夏冰 胡挺 任盈盈
（南京航空航天大学航空宇航学院，江苏南京210016）
高校辅导员党建工作角色研究
夏冰 胡挺 任盈盈
（南京航空航天大学航空宇航学院，江苏南京210016）
做好高校党建工作，对于加强党的自身建设，加强党对高校的领导，促进高校改革发展，具有十分重要的现实意义。高校辅导员是我国高校大学生思想政治教育工作队伍的主体之一，在高校党建工作中扮演着重要角色，辅导员作为高校基层党务工作者，需要在学生党员的选拔、考察和党建创新思路方法等方面进行探索，多渠道、宽口径开拓党员组织生活的新理念、新途径。
辅导员 党建工作 高校
党中央国务院在《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》中指出：思想政治教育工作队伍是加强和改进大学生思想政治教育的组织保证，大学生思想政治教育工作队伍主体是学校党政干部和共青团干部，思想政治理论课和哲学社会科学课教师，辅导员和班主任。高校辅导员是大学生思想政治教育的骨干力量，是学生思想政治工作的组织者和实施者，负有按照党的各级组织要求有针对性地开展思想政治教育活动，培养合格的社会主义建设者和可靠接班人的重任。高校辅导员是学生党建工作的骨干力量，必须紧紧依靠高校辅导员，形成高校辅导员抓党支部，党支部抓党员，党员帮带一般学生的思想政治教育工作新格局，用学生党建工作促进学生思想政治教育工作。大学生党建是培养一批具有政治觉悟高、业务素质优良、战斗力强，能充分发挥先锋模范作用的大学生党员，为我党建设和发展做充分的准备。
一、发挥高校党组织的政治核心作用，树立党风引领学风的良好氛围
学风建设历来是高校学生教育管理的核心任务，是体现高校教学质量、衡量高校办学水平的一个重要标志。高校是培养先进文化的前沿阵地，是创造先进生产力的重要基地。党的作风是党的性质和宗旨的体现，关系党的事业的兴衰成败。优秀的学生党员可以在班级、院系中树立典型，引领非党员同学逐渐形成党性意识，培养党性修养。因此，党风建设是学校各项事业发展的政治保证，关系到学校工作的成败，也是形成优良学风的坚实后盾。
二、将当今形势政策热点与党建工作相结合，切实做好学生党员的选拔工作
高校要将“两课”教育作为党风建设和思想政治工作的突破口，辅以形势政策等相关课程，淡化传统的纲领性、教条式的理论学习，深化理论与实践的融合。辅导员是大学生思想政治工作的指导者和核心力量，也是大学生建立入党意识、树立正确入党动机的启蒙者。随着“90后”进入大学，新一代大学生的价值取向问题得到广泛关注。重视“90后”大学生的思想政治教育，积极而慎重地把先进分子吸收到党的队伍中来，对于加强“90后”大学生党性意识的培养，提高党员队伍整体素质，保证党的事业后继有人，具有重大而深远的意义。要使“90后”学生党员的选拔做到公平、公正、公开，辅导员要做到先发“制”人。要做到三个避免，三个坚持：一是避免以感情发展代替条件发展。二是走出“一俊遮百丑”，不能仅把学习成绩作为“硬性指标”甚至作为唯一的条件，还要把公益活动、社会实践、文体活动等方面的平时表现作为“软指标”。三是应避免以社会工作替代专业学习，坚持社会工作和其他表现综合考量。
三、高校辅导员应严格按组织程序发展党员
发展党员是一件十分严肃的事情，不能以任何理由简化或违反程序。党员发展程序是党员发展质量的保证。高校辅导员在党内一般都担任党支部书记职务，肩负着从学生积极分子中间培养有坚定共产主义信念，德、智、体全面发展的，经得起改革开放和政治风波考验的，富有奉献精神的先进分子的神圣的使命，为党的肌体不断输送新鲜血液。因此，高校辅导员要做好党员的发展工作，严格把好党员的发展关。把好发展关要做好以下几点。
一是严格推荐制度。发展团员入党一般应经过团组织推荐，按照“班级团支部—系、部团总支—院（校）团委”三级推荐的程序进行。
二是严格审查制度。对于团组织推荐的入党积极分子，高校辅导员要结合发展对象的成长过程，综合考察其思想政治素质和专业学习情况，考察其一贯表现和关键时刻的政治态度、群众民主评议和团组织推荐意见等，在认真审查和听取有关方面的意见后，认为可以发展的，应及时发展；对于条件不具备的，坚决不发展，切实把好“入口关”。
