甘孜纪
党的十九大以来，甘孜州共查处35岁以下年轻干部违纪违法案件700件701人，占总结案数的23%，涉嫌犯罪被移送司法机关19件19人，占移送司法机关案件总数的24%。这19件案件中，因赌博问题而走向腐败的有9件9人，占47.4%，其中参与网络赌博6件6人，占赌博案件的66.7%，占比高、危害大。不少年轻干部正当青春、前途光明，却因把持不住自己、经受不住诱惑，畅游在虚拟网络世界里，最终输掉大好青春和锦绣前程，催人警醒、令人深思，值得高度关注。
沾上网络赌博就难有“漏网之鱼”
网络赌博参与便利、组织灵活、隐蔽性强，具有比传统赌博更严重的社会危害性。年轻干部接受新鲜事物能力强，自制力弱，极易在网络世界里放飞自我，被引入歧途。从近年甘孜州查处的杜某某、张某、刘某等挪用、盗窃公款用于网络博彩、大额购买彩票、网络赌球等典型案件不难看出，精神空虚、爱慕虚荣、追求享乐、自我约束不严、目无法纪，最终让这些抱有侥幸心理的“年轻赌徒”们输得一败涂地。
案例一
网络博彩“VIP”玩家挪用公款237万余元
“想到这几个月的疯狂行为，就像做了一场梦。”德格县岳巴乡事业干部杜某某后悔不已。2020年3月，因犯挪用公款罪，26岁的杜某某被开除党籍、开除公职，判处有期徒刑6年6个月。
杜某某，藏族，1994年出生在甘孜九龙县一个普通农村家庭。她初中毕业便享受“9+3”免费职业教育惠民政策，通过“9+3”公招考试成为德格县岳巴乡一名事业干部。入职后，杜某某勤奋好学、工作积极，深受领导信任，不久便担任乡会计一职。
2019年2月，因出纳请产假，乡上领导以干部少、工作繁重、无人胜任出纳工作为由，安排杜某某会计、出纳“一肩挑”。杜某某明知违反财经法规，仍然予以执行，管理乡政府基本账户和5个行政村村级账户，长期持有和保管乡财务印章、出纳私章、密码器等支付工具，并将对公账户短信绑定在本人手机上。
刚参加工作，杜某某工资较低，无法满足无度网络购物需求，她便在网络上申请小额贷款，填补入不敷出的空缺，并想寻求一份网络兼职。2019年7月，她在“朋友圈”看到一条兼职信息，下载后发现是网络博彩平台，抱着试一试的心态，在平台工作人员“精心指导”下，开始从几元到百元不等参与投注，几天下来，赢了好几万元。工作人员告诉她，“如果想赢更多的钱，就要加大投注。”于是杜某某继续投注，但很快连本钱都输掉了。
杜某某说：“当时心里很不舒服，想到好不容易赢的钱一下就没了，很不甘心，想把它赢回来。”平台工作人员向杜某某“保证”：“只要有本金，就能把钱赢回来。”杜某某对此也深信不疑。这也成为她噩梦的开始，便向身边朋友借款加大投注筹码，但借款很快输完了，借钱已无人可借，于是杜某某想利用公家的钱来“生”钱。
2019年8月，杜某某利用财务管理上的漏洞，直接将4万元公款转入个人账户，一天便挥霍一空。贪婪就像“潘多拉”魔盒，一旦打开就无法收拾。此后，杜某某把赌博看作“希望之光”，一次次把公款转入个人账户，下注越来越大，越输越急于“翻本”。2019年10月，杜某某挪用公款超过百万，乡政府很多应付款项都没有支付。
面对挪用的巨额公款，杜某某不敢向亲朋好友求助，也不敢向组织交代，于是想到了用网络贷款来归还。她在网上大肆搜索网络贷款信息，下载后发现又是博彩平台，咨询得知要进行投注并产生盈利后才能贷款。杜某某幻想赢回输掉的钱，又挪用公款在平台上博彩。当杜某某达到平台贷款条件时，却被告知要成为VIP7级会员才能贷到更多款，她便用公款充值25万元成为VIP7级会员，但直到杜某某把账上的公款输完也未贷到款。
