刘馨蔚

6月1日，国务院总理李克强在山东烟台考察期间指出，地摊经济、小店经济是就业岗位的重要来源，是人间的烟火，和“高大上”一样，是中国的生机。

一夜间，地摊经济成为2020年6月第一周最热议话题，多地纷纷设摊贩规范点来鼓励发展地摊经济。

多地政策松绑，解放地摊经济

据不完全统计，目前至少有济南、南宁、郑州、南京、成都、合肥、厦门、长春、杭州、长沙、石家庄、青岛、宜昌、黄冈、德阳、攀枝花、广安、南充、彭州等20余地纷纷明确鼓励发展地摊经济，一场摆地摊之风已然吹起。

作为全国第一个允许占道经营摆路边摊的城市，成都早在3月中旬就推出了“五允许一坚持”政策，在保障安全，不占用盲道、消防通道，不侵害他人利益，做好疫情防控和清洁卫生的前提下，允许商贩占道经营。

数据显示，自允许摆放地摊以来，成都共设立临时路障和摊位2234个，占82个大型商场占路促销点，移动商户17891个，中心城市餐饮店的恢复率超过98%，两个月内新增就业岗位10万多个。

5月1日，南京市城管局发布《做好防疫期间临时外摆摊点服务工作的指导意见》后，高峰时全市有134处临时外摆区域1410个临时摊位，目前有69处1119个临时摊位。

6月2日，济南市政府印发了《关于推动济南夜间经济提质升级打造“夜泉城”2.0版的若干措施》。《措施》中提到，济南将合理释放地摊经济，打造兼顾城市管理和市民需求的夜市经济示范区；规范开展店外设摊试点，适度放开有条件的地摊夜市经营，允许限时占道经营；规划引导地摊夜市经营，鼓励有条件的区县结合当地文化特色合理规划传统地摊夜市。

值得一提的是，受疫情影响最大的湖北省也正在恢复消费活力，武汉、宜昌、大冶等城市均在尝试放开夜市地摊经济。

二级市场上，受地摊经济利好的提振，与之相关的概念股大幅高开。

提到夜市与餐饮，少不得啤酒。而本就处于疫情恢复期的啤酒市场，在地摊经济的风口下活力上升，迎来了久违的“高光时刻”。6月4日，A股市场的啤酒股走势强劲，六家啤酒股全线上扬。领涨的燕京啤酒和珠江啤酒均涨停；惠泉啤酒涨幅为9.63%；青岛啤酒股价达到67.3元/股，创历史新高。

作为夏季啤酒最佳拍档之一的小龙虾，在夜宵市场、夜间经济持续复苏，加之各地一系列支持地摊经济的政策逐步放开，小龙虾也正在迎来销量旺季。

艾媒咨询创始人CEO、艾媒研究院院长兼首席分析师张毅认为，餐饮业正在“流动”起来，释放出新的活力。

餐饮业受创严重，地摊经济助其回血

近年来，由于城市管理等需要，流动商贩在全国各地城市被不同程度地整治。而后疫情时代，经济复苏需求迫切，地摊经济获得鼓励，有其现实的考量。

张毅指出，盘活地摊经济一方面可以刺激消费、拉动经济增长，另一方面可以增加就业。在这个过程中，有很多行业能够直接受益。毫无疑问，餐饮是地摊经济的一个重要组成部分，且是与大众息息相关的强刚需行业。

餐饮消费是中国消费的重要力量，对促进经济增长起到明显的支撑作用。然而，受疫情影响，人群聚集性较强的餐饮行业需求骤减，遭遇重创，面临严重损失。

艾媒咨询数据显示，2020年第一季度全国餐饮收入为6026.3亿元，与2019年同期全国餐饮收入10644.1亿元相比下跌44.3%，呈现断崖式下跌的局面，成为受疫情影响的重灾区。

疫情影响了人们的餐饮消费方式。50.0%的受访网民表示，对堂食消费欲望减少，消费方式转变为外卖、生鲜配送。

外卖成为了疫情期间餐饮企业增加销售收入的重要手段。数据显示，91.6%的企业通过发力外卖产品缓解现金流压力。同时，餐饮企业还通过拓展团餐外卖业务、探索无接触配送、无人车配送、自动售货机等业务，为顾客提供更加便捷、安全的服务。

