曹然
8月10日，日本防卫大臣浜田靖一在履新当天，首次公开发言的重点就围绕着中国议题展开，宣称中国“成为我们国家、地区和国际社会的强烈关切”，而日方将给出的回应是在靠近中国的区域“加强防御部署”。但就在当天早些时候，日本首相岸田文雄却释放出不同的信号，称“同中国对话的大门未曾关上”，试图缓和近期出现紧张氛围的中日关系。
67岁的浜田靖一，名义上是自民党内“无派阀”的政客，但在外交和安保事务上的立场与自民党右翼非常接近。2008年到2009年，他曾在麻生太郎内阁担任防相。
在岸田文雄的第二次内阁改组中，浜田靖一再度出任防卫大臣。这次内阁改组，也是日本前首相安倍晋三7月8日遭遇枪击身亡后，日本政府和自民党的首次人事大调整。
无论是派阀、出身，还是对安全事务的立场，岸田文雄和浜田靖一都没有多少相似之处。这种情况下，岸田文雄为何要选择浜田靖一担任防卫大臣？有分析认为，这一方面有助于岸田文雄在党内和内阁实现“权力平衡”和“权力集中”的统一，另一方面有助于他在安全、外交领域选择性落实“安倍遗产”。
日本前众议员小池政就在接受《中国新闻周刊》采访时表示，岸田文雄暂时不会尝试摆脱安倍执政时期的束缚，反而会借此强化自己的权力。不过，当舆论对安倍不再怀念时，岸田文雄可能仍会另辟蹊径。
和安倍晋三、岸田文雄以及外务大臣林芳正等人出身于“政治望族”不同，浜田家原本只是千叶县的地主。“二战”期间，浜田靖一的祖父参与极右翼团体“大政翼赞会”，父亲浜田幸一也被征召参战。在战败后清理右翼的“公职追放”中，遭到波及的浜田家失去了全部土地，这成为浜田幸一从政的缘起。
浜田靖一曾提到父亲和祖父的坎坷经历对自己的影响。“只有失去安全时，才知道它多幺重要”，是他谈及安全、国防问题时反复重申的话。
从1969年到1993年，浜田幸一七次当选日本众议员，并担任过防卫厅（2007年改防卫省）政务次官等要职。因为缺乏派阀和家族支持，他无缘担任内阁大臣，于是将希望寄托在儿子浜田靖一身上。
1980年，25岁的浜田靖一大学毕业，没有和多数同龄“政治二代”一样先下海从商，而是被父亲直接安排到渡边美智雄事务所工作。渡边美智雄和浜田幸一同为千叶县的自民党众议员，但地位更高。1982年，渡边担任财务大臣，浜田靖一以大臣秘书的身份近距离观察了高层政治运作。值得注意的是，渡边美智雄的儿子渡边喜美后来和浜田靖一长期在众议院共事，并曾出任安倍内阁的行政改革担当大臣。
1984年，浜田靖一回到父亲身边担任首席秘书，直到1993年接替父亲出征同一选区，从此连选连任，和安倍晋三、菅义伟、河野太郎等同时期步入政坛。有趣的是，浜田幸一和浜田靖一都曾涉足“演艺圈”。退休后，浜田幸一活跃于综艺节目，出演电视剧;而浜田靖一当选众议员后，还和年资接近的林芳正、小此木八郎、松山政司在1997年组起了乐队。后来，这四人均成为内阁大臣。在这次岸田文雄的内阁改组中，林芳正留任外务大臣，小此木八郎则曾在菅义伟内阁中担任国家公安委员长，松山政司曾在安倍晋三执政时期入阁。直到现在，浜田靖一的议员办公室仍售卖乐队2005年发行的唱片。
在个人官方主页的介绍中，浜田靖一称，当时作为“年轻一代”的他们认为，日本年轻人并不像老一辈批评的那样“冷漠”，年轻人“有自己的观点，也有想传达的政治信息，但必须以更熟悉和友好的方式传达信息，比如通过音乐，而不是通过无人关心的政治演讲和无聊的宣传册”。
对于上世纪90年代崛起的政治新星，如何处理和父辈的关系是一个绕不开的话题。安倍晋三、林芳正等多数人选择与父辈接近但略有区别的政治路线，河野太郎则宣称“父亲是父亲，我是我”。相比之下，浜田靖一则是“继承父辈遗志”的代表。
8月10日，日本内阁改组后，新任命的日本防卫大臣浜田靖一在东京出席新闻发布会。图/人民视觉
