高洁
内蒙古自治区土地调查规划院 呼和浩特 010010
宁城县废弃居民点和工矿废弃地复垦适宜性评价研究
高洁
内蒙古自治区土地调查规划院 呼和浩特 010010
废弃居民点和工矿废弃地复垦是将历史遗留的废弃的工矿用地，农村居民点和交通水利设施用地进行复垦，恢复土地的生产力，提高土地利用率和森林覆盖率。赤峰市宁城县废弃居民点和工矿废弃地复垦项目涉及宁城县15个乡镇43个行政村59个地块，总面积194.49公顷。通过复垦，宁城县可新增耕地面积为121.98公顷，新增林地面积72.51公顷，能够在一定程度上增加宁城县土地有效供给，缓解人地矛盾、促进生态环境的保护和可持续发展。
废弃居民点；工矿废弃地；复垦
1.引言
废弃居民点和工矿废弃地复垦利用是指建设用地不增加，耕地不减少的前提下，将历史遗留的废弃的工矿用地，农村居民点和交通水利设施用地进行复垦，恢复土地的生产力，提高土地利用率和森林覆盖率[1]。消除废弃地对生态环境的不良影响，恢复了植被。复垦对区域环境的影响是多方面的和综合的。有利影响主要表现在：
（1）通过土地复垦，消除废弃地对生态环境的不良影响，恢复土地植被和土地的生产力，提高土地利用率。
（2）通过一定的生物措施和工程措施，可以有效地保护生态环境，减少水土流失，保护土地资源，防止土壤退化，改善地力。
（3）土地复垦项目实施后，增加了林地面积，提高了植被覆盖率，生物积累量增加、蒸腾作用加强，使空气中相对湿度加大，地面的热容量提高，气温上升缓慢。林地还可以降低风速，减少风沙危害和浮尘天气，对局部小气候具有调节作用[2]。
赤峰市宁城县废弃居民点和工矿废弃地复垦项目涉及宁城县15个乡镇43个行政村59个地块，总面积194.49公顷，分别位于宁城县温泉街道、大城子镇、大明镇、一肯中乡、大双庙镇、甸子镇、黑里河镇、忙农镇、存金沟乡、三座店乡、必斯营子乡、天义镇、五化镇、汐子镇和小城子镇，其中废弃居民点42.58公顷，废弃工矿用地60.96公顷，水工用地90.95公顷。
2.研究区域概况
宁城县位于内蒙古自治区赤峰市最南端，北与喀喇沁旗相连，东与辽宁省建平、凌源两县交界，南与河北省平泉县毗邻，西与河北省承德县、隆化县接壤。介于东经41° 17′～41°53′、北纬118°16′～119°25′之间。
研究区土壤类型以淡栗褐土、棕褐土为主，成土母质为黄土及黄土状物，母质质地均一，土体深厚，一般2m以上，黄土母质富含碳酸钙。项目区内土壤土层较厚，适宜农牧林各业，但土壤肥力低，水土流失严重，因此，工程与生物措施应相结合，增加土壤肥力，控制水土流失。是内蒙古风沙入侵京津地区的一个重要通道，土地风蚀沙化、干旱、霜冻是研究区所在地的主要自然灾害。
2011年，宁城县辖11镇、2乡，全县总土地面积4，305 km2。到2012年初，宁城县总人口604，454人，耕地面积137，576.78hm2。宁城县以种植业经济为主，主要作物有谷子、玉米、高梁、玉米、水稻、甜菜，油料作物有胡麻籽、向日葵、蓖麻籽、芝麻等，还有麻类、烟叶等经济作物，是自治区商品粮和甜菜生产基地。
3.宁城县土地适宜性评价
项目区土地适宜性评价采用因素分析法和因素限制法。具体做法是按照土地利用类型对土壤等自然要素的最低要求，依据各参评因子对各类土地适宜性和限制程度逐项列出临界指标（见表3-1），并把指标最低的单项因子作为确定土地利用总适宜性指标。然后按因素指数和法划分适宜性等级。具体评价采用《宁城县土地利用总体规划》中《土地适宜性评价研究》所建立的评价指标体系进行。
《土地适宜性评价研究》确定的土地适宜性评价体系的个别因子评价过程中进行了调整。具体做法是：
第一步，确定评价因子，然后划分评价单元，找出评价因子的适宜性指标范围和最适指标（见表3-2）。
表3 -1 宁城县废弃居民点和工矿废弃地土地利用现状表
表3 -2 土地适宜性评价分级评价因素、指标、指数
式中：P-综合评价指数；
n-参评因素个数；
xi-任一因素指数值。
第三步，确定单元适宜性等级（见表3-2）。
表3 -3 宜农土地分级综合指数表
综合以上分析，根据项目区地形地貌、土壤条件、气候条件及水利条件等因素，选取指标，并根据选取的指标进行指数评价，得出各指标的指数值。
据综合评价指数和评价等级确定宁城县废弃居民点和工矿废弃地的复垦方向为耕地和林地，确定复垦成耕地面积为121.98公顷，新增耕地主要分布在甸子镇、大双庙镇、汐子镇和必斯营子乡；新增林地面积为72.51公顷，新增林地主要分布在存金沟乡、天义镇和小城子镇。
4.结论
宁城县194.49公顷废弃居民点和工矿废弃地中，可以复垦为耕地或林地。通过复垦，宁城县可新增耕地面积为121.98公顷，新增林地面积72.51公顷，能够在一定程度上增加宁城县土地有效供给，缓解人地矛盾、促进生态环境的保护和可持续发展。
[1]李德胜,邹自力,肖丹,等.江西省崇仁县复垦土地的适宜性评价[J].安徽农业科学,2012（4）∶2378-2379.
