宋泉山， 宋妍霖
(1.介休市生态环境保护综合行政执法队，山西 介休 032000 2.三峡大学电气与新能源学院，湖北 宜昌 443002)
2020年是打赢蓝天保卫战、全面建成小康社会的决战决胜之年。介休需从能源结构、产业结构、运输结构、用地结构等方面着手，深入贯彻各级打赢蓝天保卫战的部署，找准问题，采取超常规举措，精准施策，大幅削减污染物排放总量，推动生态环境质量持续好转。
1 介休2019年空气质量情况
2019年空气质量综合指数9.13，同比上升11.2%，在全省119个县(市、区)排名倒一；优良天数168 d占比46%，同比减少38 d；重污染天数39 d，同比增加6 d；SO2同比上升22.5%；NO2同比上升20.9%；PM10同比上升5.2%；PM2.5同比上升9.7%；O3同比上升21.7%。
2 影响介休空气质量主要因素分析
2.1 散煤燃烧是影响空气质量改善最突出问题
分析该市空气质量数据，污染最严重时段是采暖季。如2019年1月份综合指数19.10，同比上升90.62%，2月份综合指数12.95，同比上升35%，3月份为8.05，4月份为7.04，随天气转暖，综合指数逐月下降，但采暖季综合指数居高为全年指数偏高贡献极大。SO2方面，2019秋冬季开始到2020年2月23日，介休市SO2浓度98 μg/m3，在综合指数中占比为17%，列全省倒二；2020年1月份，介休SO2浓度155 μg/m3，在综合指数中占比为17%列全省倒二；而2019年6月份，介休市SO2浓度34 μg/m3，在综合指数中占比为8%。全省排名后五位的介休、汾阳等就是SO2浓度排名后五位的县，造成采暖季SO2浓度升高的主要原因是散煤燃烧。
2019年，介休禁煤区清洁取暖改造414万m2，禁煤区仍有70万m2配送清洁煤、清洁焦。但农村尤其是禁煤区周边未清洁供热，与省、晋中市要求差距大。介休平原地区240 km2聚集了85%以上人口，约5.8万户农户中清洁取暖2.3万户，改造率39.6%，禁煤区外城乡结合部的南村等有8 700户122万m2未清洁能源改造。采暖季庞大的散煤燃烧是影响空气质量改善最突出问题。
2.2 工业企业排放是影响空气质量改善的主要问题
介休支柱产业焦化、钢铁等均为高排放、高污染行业，第二产业在GDP中占比56%以上，制造业占第二产业95%以上，而制造业中煤焦钢化占据主导地位，煤焦铁生产、存储、运输等环节大气排放是造成空气质量差最主要原因。全晋中涉及废气排放的在线监控246户，介休占65户。介休企业二氧化硫、氮氧化物、烟尘日排放量约占全晋中的30%、45%、55%，介休工业结构偏重工业，占全晋中的40%，非常不利于污染减排。以2019年11月23日为例，晋中市平川8县市区SO2排放4.89 t，氮氧化物排放18.58 t，烟尘排放1.58 t，仅介休分别为1.56 t、7.8 t、0.96 t，比寿阳、太谷、祁县、平遥、灵石的总和还多。尽管在超低排放改造升级、重污染天气应急减排等方面做了大量工作，但庞大的排放总量仍是造成空气质量差的主要原因。
2.3 面源污染对大气污染影响巨大
介休2019年5月份空气质量综合指数为6.11，其中PM10、PM2.5两项指数为3，占比49%；6月份，综合指数为6.52，其中PM10、PM2.5两项占比45%，扬尘污染严重。除介休的支柱产业外，煤炭、洗煤等涉煤行业对空气质量的影响非常大，如洗煤行业，全市共有独立洗煤企业158户，产能1.8亿t，实际年入洗原煤8千万t，90%原煤靠外调，原煤、精煤运输主要靠汽运，加上煤矿的原煤运输，介休有1.5亿t/a煤炭吞吐量，每天有上万辆运煤车奔波，超量的煤炭运输造成扬尘污染，加上过境车辆、建筑工地等，介休的PM10、PM2.5、降尘量高值运行，面源污染问题突出。
