朱秀红
摘 要 ： 公安院校是培养德、智、体全面发展的保卫社会主义现代化建设所需要的公安高级专门人才、科研人才和公安院校师资力量的重要基地之一。它遵循教育要“面向现代化、面向世界、面向未来”的战略思想，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻执行中国共产党解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线和全面发展的教育方针。
关键词： 公安院校 大学生 《形势与政策》
《形势与政策》课程是国家教育部规定的高等学校大学生的必修课，是思想政治理论教育教学内容的重要组成部分，是对学生进行《形势与政策》课程教育的主渠道、主阵地，是对学生进行爱国主义、集体主义、社会主义教育的有效途径，在大学生思想政治教育工作中具有不可替代的重要作用。
公安院校是培养德、智、体全面发展的保卫社会主义现代化建设所需要的公安高级专门人才、科研人才和公安院校师资力量的重要基地之一。它遵循教育要“面向现代化、面向世界、面向未来”的战略思想，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻执行中国共产党解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线和全面发展的教育方针。贯彻公安教育为保卫社会主义现代化建设和“从严治警、从严治校”的方针，着力实施素质教育，艰苦奋斗，开拓创新。努力培养政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的各民族公安人才。
公安院校《形势与政策》课程教育是大学生思想政治教育的重要内容，是提高大学生综合素质、开阔胸怀视野、增强责任感和大局观重要的方面。新世纪新阶段，公安院校要根据大学生思想与学业实际，以丰富生动的内容和学生喜闻乐见、灵活多样的方式积极开展《形势与政策》课程教育，让大学生及时准确地了解国家大事，使党和国家的方针、政策在大学生中入脑入心。
二十一世纪是以知识经济为主导的世纪，知识资源的占有、配置、生产、分配、使用将成为经济活动的主要内容。公安机关必须为我国知识不断创新营造有利环境，要利用法律手段、良好的素质、精湛的专业化技能为知识经济时代服务。公安院校是公安教育的主要承载者，全面贯彻科技强警的战略思想，深化公安教育改革，把全面推进素质教育落实到整个公安专业人才的培养过程中，是历史赋予其的使命。公安教育是国民教育的重要组成部分，必须全面推进素质教育。公安院校的素质教育，思想政治素质是根本，科学文化素质是基础，公安业务素质是实质，身体心理素质是保障，警务实战技能素质是本领。例如公安院校的边防管理专业主要培养具有较高的政治素质、坚定的政治立场及过硬的业务素质的边防管理、检查方面的高级专业人才，他们必须掌握边防管理的基本理论，掌握国（边）境检查、管理中的专业技术，具有处理边防问题的能力，熟悉党和国家对国（边）境管理的有关方针、政策和法律法规。公安院校在构建综合素质教育体系中，要建立具有鲜明公安特色的专业结构体系，加强素质教育与创新人才培养意识的关系，全面素质教育与发展个性教育的关系，思想政治素质和科学文化素质的关系。
公安院校学生大部分未来都走上警察岗位，学生思想活跃，关心国内国际时事，这是在公安院校有效开展《形势与政策》课程教育的基础，工作做好了，就可以收到事半功倍的效果。公安院校作为公安机关的有机组成部分，要准确把握时代建设和发展的脉搏，坚持与时俱进，在提高人民警察学历教育、实施业务培训，尤其是加强思想政治素质方面有着不可替代的位置。因此，公安院校更应加强大学生《形势与政策》课程教育。
面对国内外各种思潮，公安院校《形势与政策》课程教育要坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和认真落实科学发展观，坚定在中国共产党领导下走中国特色社会主义道路的信心和决心，积极投身改革开放和现代化建设伟大事业。
