经反复核实后，向县政府写出了调查报告，提出5条处理意见和建议，核定最终补贴金额比原方案减少了1 000多万元，为财政节省了资金，为社会赢得了声誉，得到县委、县政府的肯定和好评。

（作者单位：南昌县审计局）