2.4 建成区周边企业对空气质量影响较大
建成区及周边企业对环境空气质量影响不容忽视。城区内有5户煤炭发运站和汾矿洗煤厂，建成区周边有14户洗煤企业、3户碳素企业、6户煤矸石烧结砖企业，2019年3月～6月介休NO同比一直上升，NO主要为工业窑炉高温烧制过程中产生，NO高拉高O3指标最终综合指数高，对城区空气质量的影响是显着的。
2.5 不利的地形地貌自然条件和周边区域对空气质量产生影响较大
1) 介休位于太原盆地最南端，海拔低，南面、西南面、东南面以丘陵山地为主，城区处锅底中，常年主导风向为西南风、风速不超过2 m/s，极不利于污染物扩散。
2) 周边县市产业雷同，影响大。介休城区东面义安工业园区，北面孝义梧桐工业园区，这两园区产业雷同，均以煤焦化为主的高污染高排放产业集聚区。平遥、汾阳等地均产业相似，相互影响大。孝义梧桐园区距介休城区近且位于西北风上风向，对介休城区影响很大。如去年10月1日，介休空气质量综合指数7.55，全省倒数第一且与其他地方差距大，经专家对信息平台数据结合气象条件进行分析，污染主要来自西北方向孝义梧桐园区；去年10月22日介休空气质量恶化，经专家分析，当日风向东北风，风力弱，污染物主要来自义安工业园区。
3.针对性施策措施建议
3.1 持续推进清洁供热和散煤替代
2020年将清洁取暖作为改善空气质量的最重要抓手，同时开展清洁取暖和散煤替代工作。确保热源供应，全力推进热源投产运行保障冬季供暖需要,同时谋划备用热源，论证安泰工业余热利用、供热公司新增供热锅炉、区域煤粉锅炉集中供热等，确保2020—2021秋冬季清洁供热；继续推进清洁供热工程建设：采取城市集中供热、煤粉锅炉集中供热、煤改电、工业余热利用等方式新增230万m2清洁供热，实现建成区及城乡结合部清洁供热100%、平原地区60%以上；严格落实禁煤区管控要求：禁煤区内除生产用煤外，严禁使用、销售、储存煤炭及其制品。
3.2 认真落实淘汰落后产能各项要求
淘汰落后产能，大力优化产业结构，消减排放，提高环境承载力。焦化方面：按省、晋中市要求，完成列入名单三盛等4户焦化企业的压减产能关停淘汰工作。煤炭洗选方面：按照《山西省淘汰煤炭洗选企业暂行规定》，9月底完成煤炭洗选企业核认，依法淘汰相关企业，开展建成区周边企业整治，鼓励退城入园。
3.3 通过对重点区域开展重点整治，切实改善建成区环境空气质量
重点整治城区内5户煤炭发运企业，不符合环保要求的一律停产整治，鼓励煤炭发运企业重新规划选址建设；对建成区周边6户煤矸石烧结砖实施关停淘汰、转型；建成区周边洗煤企业作为依法淘汰重点，减少对建成区的污染；建成区周边碳素企业未落实环保要求的一律停产，鼓励退城入园。
3.4 深入开展工业企业环保治理
重点抓好钢铁、焦化、碳素、建材、电力等高排放企业深度治理及超低排放改造和装备升级。
3.5 开展“散乱污”企业集中整治
严防已取缔“散乱污”企业死灰复燃；持续开展“散乱污”企业摸排整治取缔；符合整合搬迁的高标准建设并引导入园，实现产业、技术和环境治理水平提升；符合提升改造的，整改完善审批手续，严格提升污染治理水平
3.6 狠抓空气质量分析研判，精准、科学治污
充分发挥环保信息化平台作用，结合专家团队指导，深入研究各污染指标的成因，找准污染源，多部门齐抓共管科学精准治污。
4 结论
经过对介休市2019年空气质量分析，影响其排名倒数的主要因素是建成区及周边大量的散煤燃烧、高总量的工业企业排放、大基数的面源污染和不利的地形地貌自然条件及周边输入性污染，并提出了来年采取的针对性治理管控举措。