张毅表示，随着疫情在中国得到稳定的控制，堂食、外出等就餐念头在宅了许久的吃货们的脑海里“蓬勃生长”，试图将被疫情占据的春天报复性吃回来。在这样的时机里，地摊经济成为了一个极为重要的角色。占道经营、马路市场、流动商贩纷纷走上街头，地摊经济在连接大众日常消费需求的同时，也在推动着餐饮业快速回血，重现活力。

“地摊常被称为小店，而小店被称作一个城市经济的毛细血管，不仅为城市运转提供动力，还创造了更多灵活就业的机会，是稳就业保民生不可或缺的重要力量。为小店经济和地摊经济提供政策支持，帮助它们更好地健康成长，无疑是促进经济发展的重要选择。另外，放开地摊经济发展，也是助力经济复苏的一大举措。”张毅称。

夜经济回归，互联网巨头纷纷助力

继各地出台了对地摊经济利好的政策，阿里、京东、腾讯、美团、苏宁等互联网巨头也适时推出众多扶持计划，支持地摊经济、小店经济，为经济复苏注入加速剂。

6月2日，京东发布“星星之火”地摊经济扶持计划，从保供货、助经营、促就业三方面入手，组织超过500亿元的品质货源，为每个小店提供最高10万元无息赊购，全力支持地摊和小店经济。预计该计划将服务百万个便利店+百万家地摊，为超过500万人的就业提供供应链和服务支持。

6月2日，微信支付宣布面向平台超5000万小微商家发布“全国小店烟火计划”，在线下线上一体化、福利补贴、商家教育指南、经营保障支持等方面输出四大全新数字化政策，助力小微商家。

电商巨头阿里近日发布地摊经济扶持计划，将提供超过700亿元免息赊购，为超过3000万摊主提供全方位支持。

“夜市的开放不仅激发了市场活力，还满足了市民的夜晚消费需求。”艾媒咨询分析师梁硕祁说。

据艾媒咨询研究发现，中国夜间消费约占总体零售额的六成，并持续以约17%的规模增长，是拉动中国内需的重要抓手。随着各地政府对夜间经济扶持力度加大、夜间消费场所的增加，中国夜间经济发展规模正在呈现爆发式增长，并将在2020年突破30万亿元。

“夜间经济可以进一步扩大内需，提升经济活力支撑国民经济，是大势所趋。不过，公共交通设施、夜间安全隐患、夜间服务人员配备等需要进一步加强，以适应和推动夜间经济的健康发展。”梁硕祁称。

小贩、地摊、夜市等无疑与夜间经济密切相关。梁硕祁建议，地摊经济应搭上夜间经济的快车，释放更加无穷的力量。

值得注意的是，餐饮行业虽然在重现活力，但由于当前疫情仍未彻底消散，大众对于卫生和安全方面还是比较谨慎的。梁硕祁认为，地摊经济重现“火爆”，仍有待时日。

梁硕祁还指出，地摊经济的松绑，并不意味着一放了之，城市管理也要跟上节奏。特别是目前仍然存在较多顽固问题，如扰民、交通堵塞、噪音、甚至是短斤缺两等问题，需要监管和更好的协调。

LINK · 发展地摊经济 团体标准助力

6月4日，中国贸促会商业行业委员会正式下达《地摊经济系列团体标准专项计划》。此轮专项计划包括《地摊经济术语》《地摊经济基本原则》和《地摊经济市场主体运营管理指南》等3项团体标准，将由中国贸促会商业行业委员会、中共广东省委党校（广东行政学院）、中国标准化协会服务贸易分会、中国商业统计学会以及浙江、山东、湖南和成都地方标准化研究院等单位共同起草。

从国际上看，目前国际标准化组织（ISO）技术领域名称带“经济”的，只有ISO/TC 323（循环经济）和ISO/TC 324（共享经济），地摊经济国际标准尚属空白。

中国贸促会商业行业委员会秘书长姚歆指出，随着中国地摊经济合理释放，有序发展的推进，对原先的市场监管、城市管理等许多治理领域提出了新的挑战，地摊经济的基础性研究还很薄弱，标准供给不足。因此，中国贸促会商业行业委员会充分发挥团体标准快速响应市场与创新需求的优势，联合各相关利益方共同研制地摊经济系列标准，并以此推动地摊经济多元化标准供给，为地摊经济发展提供指南，并为与地摊经济相关的市场监管和城市管理改革创新提供参考借鉴。