[2]崔艳,白中科,张继栋,等.露天矿区农用地复垦适宜性评价的方法与应用[J].农业工程学报,2008（S1）∶181-184.
[3]王洁.复垦区土地适宜性评价方法与因素选取的策略研究[J].商, 2012（10）∶138.
内蒙古产业创新（创业）人才团队“内蒙古土地资源数量-质量-生态监测与可持续利用研究”创新团队”（2013年-2015年）资助。
表3 -4项目区各地块土地适宜性评价表
面积地形地貌土壤条件水利条件综合评价复垦区地块数乡镇名称侵蚀土壤肥力pH值含盐量指数等级复垦方向温泉街道大城子镇一肯中乡大双庙镇甸子镇黑里河镇忙农镇存金沟乡1 4 2 3 1 4 4 6 1 4 5 2 2 1 1 4 8 6 0.7 0.7 0.4 0.7 0.7 0.4 0.7 0.4 0.7 0.4 0.7 0.7 0.4 0.7 0.4 0.7 0.4 0.4坡度0.7 0.7 0.7 0.7 0.7 0.7 0.7 0.7 0.7 0.7 0.7 0.7 0.7 0.7 0.7 0.7 0.7 0.7三座店乡天义镇五化镇汐子镇小城子镇必斯营子乡土层厚度（cm）0.7 0.7 0.7 0.7 0.7 0.7 0.7 0.7 0.7 0.7 0.7 0.7 0.7 0.7 0.7 0.7 0.7 0.7有机质含量（%）0.4 0.4 0.4 0.4 0.4 0.4 0.4 0.4 0.4 0.4 0.4 0.4 0.4 0.4 0.4 0.4 0.4 0.4 0.7 0.7 0.7 0.7 0.7 0.7 0.7 0.7 0.7 0.7 0.7 0.7 0.7 0.7 0.7 0.7 0.7 0.7 0.4 0.4 0.4 0.4 0.4 0.4 0.4 0.4 0.4 0.4 0.4 0.4 0.4 0.4 0.4 0.4 0.4 0.4 0.4 0.4 0.4 0.4 0.4 0.4 0.4 0.4 0.4 0.4 0.4 0.4 0.4 0.4 0.4 0.4 0.4 0.4排溉条件0.7 0.7 0.1 0.7 0.7 0.1 0.7 0.1 0.7 0.1 0.7 0.7 0.1 0.7 0.1 0.7 0.1 0.1盐碱化改良条件0.4 0.4 0.4 0.4 0.4 0.4 0.4 0.4 0.4 0.4 0.4 0.4 0.4 0.4 0.4 0.4 0.4 0.4 0.49 0.49 0.23 0.49 0.49 0.23 0.49 0.23 0.49 0.23 0.49 0.49 0.23 0.49 0.23 0.49 0.23 0.23ⅡⅡⅣⅡⅡⅣⅡⅣⅡⅣⅡⅡⅣⅡⅣⅡⅣⅣ耕地耕地林地耕地耕地林地耕地林地耕地林地耕地耕地林地耕地林地耕地林地耕地4.39 14.2 6.09 6.08 23.14 12.21 14.69 4.91 1.15 12.15 7.63 2.59 16.73 6.97 7.54 18.77 12.88 22.37
高洁，女，研究生，内蒙古自治区土地调查规划院。
