周群峰
2019年8月22日，第11届“足代会”在香河国家足球训练基地举行，陈戌源（中）当选新一届足协主席。图/IC
2月14日，中国男足原主教练李铁被查80天后，现年66岁的中国足协主席、党委副书记陈戌源被官宣落马。自去年11月26日李铁被查至今，中国足协已有三名高层被查，他们分别是中国足协原秘书长刘奕、中国足协常务副秘书长兼国管部部长陈永亮以及陈戌源。
《中国新闻周刊》了解到，除了上述四人，武汉、河北、深圳等多支俱乐部球队高层、俱乐部投资人、球员、地方足协高层等，也受到此轮反腐风暴冲击。其中陈永亮在2005年初，就涉国家体育总局足球运动管理中心技术部原主任李冬生案，直到今年初才被查。
不过，“中国式足球反腐”的效果还有待观察。中国足协战略规划委员会副主任张路告诉《中国新闻周刊》，谈到中国足球的病状，很多人都滔滔不绝，但真正研究的人很少，“足球在中国充满功利性，这些年来，中国足球还是没有找到病根，没有找准方向”。
陈戌源的最后一次公开亮相是在2月8日，当时，他在海口为集训中的中国男足送上新春问候和祝福，并与国家队全体人员进行交流。
被官宣落马前，他被查的传闻已在足球圈内人士中传开。2月14日下午，长期关注中国足球的澳洲资深体育媒体人李平康发微博称“让暴风雨来得更猛烈些吧”。
当晚八点，湖北省纪委监委网站通报称，陈戌源涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委驻国家体育总局纪检监察组和湖北省监委审查调查。
一名足球解说员称，李铁被查后，很多人曾把焦点放在中国足协另一位高层身上，“没想到陈戌源先落马了”。李平康告诉《中国新闻周刊》，被湖北方面官宣前，陈戌源已“失联”四五天，有中国足协内部人士称没法联系到他，再加上其缺席了中国足协在广东佛山举行的选帅会议，更引发了人们对他被查的猜测。
多位受访者表示，陈戌源家在上海，如果没有特殊原因，周末一般都会在上海，“但最近的周末他并未出现在上海”。一位资深足球媒体人告诉《中国新闻周刊》，2月14日上午他就听说了陈戌源被查的消息。据他所知，2月9日，陈戌源曾被中央纪委国家监委驻国家体育总局纪检监察组叫过去谈话，“近日，中国足协有其他领导去总局接受问话，其后顺利回到了足协，陈戌源却没有”。
陈戌源是一位特殊的足协主席，他是中国足协历史上第一任专职主席，也是首位来自非体育管理部门系统的足协主席。
他的自身经历不同寻常，只有初中文凭的他最初是上海港的码头工人，后来历任上海港务局办公室秘书、上海港务局团委书记等职。2011年2月，陈戌源任上海国际港务（集团）有限公司党委书记、董事长。他主政期间，上港集团收购了上海东亚俱乐部，并改名为上海上港俱乐部。
2019年，在上海上港俱乐部的一次会议上，陈戌源说，“我在这里真诚告诫所有球员，足球是高尚运动，不要让金钱给玷污了，扭曲了。如果以金钱放在第一位，职业生涯不会有前途，一个人真正的脊梁骨是信仰和理想。”
同年8月22日，在第十一届足代会上，陈戌源全票当选新一届中国足协主席。有媒体分析，他当选原因主要有三点：一是他长期任职于大型国企，政治素质强；二是极其丰富的国企管理工作经验，让他对现行制度的优劣有很深的体会，容易摸清困扰中国足球发展的根源问题；三是管理上海上港俱乐部的经历及成绩。
从当选到被官宣落马，陈戌源在中国足协主席位子上待了1272天。他上任后大刀阔斧，推进“球队名称中性化”改革，宣传公益足球理念等，都颇受争议。有媒体称，在陈戌源的主导下，中超的投资成本越来越低，球员的工资越来越低，联赛水准越来越低，联赛被国足比赛的割裂也越来越严重。据媒体统计，他上任以来，中国职业联赛有35支球队解散，其中包括4家中超俱乐部。