三是严把材料关。入党材料是发展党员的重要依据。入党申请书，入党积极分子登记表，组织考查材料，团组织推荐材料，外调材料，培训材料，学习成绩材料，以及定期的思想汇报材料都要齐全。在发展过程中，要正确处理扩大数量与提高质量的关系、积极发展与严格把关的关系、重点与一般的关系，始终把坚持党员标准，保证党员质量放在首位，严把入口关。辅导员党支部书记在发展党员工作中要做到“五不发展”，即入党动机不纯的不发展，没有经过党校培训的不发展，考察期未满或考察不合格的不发展，没有团组织“推优”的不发展，没有经过政审或政审不合格的不发展，真正把政治上坚定、德智体全面发展、符合党员条件、忠诚党的事业的优秀学生吸收到党内来。
四、定期组织学生党员进行培训，提高学生的党性认识和党性修养
辅导员往往很多时候只是着重于学生入党前的思想培训，发展前，需要经过党校的培训，党章和党的基本理论知识学习考试。而发展后，便忽略了学生党员的再教育工作，党员模范作用发挥不够，整体影响力不明显。有些学生入党后不注意自己党员的形象，不以党员的标准严格要求自己，在学生和集体中发挥的先锋模范作用不够；学生党组织的整体影响力也不明显。定期组织党员培训，可以更好地培养学生的先进思想，同时也为发展新党员做了充分的准备。
五、创新高校党建工作新载体，将党建工作深入到学生群体当中
首先是网络党建工作。高校党建工作应顺应网络时代发展要求，充分发挥网络覆盖面广、传播速度快、效率高的优势，拓展党建工作的受众面和影响力。（1）网络是当今大学生在课余时间中利用率最高的媒介，高校党政部门可以通过校园网主页建立一批具有一定规模的党建工作网站，将学校、院系中党建要闻、党建工作创新内容、方法进行宣传报道。同时应凸显网络的风格特色，将严肃的内容与活泼、新颖的形式相结合，才能保证学生以轻松的心情浏览网页。（2）促进网络党建信息化。辅导员将学生党员的基本信息公布在党建网站上，学生可以通过校园内网进入信息系统，查看学校党建工作的动态和学生党员的基本情况。同时，建立党建工作互动平台，以留言板、论坛、QQ群等形式，将学生对党建工作的意见和建议收集起来，有利于学校准确把握学生的政治思想动态和各院系的党建工作经验交流。（3）推行党建网络安全保障机制。辅导员可以充当网络监管员的角色，严格把好交流平台内容的审查关，内容以普及性的党建教育为主，对党和政府的攻击性、煽动性言论要予以及时删除，给学生营造积极、健康的学习交流环境。（4）建立“网上课堂”，搭建党建网络教学平台。学校可以聘请党建工作方面的专家、教师进行网络视频教学，同时还可以发掘学生党员或入党积极分子中思想觉悟高、政治素养强的同学参与教学，以亲身体验和实际行为来感召非党员同学。通过网络视频教学，学生可以在线学习党建相关知识，也可以通过网络交流平台与教师进行现场互动，促进学生对国家党建工作的认知和理解。
其次是社团党建工作。社团是高校党委领导、团委指导下，学生自我教育、自我管理、自我服务的学生组织，是以满足学生身心发展需要为宗旨，基于学生兴趣爱好的学生团体。社团党建工作的特点在于：（1）基于社团成员相同或相似的兴趣爱好，发挥社团中学生党员的先锋模范作用，使之成为凝聚社团成员的核心。（2）把握社团发展的建设方向需以增强党员的责任感和使命感为抓手，提高社员的党性意识。（3）将党建信息渗透在社团活动中，对非党员学生进行潜移默化的党建教育。（4）建立社团党员考评体系，促进社团党建制度化发展。
高校学生党建正步入一个快速发展阶段，学生党员发展力度大大增强。但在高速发展的背后却萌生出了许多问题。例如学生党员入党前教育和入党后教育不协调、党员监督机制的不尽完善、党组织结构空泛化、组织生活形式化等。作为基层党务工作者的高校辅导员应当把握当今社会时政脉搏，在努力提高自身的政治素质、思想修养和理论业务水平的同时，重视对党员的再教育工作，多组织开展类似于“保持共产党员先进性”的阶段性学习；坚持将党员活动与社团活动、社会实践相结合，完善学生党建与团建工作相促进的多层次思想教育体系，拓展党员活动的覆盖面，为高校党建工作的有效运行和健康发展打下坚实的基础。
［1］关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见.
［2］杨爱华.论新时期高校党建工作面临的挑战与对策［J］.重庆大学学报（社会科学版），2007，（2）.
［3］陈荣武.论高校党建社会化机制的构建［J］.思想理论教育［J］.2008，（21）.
［4］王劲.论新时期高校学生社区党建工作的开展——以昆明理工大学为例［J］.昆明冶金高等专科学校学报，2009，（2）.
［5］唐岚，高平.加强公寓辅导员队伍建设构建有效的公寓党建平台［J］.哈尔滨职业技术学院学报，2007，（6）.
［6］谢茂，余柯.高校辅导员如何加强学生入党后的教育与管理［J］.时代文学（下半月），2008，（12）.