2020年1月初，面对各种需支付的应付款和被自己“掏空”的账户，杜某某崩溃了，不敢出门、害怕见人，她甚至想以自杀来逃避一切。短短5个月，杜某某先后56次挪用公款237万余元。
案例二
惠民资金卡成为彩票达人的“提款机”
“每当夜深人静，我都在深深地忏悔和反思。我对不起父母的养育与教诲、对不起新婚燕尔的妻子、更对不起群众的信任。”张某在忏悔书上写道。2020年1月，30岁的张某被开除党籍、开除公职;同年4月，因犯盗窃罪，张某被判处有期徒刑7年6个月，并处罚金人民币3万元。
1989年，张某出生在南充嘉陵区一个农村家庭。父亲从小就告诫他：“一定要诚实做人，老实做事，一生踏踏实实。”2013年7月，张某从四川农业大学本科毕业后，在成都市温江区和盛镇渡桥村担任村主任助理;2016年1月，张某通过“双选”到色达县农牧农村和科技局工作;2017年6月，被组织选派到色达县旭日乡仁达村担任第一书记。一路走来，张某是人们眼中“别人家的孩子”，是单位重点培养的业务骨干，也是家人的骄傲和希望。本应有大好前途的他，却因网络赌博改变了人生的轨迹。
2018年8月，张某开始接触到网络赌博。在初尝“甜头”后，他寻思“运气来了”。随着参与网络赌博次数不断增加，输多赢少成为常态，他便不断向朋友、家人借钱，借来的钱很快输光了。贪欲的种子如疯长的野草，一发不可收拾。此时的张某，又向网络贷款平台借高利贷赌博，企图“翻本”，但他越输越多、越陷越深。无奈之下，张某想到以大额购买网络彩票方式来“翻盘”，甚至“一夜暴富”。从此，他沉迷购买非法网络彩票，一发不可收拾。
2018年8月底，张某得知乡上“草补”资金已发放至“一卡通”里，由同事苏某保管，于是向苏某提出从“一卡通”里借1.2万元，待宽裕了归还。因苏某在成都，便告知了张某钥匙和银行卡密码。拿到这笔钱，张某本想用来归还网络贷款，但心存侥幸的他再次将借款用于网络赌博和购买网络彩票，并很快输光。
张某不甘心就这样输了，想到“一卡通”放在办公室，也知道钥匙和密码。“输了就在‘一卡通上面取。”“一般都是晚上在ATM机上取钱，有时甚至从凌晨一点取到三点。”就这样，张某在43天里从“一卡通”盗窃资金509笔114.53万元。
2018年12月，张某购买网络彩票中奖90余万元，他却并未把中奖的资金用来归还盗用的公款，争取宽大处理，而是继续参与网络赌博和购买大额网络彩票，希望借助自己的“运气”继续翻本，赢到更多的钱，可惜“幸运之神”再未垂青他。纸终究包不住火。2019年8月，走投无路的张某投案自首，“彩票达人”的“暴富梦”彻底破碎，等待他的将是漫长的铁窗生涯。
案例三
廉政“守门人”的逃亡路
刘某，1985年12月出生于雅安雨城区一个普通干部家庭。2009年8月，刘某通过公务员考试，被分配到德格县农牧和科技局担任文秘工作，在领导和同事的关心帮助下，他从“愣头青”逐渐成长为能独当一面的办公室主任。2015年，不到30岁的刘某任德格县亚丁乡挂职副乡长，他很快成为同事眼中的“扶贫专家”“业务骨干”，2018年被任命为亚丁乡纪委副书记。
远离家人独自在外，受语言、文化、生活习惯等影响，刘某难以真正和当地干部群众打成一片，便在网络虚拟世界里找“存在感”。2018年2月，刘某通过“网友”介绍接触到网络赌博，刚开始充值20元、50元的投注，不仅打发了时间，还略有盈余。时间一长，就渐渐上了瘾，只要有空，刘某就会点开赌博网站，沉迷在网络赌博中。
