安德烈·科朗坦 闫冬絮

劫后余生的弗雷德里克·皮耶鲁齐如今已年过五旬，他始终记得2013年4月14日这一天。当时身为阿尔斯通集团锅炉部业务负责人的他，在纽约肯尼迪国际机场转机时被美国联邦调查局逮捕，押送至位于曼哈顿的一座环境极其恶劣的监狱中，由此开始了长达25个月的监禁生活。美国司法部指控皮耶鲁齐在2004年签署印度尼西亚核电站的项目合同时，涉嫌商业贿赂。该事件还牵连了阿尔斯通在沙特阿拉伯、巴哈马、中国台湾等地区的业务。皮耶鲁齐很快沦为了美国围猎阿尔斯通集团的“经济人质”。

噩梦般的生活开始了。这位昔日的公司高管不得不在冰冷的牢房中与死刑犯们共同生活，并进行劳动改造。出狱后的皮耶鲁齐将他此次可怖的经历写进了其自传性着作《美国陷阱》。该书被译为了十几种语言，还被改编成了电视剧。对美国扰乱欧洲企业的手段已了然于心的他，在书中讲述了阿尔斯通——在电力能源与轨道运输领域堪称佼佼者的法国企业——在被美国处以巨额罚款后，最终是如何被美国通用电气公司肢解和收购的。为了让更多的法国企业提高警惕，并协助它们规避由美国设下的司法陷阱，一无所有的皮耶鲁齐在2018年出狱后创立了IKARIAN管理咨询公司。该公司拥有十几名咨询师，其中还包括一些曾就职于法国经济部和法国储蓄银行的法律顾问。IKARIAN与法国的一些成分股公司间都有业务往来，负责对其进行监管，以抵御并防范在国外市场中可能遇到的风险。此外，皮耶鲁齐还负责一些中小型企业的出口业务，越来越多地参与到了采买部门、安全部门甚至信息部门的工作中，活动范围甚至延伸到了中国。知名中国企业华为公司的总裁任正非便是他的读者。华为也曾因违反伊朗的贸易禁令而成了美方的主要攻击目标。

| 陷阱 |

皮耶鲁齐坚定地认为，2015年，阿尔斯通的能源电力业务之所以会被美国通用电气公司收购，是由于美国司法部向阿尔斯通的高管人员施加了巨大的压力，其中至少有八名高管都曾接受过美国的司法审查。另一个原因在于，美方曾要求该集团在短时间内缴纳高达7.72亿美元的天价罚款，以此要挟集团财务部门。皮耶鲁齐说：“在两家公司的博弈中，我只是一枚棋子。”前法国经济部长阿尔诺·蒙特布尔曾对时任阿尔斯通总裁的柏珂龙进行了激烈抨击：“柏珂龙出售阿尔斯通的行为损害了国家利益，他想以此方式来谋求自保，逃避美国所作出的罪行审判。”已从中收取了380万美元的柏珂龙对此否认，表示美方从未威胁过他，之所以让美国通用电气收购阿尔斯通，是因为当时阿尔斯通的规模并不足以应对随后惨淡业绩的冲击。如今的形势似乎为他找到了借口：通用电气公司的股价下跌十分严重，以至于它想重新出售从阿尔斯通收购的涡轮机业务。

美国对中国采取的行动十分直接，而对欧洲所使用的手段则更为微妙。事实上，在国外的美国企业除非在当地被指控，否则美国司法部门通常不会对本国企业提出诉讼，而就算有所处罚，也不会罚得太重。而欧洲公司却未能被如此对待。美国对欧洲采取的是一种极为严酷的方式：不遗余力地阻断其进入美国市场。“这是一件致命的武器。”曾在2019年就此主题撰写过报告的法国国民议会议员拉斐尔·高文说。2020年初，美国司法部称，美国已考虑获得诺基亚和爱立信的“控制性股权”，以对抗中国华为在5G技术领域的主导地位。而就在前一阵子，美国再次以相似的手段对爱立信公司处以高达10亿美元的罚款，原因是爱立信在与中国、越南和科威特的商业往来中有贿赂行为。