近二十年来，党和国家对加强高等学校学生《形势与政策》课程教育越来越重视。1987年5月发布的《中共中央关于改进和加强高等学校思想政治工作的决定》规定，《形势与政策》课程教育应当列入教学计划。1987年11月发布的《国家教育委员会关于高等学校思想教育课程建设的意见》决定，在大学生思想政治教育课程中设置《形势与政策》课程，该门课程为必修课。1996年10月发布的《国家教委关于进一步加强高等学校〈形势与政策〉课程建设的意见》要求，把《形势与政策》课程的管理纳入思想品德课的课程管理体系，列入大学教育全过程，保证平均每周不少于一学时，实行学年考核制度，成绩列入学生成绩册。2004年11月发布的《中共中央宣传部教育部关于进一步加强高等学校学生形势与政策教育的通知》，对高等学校学生《形势与政策》课程教育的地位、作用、做法等提出了更加明确、更加系统、更加规范的意见。党和国家对加强高等学校学生《形势与政策》课程教育的重视程度，表明高等学校《形势与政策》课程具有重要性。公安院校更应坚持与时俱进，加强对《形势与政策》课程的重视。
随着全球化脚步的逐步加快，不仅给各国的发展拓宽了空间，而且为公安院校《形势与政策》课程教育提供了更为广阔的思维空间。在此机遇下，将会促使学生进一步解放思想，更新观念，扩大知识范围；将会更加丰富教育内容，从而进一步推动思想教育方法、思想政治工作手段的现代化。公安院校学生的素质至少要达到下列四项标准：一是立场坚定。即政治立场坚定，思想道德水准高；二是学会学习，这是公安院校学生素质发展的根本和首要目标，有扎实的科学文化基础；三是强身健体，身体素质是政治、业务、心理、文化素质的载体，公安院校培养的学生将面临艰苦条件，甚至是血与火的考验；四是学会合作，公安人员的工作特点是与各类人员打交道，要有大局意识。其中第一项标准：政治立场坚定就是要通过《形势与政策》课程教育来达到。公安院校培养的是预备警官，学生参加工作后从事的是公安工作，因此学生应及时准确地了解国家大事，而公安院校的《形势与政策》课程教育正是帮助学生更好地了解中国的社会现状，更好地从事警察职业。
理论教育不能代替《形势与政策》课程教育，《形势与政策》课程教育坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和认真落实科学发展观，紧密结合全面建设小康社会的实际，针对学生关注的热点问题和思想特点，帮助学生认清国内外形势，教育和引导学生全面准确地理解党的路线、方针和政策，坚定在中国共产党领导下走中国特色社会主义道路的信心和决心，积极投身改革开放和现代化建设的伟大事业。其根本目的是帮助学生学会运用马克思主义的立场、观点和方法分析国际国内形势，把握党的路线、方针和政策。因此公安院校《形势与政策》课程教育必须坚持理论联系实际的原则，联系当前的国内外大事，以及人们普遍关心的问题等，这个“实际”具有现实性、鲜明的政治性和直接的针对性，可以使青年学生从对现实政治问题的分析与解决过程中明确立场，从而逐渐培养正确的政治意识、政治鉴别力和政治敏锐性。公安院校是培养公安机关需要的专业人才的基地。要办出“产业特色”，必须进一步确立“学生是主体”的理念，改变传统的“传道、授业、解惑”，以教师为主体的教育观。正确引导学生发挥主观能动性，废除教师“一言堂、满堂灌、照本宣科”的教学方式，采用启发式、讨论式、模拟式、操练式等方法精心组织教学。
在当前和今后一个时期，《形势与政策》课程教育着重进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育；进行我国改革开放和社会主义现代化建设的形势、任务和发展成就教育；进行党和国家重大方针政策、重大活动和重大改革措施教育；进行当前国际形势与国际关系的状况、发展趋势和我国的对外政策，世界重大事件及我国政府的原则立场教育；进行马克思主义形势观、政策观教育。
参考文献：
［1］胡旭阳，费英勤.有效开展形势与政策教育的实践探索.思想教育研究，2005.6.
［2］谭捷.浅谈警察能力训练与学生能力的培养.政法学刊，2004.2.
［3］吴绍琪.高校学生形势与政策教育模式.重庆大学学报，2006.4.