2018年世界杯期间，刘某听说网络赌球赢面大，于是在网友带动下，抱着试一试的心态，他加入网络赌球群。第一场下注1500元，赢了1000元，小试牛刀便尝到“甜头”。刘某的心态渐渐变化了，眼红别人的高额盈利，认为投得越多就赚得越多，便三千、五千不等持续投注，甚至不惜四处借款，最终都是输多赢少，20余万元“打了水漂”。7月底，刘某在姐姐处借款10万元，用于偿还赌博债务，但未能还清。之后两个月，刘某又以网络贷款和向朋友借款的方式，参与“时时彩”赌博，可惜30万元也“打了水漂”。
幻想靠赌博暴富的刘某在赌桌上狠狠“砸钱”，但接连“失利”让他欠下高息赌债。不断增长的欠款和接二连三的催款电话让他难以招架，无奈之下他选择向家人坦白。刘某父母顶着这个“晴天霹雳”，含泪将家中房产抵押了30万元，姐姐也东拼西凑筹来3万元一并交给刘某，让他尽快归还赌债，重回正道。
刘某本应悬崖勒马，悔过自新，他却好了伤疤忘了痛，很快把家人的劝诫和眼泪抛之脑后，一心想在赌桌上“翻身”。刘某每月工资除去偿还借款、交生活费后所剩无几，他无法忍受紧巴巴的生活，又在各种网站借贷。由于利息太高，无力及时偿还，他愈发急躁。
2018年11月，亚丁乡决定由刘某负责惠民资金发放的取现事宜。11月14日至11月底，刘某陆续从“林补”卡上挪用资金28万余元用于网络赌博。刘某谈道：“那段时间担惊受怕，时刻都在想该怎幺办，但侥幸心理让我再次把手伸向‘林补资金。”
随后，刘某多次要求其他工作人员通过转账或现金方式，将惠民资金都交给他，并将亚丁乡惠民资金总卡当作自己的卡，任意支取。“再赌几把，应该会赢”的心态，让刘某玩物丧志、麻木不仁，胆子越来越大。刘某说：“卡上的钱只是个数字而已，输了多少完全没数。”“窟窿”越来越大，刘某担心事情暴露，内心恐惧与日俱增，为了麻痹自我，他变得更加疯狂，肆意在娱乐场合挥霍贪污所得。
“想过用自杀来了结一切，也想过自首，但最后抱着侥幸心理，我选择了逃跑。”2018年12月31日，刘某将73万元“草补款”转到自己账户上，租车一路狂奔，逃跑途中又将20万元用于网络赌博。4天后，专案组在凉山甘洛县将其抓获。
本是监管者，却肆意妄为，迷失在虚拟的网络世界里。“作为廉政‘守门人，我监守自盗，严重影响了政府公信力……”刘某悔不当初。经查，刘某挪用、贪污国家专项资金356.8万余元。2019年1月，34岁的刘某被开除党籍和公职;同年4月，被判处有期徒刑11年，并处罚金人民币26万元。
赌博没有赢家。甘孜州纪委监委查处的9起因赌博而腐败的年轻干部严重违纪违法移送司法案件，涉案金额达1167.75万元，其中参与网络赌博涉案金额达952.6万元。在网络赌博外，还存在挪用公款参与线下打麻将、玩纸牌、大额购买彩票等行为，如27岁的理塘县甲洼镇民政助理员蒲某某，挪用公款和民生项目资金78.74万元用于赌博;27岁的乡城县教育体育局干部李某，挪用学生的助学贷款还款资金91.68万元用于赌博;27岁的得荣县茨巫乡干部扎西某某，挪用群众医保参保资金44.7万元用于大额购买彩票。系列年轻干部赌博腐败案件的发生，不仅自毁了前程，还给家庭带来巨大伤害，给社会造成恶劣影响，严重损害党和政府形象。
这些年轻干部缘何对网络赌博“一网情深”
杜某某案、张某案、刘某案3起典型的因网络赌博而腐败的案件，他们作案手法粗糙低劣、涉案资金巨大。为何年纪轻轻便深陷网络赌博且屡屡得手？究其原因，主要有以下五个方面：
——精神空虚是“导火索”。有的年轻干部背井离乡千余公里到甘孜州工作，因语言、文化、习惯等差异，难以融入当地工作生活圈，无所事事、内心空虚，但是网络能随时随地架起人与人之间沟通的桥梁，能填补现实的空虚，为年轻干部接触和沉迷网络赌博创造了条件。