| 手段 |

没有任何一家欧洲企业可以逃脱美国的此般判罚。因为无论在哪个国家，企业间的通话都会被美方监听，交易也都是通过美元进行。皮耶鲁齐公开表示：“美国2018年通过的《澄清境外数据的合法使用法案》使经济领域中的间谍活动具有了合法性，爱德华·斯诺登案就是一个很好的例子。那些与美企存在竞争或者令美方有利可图的欧洲企业都成了美方针对的目标。”

法国阿尔斯通集团前高管、《美国陷阱》一书作者弗雷德里克·皮耶鲁齐

美国正是靠订立于1977年的《反海外腐败法》展开对别国企业的行动。皮耶鲁齐认为，“《反海外腐败法》对于美国来说是一个真正的金矿。”自2010年起，欧洲企业因为这项法案共缴付了超过140亿美元的罚金，其中包括法国本土公司中的阿尔斯通、德希尼布、道达尔、兴业银行以及被诺基亚公司收购前的阿尔卡特……巧合的是，阿尔斯通和德希尼布这两大法国公司都经受过美方最重的经济惩罚且均被美国收购。

2014年7月24日，阿尔斯通董事长柏珂龙与时任美国通用电气董事长的杰夫·伊梅尔特见面。此前，美国刚以123.5亿欧元的价格将阿尔斯通能源部门收购。

美国于1977年通过的《反海外腐败法》是其发动经济战的重要工具。

为了使自己国家的企业获利，美国采取的另一个手段则是判决对手企业违背了美国对其他国家（如古巴、伊朗、利比亚、委内瑞拉）颁布的贸易禁令。2014年，法国巴黎银行因违背了伊朗、古巴和苏丹的禁令而缴付了89亿美元的罚款;2018年，法国兴业银行因相同的原因也遭受了7.5亿美元的罚款处罚。一位负责相关业务的银行家表示：“外国企业所受到的惩罚力度与其罪名对应的相关法律条款是完全不相称的。美方唯一的目的，就是在2008年经济危机之后巩固其财政在世界范围内的支配地位。”在2008年的经济危机之后，欧洲各大银行被判罚了共计160余亿美元的罚款。而美国却只有摩根大通银行受到了处罚，而且只是象征性地缴付了8800万美元的罚金。皮耶鲁齐对此表示：“惩罚力度的不对等令人十分害怕。”

| 应对 |

面对如此巨大的损失，法国最终也采取了行动。2016年订立的《萨宾第二法案》便是反腐事务的一个转折点。该项法案要求符合条件的企业承担建立合规机制的义务，并对不建立合规机制的公司确立了法律责任。与此同时，该项法案还吸收了美国和英国的经验，确立了法式的暂缓起诉制度，允许检察机关与涉嫌犯罪的企业签订和解协议，确立三年考验期，涉案企业在此期限内缴纳罚款、赔偿受害者并制定或完善合规计划。在考验期满时，经审查确认履行了协议内容的，检察机关将撤销起诉。

皮耶鲁齐说道：“《萨宾第二法案》是一种进步，但美中不足的是它仅仅具有防守性。我们应该借助它在第三市场对美国企业作出同样的控告。”直至现在，法国与欧洲其他国家在这方面还稍显稚嫩，仍旧在反腐败的陷阱中无力回天。《萨宾第二法案》仍然是脆弱的。高文表示：“它在关于腐败案件的审判中很有用，但却无法帮助那些被判处罚金的企业。如果新任美国总统拜登仍然坚守特朗普的路线，欧洲很快便可能出现骚乱。”“北溪2号”天然气管道项目将跨越波罗的海联结俄罗斯和德国，一些德国公司和法国ENGIE集团都参与其中。美国难道不会想方设法对它们判处巨额罚金吗？

[编译自法国《观点》]

编辑：侯寅