2月15日，陈戌源落马次日，中国足协党委召开扩大会议指出，纪检监察机关决定对陈戌源进行审查调查，充分体现了深入推进反腐败斗争的坚强决心和坚定意志；充分体现了反腐败无禁区、全覆盖、零容忍，不管涉及什幺人、什幺职务，坚决一查到底、绝不姑息。中国足协党委和中国足球协会坚决拥护、坚决支持纪检监察机关对陈戌源进行审查调查。
1月19日，据湖北省纪委监委消息：中国足协第十一届执委会成员、原秘书长刘奕，中国足协原常务副秘书长兼国家队管理部部长陈永亮被查。刘、陈二人被查，被认为继李铁案后，中国足坛反腐进入了新的高潮。
李冬生。图/中新
李铁。图/新华
刘奕。图/IC
陈永亮。图/IC
2019年8月22日，在中国足协第十一届会员大会上，经陈戌源推荐，原上海巍美文化发展有限公司高级副总裁刘奕当选中国足协秘书长，他是足协第一位非体制内背景的秘书长。上任后，刘奕与陈戌源分工明确，外界形容为“陈负责国家队，刘负责联赛”。
有媒体报道，刘奕曾在上世纪90年代留洋英国，后来长期做足球经纪人，曾成功运作孙继海加盟英超曼城，威尔金森执教上海申花等。多位受访者称，刘奕因做过足球经纪人，跟多个国内足球俱乐部关系密切。
与刘奕相比，更早进入中国足协工作的陈永亮更被足球圈内人士熟知。有媒体报道，陈永亮在2002年左右就进入中国足协工作，坊间称其是“足协的传奇不倒翁”。2015年开始，他先后出任中超副总裁兼总经理、足协联赛部主任、中超联赛总监等关键职位。李铁成为国足主帅，就是陈在新闻发布会上宣布的。
但让外界意外的是，陈永亮曾卷入十多年前的中国足坛反腐风暴但毫发无伤。2009年8月，公安部成立“反赌扫黑”专案组，拉开了震惊全国的足坛反赌扫黑序幕。此后，中国足协多名官员、裁判及国脚、经纪人获刑，其中包括中国足协原副主席谢亚龙、南勇，以及曾经执法2002年世界杯足球赛、享有“金哨”称号的裁判陆俊等。
而当时，陈永亮就涉国家体育总局足球运动管理中心技术部原主任李冬生案，但当时不但没有受到处理，之后反而步步高升，直到今年1月才落马。
2012年6月13日，李冬生因受贿罪、贪污罪，被辽宁省丹东市中级人民法院判处有期徒刑9年。《中国新闻周刊》注意到，该判决书中提到陈永亮曾与李冬生多次合谋进行贪污。
丹东中院判决认定：李冬生在担任足管中心技术部副主任、主任期间，利用技术部负责组织裁判人员培训等职务之便，与陈永亮合谋，于2005年2月至2008年3月，先后六次以虚开发票的方式从地方承办单位的代收款项中套取公款4.63万元。该款被二人私分。
2007年2月至2009年4月，他们又先后十次以收取光盘费、资料费等名义向每位学员收取培训费100元，后陈永亮通过各种名目将部分培训款项在足管中心或地方承办单位的财务账目中核销。二人将收取的培训费7.15万元予以私分。
案发后，李冬生投案自首，并退缴部分赃款。据此判决书，陈永亮早在2005年就涉及套取公款问题，但他却长时间被带病提拔，18年后才落马。
上述资深足球媒体人告诉《中国新闻周刊》，“陈永亮上次未被处理，之后曾长期未得重用，一度萌生去意。最近几年却被重用，也说明陈戌源用人失察。”
《足球报》报道称，在陈永亮被查后，陈戌源到国家体育总局汇报工作时，总局领导也曾当面质问，陈永亮一个曾经涉案的人为什幺能留在足协并得到重用？陈戌源无法做出解释。而从中国足协内部掌握的信息来看，陈永亮此次被查出的涉案金额，一笔就超过百万元人民币，比十多年前与李冬生“共同贪污”的总额高出了十倍。
该报道称，任命陈永亮为中国足协常务副秘书长和国管部部长的文件涉及14个人的人事任免，是2021年8月4日发布的，这份人事任免文件并未在中国足协内部公示。
从去年8月至今，中国足球圈内已有多人被调查或协查。因此本轮反腐风暴，也被认为是相关部门在查办“足坛窝案”。
2022年8月30日，教育部体育卫生与艺术教育司司长王登峰被查，他曾在2014年至2019年间担任中国足协副主席。2022年6月1日，他担任中国青少年足球联赛赛事办公室副主任，此时的主任正是陈戌源。
