蓝天

2018年末,国务院新闻办举行2019年新年招待会。会上公布了2019年中央国家机关和地方新闻发言人名录,共237人。相比2004年首次公布的75位新闻发言人,今年公布的人数壮大了3倍多。

在这次会上,公众又见到了熟悉的面孔——原铁道部新闻发言人王勇平、公安部原新闻发言人武和平,还有在去年主动退役的国防部原新闻发言人杨宇军等。他们都曾留下许多“金句”,引领了政务公开的步伐。时光流转,如今多已退出新闻发布江湖的他们,没有停止过对新情况新问题的思考。他们对哪些事念念不忘,又有怎样的期待?

思考当下:微博微信能替代新闻发布吗?

2003年“非典”后,国务院新闻办举办了第一期政府新闻发言人培训班,后来人称“黄埔一期”。这一批学员中,知名的有卫生部的毛群安,铁道部的王勇平,教育部的王旭明,公安部的武和平……

一晃15年过去,四人中除了毛群安还在国家卫健委疾控局局长任上外,其余三人均已退休,转入学界和高校,培训起新的新闻发言人。如王旭明担任中国传媒大学新闻发言人研究中心联合主任,武和平担任全国领导干部媒介素养培训基地首席培训师。

与他们几乎一道“成名”、同时转身的,还有北京市政府新闻办原主任王惠。她认为,当初探索的如何与国际接轨,在今天仍然重要。

奥运倒计时一周年时,王惠接受美国NBC采访,当被问到奥运主场馆鸟巢与水立方设计理念时,王惠并非照本宣科地回答“绿色、人文、科技”,而是直接从场馆的视觉感受切入:“一个非常雄壮像个男孩,一个非常柔美像个女孩,所以它俩是我们的双胞胎。”

担任国新办副主任13年、后又出任全国政协会议发言人3年的王国庆则在思考,如何通过讲故事传递态度立场。

“美国人很会给外国人讲故事。上世纪70年代,美国某电台出过一本供中国人学英语的《英语900句》,把美国的价值观、文化传统、风土人情等融进900句会话里。该电台编辑告诉我,学会了这900句,学了英语也了解了美国社会。所以这3年开政协发布会,我们也想办法讲好故事。遇到抽象概念,就多用数据延展,方便大家理解。”

2018年全国政协发布会上,王国庆就给大家讲了个故事。头年4月中旬,地处陇东黄土高原的环县耿家村外的小路上,走来了两个身穿深色休闲装干部模样的人,其中一个还是年轻小伙子。他们过了两个斜坡就进了当地村民赵永堂的窑洞拉家常。接着,王国庆揭开了“谜底”:“这两人就是精准扶贫监督性调研组的政协委员,他们没有带‘随从,也没有开车进村,而是‘微服私访,了解了刚脱贫村民怕又返贫,听到了扶贫项目过于集中、地方配套负担太重的抱怨,掌握了检查考核过多过繁、基层干部疲于应付的实情。”

据其透露,这个故事,就是他看了报纸新闻后,打电话给那名委员了解了更多细节,所以故事更生动充实。后来,王被称为“故事大王”。

每个知名发言人都说过“金句”。不过,在一年前退役到大学教书的国防部原新闻发言人杨宇军看来,“金句”是大家集体琢磨出来的。有一次,杨在发布时说过一个很成功的口径,此前他先想到个角度,转发给几个参谋,他们提了一堆意见推翻了,结果这个口径前后修改了五遍方才定稿。

杨宇军还认为,不管是幽默感还是“金句”,都不能刻意为之,发言人站在台上,千万不要想自己怎幺出彩,当你一心想着出彩,一定会出事。

对此,国防部现任发言人任国强也表示认同。他表示,回应社会关切时,是否专业、及时、准确,是否符合国防部的身份和风格,更为重要。比如,有美方军舰抵近,我方军舰对其进行了合理合规的查证驱离后,如果有分析性稿件能讲清楚军事船只在什幺样的情况下可以通过什幺样的水域,那幺这对于读者客观、全面地理解新闻事件大有帮助。

对一些公众关心的热点问题,“黄埔一期”们也敢于回应。

“新媒体时代更需要新闻发布。”武和平认为, 如今新媒体时代的反应要以秒计算,快如闪电,要把握住“谣言=重要性×暧昧性”的公式,在黄金时间内注意事实描述和科学表达,掌握先说什幺后说什幺的传播规律,而不是话语倒置。