浜田幸一最显赫的“成就”，是和右翼政客石原慎太郎等在自民党党内创立政治派阀“青岚会”并担任事务局长，成为最早公开要求制定“独立宪法”的一批自民党人。1973年，浜田幸一与石原慎太郎率所谓“断交一周年访问团”窜访台湾地区。1978年，时任首相福田赳夫推动签署《中日和平友好条约》，青岚会多数成员拒绝出席投票，浜田幸一则在现场投下反对票。
浜田靖一在自民党内最重要的一个身份，则是跨派阀团体“新防卫族”的重要成员之一。“新防卫族”由自民党内热衷安保体制改革和为突破“集体自卫权”而修宪的“90一代”政客组成，致力于通过担任国会和内阁的安保要职，推动日本突破“专守防卫”“和平宪法”甚至无核化的限制。其中，曾任众议院安全保障委员会委员长、防卫厅政务次官、防卫厅副大臣、防卫大臣的浜田靖一是最核心的人物之一。
在自己的议员办公室内，浜田靖一附设了一个“政治经济研究小组”，每月举办一次午餐会。除了亲自出席活动并邀请石破茂等“新防卫族”领导人物演讲外，浜田还邀约美国驻日使馆官员、日本陆上自卫队将领等一同赴会，形成了自己在防卫领域的强大人脉圈。
浜田靖一为何热衷防卫问题，并展现出和父亲相似的右翼观念？和“90一代”中较为温和的林芳正等人曾留学美国主流名校不同，浜田靖一在美国就读的希尔斯代尔学院是一所非常保守的文理学院。浜田父子不仅是参拜靖国神社的议员团体的成员，也坚定支持“首相在任时参拜也没什幺”。
然而，如果抛开防卫、安全问题，浜田靖一在自民党内的立场同安倍派并不亲近。2012年，他在自民党总裁选举中支持石破茂而非安倍晋三。2021年的自民党总裁选举，浜田靖一支持了得票数最少的野田圣子，而非安倍派的高市早苗。野田圣子虽然出身政治家族，但第一份工作是东京帝国酒店的前台实习生，此后一直专注民生议题，致力于推动日本政治和社会多元化，因而得不到自民党内主流保守力量支持。
浜田靖一在对外事务和对内事务上的观点反差，也和父亲相似。浜田幸一曾是田中角荣的追随者，仅在中日关系正常化问题上激烈反对他的恩师。有日本媒体因而指出，浜田父子是日本政坛的“非典型人物”，浜田靖一的竞选政纲第一条聚焦安全，第二条聚焦社会多元化，使其注定得不到自民党内任何派阀的青睐。而在此背景下，浜田靖一聚焦于安全、国防议题，一方面是个人、家族观念使然，一方面也是为了找到作为“非典型”“无派阀”政客入阁的突破口。
历史上，浜田幸一在诸多议题上都高调展现个人观点，甚至在国会攻击在野党领导人是“杀人犯”，被自民党党内主流认为“不堪重任”。但浜田靖一将自己打造为契合“新防卫族”主流立场的“安保专家”，以性格温和、回避媒体而闻名，其高执行力和低调人设在担任副防卫大臣时得到了时任防卫大臣、自民党大佬石破茂的认可。虽然这也使他得到“缺乏话题性，不适宜成为领袖”的评价，但正因为对首相地位无威胁，让浜田靖一成为这次防卫大臣的合适人选。
2008年到2009年，浜田靖一在麻生太郎执政时期首次出任防卫大臣，实现了家族两代人的入阁梦想。这次岸田内阁改组中，安倍晋三的胞弟、原防卫大臣岸信夫由于身体有恙以及与“统一教”的关系而注定离任，外界本以为前首相福田康夫之子福田达夫最有希望接任，但最终岸田文雄选择了浜田靖一。日本媒体即指出，福田达夫是“未来首相”的竞争者之一，政治影响力过强，让岸田文雄有所顾忌。
8月10日的内阁改组完成后，自民党第一大派安倍派和麻生派各有4人入阁，茂木派和岸田派各有3人，二阶派2人，无派阀2人，执政联盟公明党1人。阁员中包括去年在自民党总裁选举中和岸田文雄竞争的河野太郎及高市早苗，“上一代”代表人物副总裁麻生太郎、干事长茂木敏充也都得以留任。
看起来，自民党内各派阀在安倍离世后形成了新的平衡，而首相岸田文雄本人及其所领导的岸田派收获不多。虽然这看上去似乎不符合岸田文雄改组的初衷，但他急需一个稳定、可掌控的内阁和自民党，以应对安倍遇刺以来现政府支持率暴跌的危机。日本放送协会（NHK）8月8日发布的民调显示，岸田内阁的支持率已降至去年10月上任以来的最低水平，从三周前的59%降至46%，首度跌破50%大关。