——阅历不足是“放大镜”。年轻干部从家门到校门再到机关门，没有经过复杂环境历练，辨别是非能力不足，自控力差。有的年轻干部对网络赌博的危害了解不深，对“套路”缺乏辨别力，网络平台正是利用他们的贪婪设置“杀猪盘”，步步诱导，令其难以自拔，逐步沦为“待宰羔羊”。
——虚荣心理是“催化剂”。有的年轻干部好攀比、好面子，爱慕虚荣、贪图享乐，追求“精致生活”和高消费，把购买网络彩票、赌球当作致富“捷径”，妄想一夜暴富，最终在网站平台的“套路”和自己的赌徒心理作用下一步步陷入深渊。
——监管失位是“加速器”。从涉案人员屡屡得手可以看出，部分单位制度执行形同虚设，特别是财务内控、资金使用等制度执行缺位，导致大额资金长期处于监管盲区，为年轻干部挪用、贪污公款创造了条件，终将“小问题”酿成“大事故”。同时，网络监管体系不完善，赌博类手机APP打着棋牌游戏的幌子，通过表面的“游戏行为”，一步步引诱玩家深陷其中。
——心中无畏是“力量源”。有的年轻干部纪法意识十分淡薄，对组织、对群众缺乏敬畏之心，明知故犯、胆大妄为，不收敛不收手，肆无忌惮地把主意打到公款上，把黑手伸向群众的“钱袋子”。
织密监督“天罗地网”让年轻干部远离网络赌博
知病更需治病。甘孜州深刻汲取年轻干部网络赌博案件惨痛教训，坚持严管和厚爱结合，激励与约束并重，积极探索年轻干部教育管理监督新模式，及时纠正年轻干部“偏轨”行为。德格、色达等县纪检监察机关会同公安部门开展网络赌博专项治理，着力解决自我约束不严、教育引导乏力、单位财务管理混乱、网络监管缺位等问题，教育引导年轻干部自觉远离网络赌博。
——以教育引导为先，为年轻干部实现理想指明方向。年轻干部没有经历长期的党性历练和实践锻炼，容易受身边新鲜事物影响，稍有不慎就会蜕化变质，陷入违纪违法的泥潭。年轻干部违纪违法的根源是思想上出了问题，一方面要建立常态化理论武装机制，增强党性观念、宗旨意识、服务意识;另一方面要加强纪法教育，常态开展纪法学习和警示教育，让干部知敬畏、存戒惧、守底线。
——以严管厚爱为重，为年轻干部有畏有为注入活力。对年轻干部要做到严管和厚爱相结合，加强人文关怀。要建立年轻干部思想动态监测体系，及时了解掌握他们的思想动态;要用好用活谈心谈话机制，定期不定期开展谈心谈话;要建立部门领导班子成员与年轻干部定人、定时间、定内容的“传帮带”制度，对年轻干部实行结对培养;要丰富年轻干部特别是边远乡（镇）年轻干部的业余文化活动，帮助他们培养健康向上的生活习惯和情趣爱好。
——以监督约束为要，为年轻干部行稳致远立定规矩。年轻干部作案手法粗糙低劣、涉案资金巨大，也充分暴露出监督的严重缺失。年轻干部的问题线索一般不会隐藏很深，如一些热衷于购买奢侈品、高消费等明显超出收入的行为，一些参与网络赌博的言行是很容易发现的，如果能够及时关注到这些，其实是可以早些挽救的。要推行干部轮岗交流制度，要建立“单位—家庭”沟通监督机制，特别是主要领导要切实担负起日常监督责任，严格执行财经纪律，让年轻干部感受到监督，主动接受监督，习惯在监督下工作生活。
——以网络治理为本，努力营造健康有序的网络生态。网络赌博呈现出群体年轻化、场所灵活化、支付方便化、危害扩大化等不同于传统赌博的特点，成为影响社会稳定的新型“毒瘤”。要完善网络赌博犯罪立法，提出规制网络赌博的对策措施，使法律成为震慑犯罪的利器。要持续开展网络赌博违法犯罪专项治理，强力挤压生存空间。要加大网络赌博危害的常态宣传力度，让广大民众自觉抵制诱惑、抵御不良风气。要建立奖励机制，发动社会力量加强对网络赌博行为的监督。