如今一些地方常用微博微信发“情况说明”等回应热点,新闻发布的角色似乎被弱化。王旭明也亮明看法:“这些手段仅能起到信息传递作用,但不能沟通情感。只有既有信息传递,又有情感抚慰,才是最完美的新闻发布。因此,说微博微信能取代新闻发布是荒唐的。”

期待未来:新闻发言人“不是个人”

“我知道同志们看着我笑,肯定记得我那一句话,‘不管你信不信,我反正信了。”

如今,在多次发言人培训课上,王勇平不忘拿自己开刀。2011年7月温州发生动车事故,人员伤亡惨重。次日的发布会上,正是这句“我反正信了”,让他成为众矢之的,也造成了他的职业遗憾——从此再也没有踏上发布台。

不过,多年后,一些人又有新的认识。

“王勇平不了解情况,只因为他有发言人这个头衔,就把他紧急调到现场去发言,我一直觉得这个安排是不妥的。(铁道)部领导到了几天,已经在现场指挥了,十分清楚事件过程及进展,这时如果由部领导出面会成功得多。”受到多名“黄埔一期”推崇的国新办原主任赵启正近日接受央视《新闻周刊》采访时说。

让杨宇军念念不忘的,则是一句措辞。

“有一次我主持例行记者会,刚刚走上发布台前,发生了一起国际通用航空大会飞机失事事件,飞行员不幸遇难。我没来得及核实具体情况,马上就有记者问。我当时回应,我们对遇难者感到非常遗憾。但说完后,我马上觉得‘遗憾这词不合适,对同胞的离去,如果换成‘深表痛惜,可能更合适。这也提醒我,无情未必真豪杰,有态度也要有温度。”

从2003年到现在,15年过去,新闻发布从无到有,从探索到制度化,特别是十八大后,步子越来越大,2016年中办国办印发《关于全面推进政务公开工作的意见》,两会和党代会开始设立代表委员通道、部长通道等。党务和军务的公开都在推进之中。

作为“黄埔一期”,这些老发言人们还有更多的期待。

尽管上述《意见》提出,主官要当好“第一新闻发言人”。但一把手出面回答公众问题成为风气,还要走很长一段路。王国庆记得,当初有重要新闻,有关部门有顾虑不出来发布。是老主任赵启正给部长副部长打电话动员。

如今也有值得借鉴的例子。“如东方之星沉船事故,杨传堂作为时任交通运输部部长,第一场发布会就作为主要新闻发言人出来讲,他一来,大家觉得,政府的态度不一样。”

不过王国庆也坦言,这个问题,到现在还没有很好解决。

据武和平分析,一些地方新闻发布滞后的原因包括,多做少说、言多必失等旧观念根深蒂固,缺乏评估和奖惩机制,特别是缺乏像GDP和治污那样的硬标准,说与不说一个样。

其次,多名老发言人都提倡过,新闻发言人应专职化,设置培训,划分等级等,但现实中似乎很难实现。王国庆介绍,这些年,不论是我在国新办工作,还是在传媒大学做发言人培训,永远都在培训新发言人,一年年都是新面孔。各级发言人变化太大了。十多年了,我们的培训大多还是“初级班”。

王旭明也指出,新闻发布还存在“三少”,一是发布的量少;二是有用信息少;三是情感表达少,亟待改进。

“新闻发言人不是个人。”武和平用断句给大家开了个玩笑。“这个是制度”,日常状态下应该有队伍,有预案。还要有系统内部的信息共享,以及各部门的支持。另外,还要有对发言人不小心说错话的容错机制,“重大问题中失语才是不可原谅的。”

有网友说,当发言人们明晰使命,并为之骄傲自豪,社会亦习以为常的时候,新闻发布的专业队伍才算是建成了。对于10多年前就声名鹊起,个人命运与新闻发布事业相连的“黄埔一期”发言人来说,感受尤为深刻。如今发布台上的“明星”渐少,某种程度上也是新闻发布走向制度化的缩影。

2018年6月,在某论坛上,王勇平朗诵了自己的诗作:“有人说,它是联系民众的纽带,吸引眼球的焦点,唇枪舌剑的要塞,而我们说啊,发布台就是发言人的阵地。我们使命光荣责任重大,全力以赴严阵以待……” (部分资料引自央视新闻周刊、《北京青年报》等)