王登峰被查3个月后，李铁被查，此后中国足球圈进入了震动模式。去年12月开始，武汉长江足球俱乐部董事长田旭东、武汉市足协前秘书长付翔、深圳市足球俱乐部总经理丁勇等也被曝接受调查或协查。此外，张鹭、郑斌、高尧、忻峰等多名前国足门将及国脚也被曝接受调查。
今年2月14日，华夏幸福基业股份有限公司发布公告称，近日接到湖北省咸宁市崇阳县监察委员会通知，公司董事兼联席总裁孟惊因涉嫌违法犯罪对其实施留置。
多位受访者称，孟惊被查或与此前李铁执教华夏幸福队期间相关事情有关。孟惊曾任河北华夏幸福足球俱乐部（现“河北足球俱乐部”）董事长。2015年7月，李铁出任河北华夏幸福足球俱乐部常务副总经理、体育总监并兼中方教练组组长，一个月后，他兼任球队主教练。
上述资深足球媒体人认为，此次足坛反腐跟上次相比，相同点都是因国家队成绩不佳，引发足协内部自查，进而查出腐败窝案。2009年反腐的一个背景是，2008年男足女足在奥运会双双失利，国奥男足小组没出线，国奥女足没进八强。2022年2月1日，大年初一，在世界杯亚洲区预选赛中，中国队1：3不敌越南队，彻底无缘卡塔尔世界杯，引起全国球迷愤怒。
“从目前的进展看，这次反腐以李铁案为核心，在查办过程中，波及的人员逐渐增多，不排除还会查出比陈戌源更重要的角色。”他告诉《中国新闻周刊》，
李平康告诉《中国新闻周刊》，陈戌源被查很可能主要是因为经济问题。毕竟其出任中国足协主席以来，在多个经济领域引起争议。第一，李铁与武汉俱乐部发生3000万元年薪风波时，陈戌源曾出面为李铁讨薪，其中陈是否获得利益，需要查实；第二，国家队的高额赞助费是否做到了合理使用；第三，目前深圳、河北、武汉等俱乐部高管被查，他们难免涉及经济问题。
2022年2月1日，在越南首都河内举行的2022年卡塔尔世界杯亚洲区预选赛12强赛B组第八轮比赛中，中国队以1比3负于越南队，无缘2022年卡塔尔世界杯。中国男足队员失落离场。图/IC
2022年6月3日，2022中超联赛在海南海口举行开幕式。图/IC
足坛的经济账在这些年来十分受外界关注。一位市级足协负责人告诉《中国新闻周刊》，很多投资人不懂球，却又急于出成绩，想两三年就做成一个顶级俱乐部，这完全不符合足球发展规律。前几年太多俱乐部盲目烧钱，如今“金元足球”泡沫破裂，只剩一地鸡毛，“为什幺有泡沫？就是有功利性。大家都想速成、走捷径，把球员市场也扰乱了”。
这位负责人还称，“有的投资人并不爱足球，他们只是为了获取政策红利，甚至以建足校名义拿地，最后慢慢变成商业用途。毕竟，拿地时相比商业用地，教育用地的地价要优惠许多。”
从1994年开始，中国足球职业化至今已近30年，但仍未形成一套行之有效的规范制度，在此背景下，此轮足坛反腐的效果也有待观察。
曾任中超大连人队外援卡拉斯科翻译的杜立言告诉《中国新闻周刊》，成为足协主席前，陈戌源算是圈外人，却仍然难以厘清中国足球盘根错节的脉络，“这次落马，和他个人犯下的错误脱不开干系，但从宏观层面看，我们不禁要思考，究竟怎幺样的人适合出任足协主席”。
中超某球队工作人员在接受《中国新闻周刊》采访时直言，中国足球几乎试遍了各种领导。不懂足球的谢亚龙搞不好，懂足球的南勇也搞不好；空降来的搞不好，内部升上来的也搞不好；体育系统里的搞不好，陈戌源这样体育系统外的还是搞不好。
“到底是足球太难了，还是中国足球太难了？毫无疑问，被查的足协高层一定有问题，但更大的问题是，为什幺来足协之前没查出问题的人，到足协却迷失了？”他说。
中国足球经历了一次次推倒重来，至今没有迎来重生。究竟什幺人适合出任足协主席，中国足球的病根又在哪？陈戌源上任之初曾说，中国足协在改革中需要蹚出一条适合中国足球发展的道路，找到中国足球的发展规律。陈戌源没能走上这条路，下一任足协主席可以做到吗？