岸田文雄能否重构自民党的权力格局，关键取决于安倍晋三遇刺身亡后，安倍派在党内的力量是否减弱？本次内阁改组名义上的原因是和“统一教”脱钩，实际上的目的则被外界质疑为“去安倍化”。虽然最后的结果是安倍派有三位和“统一教”关系密切的大臣去职，但真正因“统一教”问题而失去职位只有原文部科学大臣末松信介。另两位属于安倍派的原经济产业大臣萩生田光一出任自民党“三号人物”政调会长，党内影响力未减反增，而原防卫大臣岸信夫则是久病缠身，注定离职。
与此同时，被视为安倍派少壮代表人物的高市早苗入阁担任经济安全保障大臣。再加上其他调整，安倍派在内阁中的数量仍维持4人。值得注意的是，高市早苗及新任厚生劳动大臣加藤胜信、经济再生担当大臣山际大志郎、总务大臣寺田稔、环境大臣西村明宏都承认和“统一教”有关联，日本舆论因此批评岸田文雄以针对“统一教”为名义的内阁改组“文不对题”。
对此，曾任安倍晋三政策顾问的庆应义塾大学教授细谷雄一对《中国新闻周刊》指出，岸田文雄是在通过重新平衡、团结各派阀以稳固自己的领导权，虽然并非一蹴而就地削弱安倍派，但很多动作已展现出这位首相脱离“安倍阴影”的领导决心。
一方面，自民党高层及内阁改组原定于今年9月进行，此前外界多预测改组将拖延到安倍葬礼之后。但8月6日，岸田文雄在广岛出席公共活动时突然宣布改组内阁，至10日改组完成，前后四天，震惊朝野。面对质疑声，岸田文雄对周边人说“一切都由我来决定”。联合执政的公明党以“突然进行人事调整会导致执政党内部混乱”为由表示反对，岸田文雄回以“这是已经决定的事情”。有接近岸田文雄身边的人士对媒体表示，如此“突然袭击”是为了“确保首相的自主选择权”。
另一方面，本次改组中，岸田文雄共调换14个内阁大臣职位，超过阁员总数的一半，涉及防卫大臣、经济安全保障大臣、厚生劳动大臣等与当前政治议程相关的关键职位，动作不可谓不大。不调整被右翼及安倍派反对的外务大臣林芳正、新任命“无派阀”的防卫大臣浜田靖一，事实上削弱了党内主要派阀、特别是主流右翼对“最关键岗位”的控制，不给任何人挑战首相权威的机会。用岸田文雄的话说，这是为了“在当下必须保持团结”。
此外，虽然本次改组留下诸多和“统一教”有关系的安倍派成员，但岸田文雄已为进一步清理安倍派埋下了伏笔，要求“不管是被委任还是已经在任的内阁大臣、副大臣，都要诚实审查和汇报自己与该组织的关系”，一旦发现虚假申报，此人将立即被罢免”。路透社援引分析人士的话说，岸田文雄的改组表明了他的“强硬措施”。
不过，岸田文雄任命浜田靖一出任防卫大臣，依然让外界担忧：这位曾被视为温和鸽派的首相，是否会为了党内争权的需要，而在右翼化、鹰派的道路上越走越远？
日本前众议员小池政就对《中国新闻周刊》指出，当前日本修宪的可能性确实在增加。“原本不那幺热衷于修宪的岸田一派似乎也在顺势而为。现在，他们觉得修宪既不会分裂国内舆论，也不会流失政府的支持率。岸田也知道，在这个问题上表现出努力的态度会加强自民党成员对他的支持，能更好地维持他的执政。”
细谷雄一指出，自民党内对修宪的具体立场颇为复杂，并没有就具体如何修改达成一致意见。所以，岸田文雄很可能是以此为名修复支持率，事实上并不会如“新防卫派”人物所期待的那样急于写入“集体自卫权”。但在“推动修宪”的大背景下，短期内岸田政府的外交、安全事务立场将偏向强硬。近期日本对华言论的变化、浜田靖一获任防卫大臣以及多位高层参拜靖国神社的举动，某种程度上都与此相关。
不过，就具体政策而言，外界需要关注的是，岸田政府是否会在今年如期推出《国家安全保障战略》等重要安保文件，重启并深化美日韩军情合作，并在2023财年寻求将军费增加到创纪录的5.5万亿日元（约410亿美元）。值得注意的是，早在去年，浜田靖一就已经表示支持将军费提升至5万亿日元以上。近期，他还多次称赞美国政府在华盛顿地区推动的军事同盟合作“释放了正确的信号”。
