中澳两国于2014年11月17日签署数十亿美元的自由贸易协定,澳大利亚牛奶等产品在四年内有望免关税进入中国市场。此外,还包括酒类产品、园艺产品、海产品、煤炭等,累计占澳大利亚出口额93%的货物都将在2019年前削减关税至零。

协议在中国国家主席习近平出席G20峰会并访问澳大利亚期间签署。在澳大利亚贸易部长安德鲁?罗勃(Andrew Robb)的努力下,该协议成果比所有人预期的都更为广泛。

中澳自贸协议亮点是,澳大利亚贸易部将为其国内牛奶带来四年内免关税进入中国市场的机会。有知情者消息称,除免除澳大利亚奶制品关税之外,中国还将取消诸多对类似新西兰婴幼儿配方奶粉的“保障”限制。

澳大利亚的酿酒商、金融机构、工程服务企业等众多领域均将获得进入中国市场的优待机遇,中国政府对澳大利亚贸易放开的广度和深度均令相关行业惊喜过望。目前澳大利亚对华酒类出口额约2亿澳元,税率高达14%~30%的酒类产品四年内也将减免关税。

与此同时,园艺产品、海产品等累计占澳大利亚出口额93%的货物都将在2019年前削减至零。而目前中国对澳大利亚煤炭征收的关税,两年内将予免除。

对于中国企业来说,澳方政府正在考虑对中国国企审查采取更加宽松的模式,尤其是针对在澳进行绿地投资的公司以及运营透明度较高的上市公司,将会放松审查。

根据澳大利亚现行政策规定,超过2.48亿澳元的外国投资项目需要经过外国投资审查委员会的审查,只有来自美国和新西兰的外资免审上限高于2.48亿澳元。对于来自外国国有企业的投资,则不论其投资规模大小,都需要事先经过外国投资审查委员会的审查。澳大利亚有财经评论称,国企的投资审查以及劳工输入问题是中澳自贸谈判中的两大难点。

之前的可行性研究表明,中国和澳大利亚之间的自贸协定十年内可带来180亿美元的效益。与此同时,澳大利亚将为中国服务业的国际拓展提供巨大市场空间。

自2005年启动以来,中国与澳大利亚进行的自由贸易协定谈判持续已经将近十年。澳大利亚总理阿博特此前表示希望在今年年底之前完成谈判。澳大利亚贸易部长安德鲁?罗勃说:“我们对谈判迄今为止达成的协议质量感到很振奋。”

罗勃没有透露是哪些问题留待解决。他说,在这样的谈判中,只要还有未决的事项,整个协议都还处于未决的状态。“留在最后的问题通常都是艰难的部分,如果不能解决的话可能影响到前面已经达成共识的内容。”

“这会是一个非常全面的协议,我认为会给两国带来更多的机会。”罗布说。