庞朝晖

摘要：按照党的十九大精神要求，为实现国有企业基层党组织建设质量提升，为企业发展愿景实现和国企改革发展任务完成突出贡献党组织的核心力量，关键是集中精力提升企业党支部自身建设质量，首先通过调研掌握国有企业基层党支部的工作现状，针对存在的问题有针对地采取并落实有效措施，让企业基层党组织的地位更加牢固，党支部在基层党组织的作用得到充分发挥。

关键词：基层党支部 国有企业

对于党的基层组织，党的十九大报告对加强这一组织建设提出了新的更高要求，基层党支部作为企业基层党组织的基本单元，加强基层党支部自身建设，是适应新时代、新形势的重要实践。

基层党支部作为国有企业党组织中最基本的单元、最前沿的组织，基层党支部建设质量的好与坏，是全面从严治党能否全面覆盖、触及基层组织、影响基层党员群众的现实反映，特别是随着企业精细管理触角向基层组织、基础工作延伸，加强党支部自身建设并且提升建设质量显得尤为重要。那幺，如何加强国有企业党支部自身建设，把基层党员群众组织团结起来，更好地服务并推动企业改革发展，是一个值得深思和探讨的课题。

一、分析国有企业基层党支部自身建设存在的问题

“没有调研，就没有发言权”，换言之，在着手加强国有企业基层党支部自身建设之前，要想做到有的放矢，必须要经过前期一翻实事求是的全面调研。经过几个阶段的反复调研后，笔者能比较清晰地看到国有企业基层党员队伍的现状，认为当前基层党员队伍状况的主流是积极的、健康的、向上的，在企业各项中心工作的向前发展中发挥着重要作用，但也仍然存在一些需要引起重视的差距和问题，而这些问题和不足，恰恰是基层党支部组织涣散、自身建设进度滞后、自身建设思想淡薄、自身建设能力弱化的集中反映。

二、分析问题和不足的原因及收获的启示

这些问题，看似是党员和党员干部自身存在的问题，实际是党支部在自身建设的弱项：1.受历史原因影响，有些老国有企业存在人力资源总量过剩和结构不合理等问题突出，刚开始通过有针对性地引进人员来解决问题，导致企业党员总数渐趋下降后，后来为了充实党员力量，盲目降低了发展党员标准，党员总量上去了，但党员质量总体不高。2.企业作为经营实体，一直以来是以追求经济效益推动发展，所以国有企业选配基层党支部书记的定位，是既懂党务，也会管理，还要了解生产经营的综合性人才。3.国有企业中有许多基层单位忽视党建工作对推动生产经营工作的作用，片面认为党建工作只是形式主义，只是停留在纸上、停留在书上、停留在笔记本上的软指标，没有具体的内容可抓、不搞具体的党务活动，党员教育管理更为缺失，是造成党员组织观念意识淡薄、服从组织安排的意识淡薄、参加组织活动的意识淡薄、学习政治理论知识的意识淡薄、向党员行为标准看齐的意识淡薄的直接原因。4.国有企业基层党支部书记可能对生产经营管理只是停留在“懂”的层面上，找不到党务工作和行政工作的契合点，或是受体制和岗位职责限制，将党建工作融入行政工作的力度不够、在安全生产经营工作中应存在的地位和应发挥的作用不明显。5.随着社会的发展、环境的变化，特别是由于企业已经进入到深化改革的“深入区”，新形势下如何做好与之相适应的党内工作值得思考，但有些基层党支部没有大局意识、超前意识、创新意识、服务意识，党支部要提升自身工作能力缺少来自企业制度和机制上的保障，组织的战斗堡垒作用和党员先锋作用呈逐渐弱化趋势。笔者认为，国有企业基层党支部在日后的自身建设工作中，要把地位巩固、活力增强、素质提升放在第一位。

三、新形势下，对提升国有企业新时代基层党建工作科学化水平做出几点要求

新形势下，加强国有企业基层党组织建设不能再等了，提升基层党建工作科学化水平也该被提上日程了，抓住“两学一做”学习教育常态化制度化、维护核心见诸行动主题教育以及“三基”建设在企业中的开展这些契机，从上到下行动起来，以重塑党员新形象、激发党支部新活力、呈现基层党建工作新亮点为抓手，采取有效措施深化提升基层党建工作，促使党支部工作实现标准化、规范化、模式化、特色化、精细化：1.强化党支部书记队伍建设，必须厘清党支部书记工作职责，把熟悉业务、清楚要求、懂企业生产管理、了解民情、善于做思想工作、能大胆培养人和用人的员工选拔到这个岗位上，通过督查、考评，让他们在岗位上继续提升。2.激发基层党组织整体活力，一方面要丰富理论学习形式，提高党员理论学习密度，学习内容与转变工作作风、提升企业安全管理和经营管理水平相结合，另一方面明确基层党组织和党员融入企业建设的责任，通过完善机制，扎实开展“党建+安全”“党建+生产”“党建+效能”等“党建+”主题专项活动。3.在选优配强基层党支部队伍方面，一方面全面实行支部书记年度轮训和持证上岗制度，对基层党组织按期换届和支部书记履职能力不定期进行考评，切实把政治素质好、政策把握准、化解矛盾快、处理问题稳、发挥作用好的党支部书记充实到基层党组织“领头雁”队伍中来。4.加强基层党员党性教育，国有企业应构建起宣传简报、支部学习园地、主题展览、党建长廊、道德模范牌板、党员工作室等阵地以及新媒体网络宣传平台，以党史知识竞赛、理论知识研讨、办班培训、实践活动等为形式的大政工教育格局，在广大基层党员中培育起担当、尽职、忠诚、感恩、规矩和敬畏意识。

加强基层党支部自身建设，不是一朝一夕的事，这是一项长期的、持久的、系统的工程，是一项关系到党在国家的执政地位是否稳固、是否能带领人民群众决胜全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的最基础、最关键、最核心的党建事业，需要我们国有企业进一步担当起来，进一步通过组织基层党支部和党员队伍开展主题实践活动推动整体党建格局鲜活，以良好的党风带动企风，推动企业各项工作长远向好发展。

参考文献：

[1]郑杰文.试论新形势下如何加强国企基层党支部建设[J].建材与装饰，2017（21）：144-145.

[2]梁勇.国企党支部战斗堡垒作用研究综述[J].新丝路（下旬），2016（05）：13-15.

[3]李冠廷.新形势下国有企业党员队伍先进性建设研究[D].广西大学，2016.

（作者单位：山西煤炭运销集团长治有限公司）