骆晓昀
2024 年4 月6 日，2500 余名入境游客乘“迈希夫五号”邮轮抵达上海吴淞口国际邮轮港，开启上海之旅。图为入境游客在豫园商圈观光（陈爱平/ 摄）
2024年2月，“长白山上全是韩国人”的消息登上微博热搜。数据显示，1月份赴华韩国游客人数同比增长900%。
中国旅游研究院年初曾发布预测：2024年外国人入境游市场有望恢复到2019年的五成，港澳台入境游市场有望实现全面恢复。
但市场表现优于预期。据国家移民管理局统计，2024年一季度外国人出入境有1307.4万人次，与2019年一季度外国人出入境1414万人次相比，几乎持平；2024年“五一”假期全国边检机关共保障846.6万人次中外人员出入境，其中，外国人出入境77.9万人次，较去年同期增长98.7%。
5月15日，国家移民管理局发布关于全面实施外国旅游团乘坐邮轮入境免签政策的公告。上海国际邮轮经济研究中心副主任邱羚告诉《了望东方周刊》：“上述政策释放出中国扩大开放的强烈信号，同时体现出中央政府对邮轮经济的重视，通过邮轮入境的外籍人士将稳步增加。”
上海市文化和旅游局副局长金雷告诉《了望东方周刊》：“上海不仅要打造中国入境旅游第一站，更要打造成为外籍游客进入中国的第一城。”
政策红利释放
杨立从事跨国贸易业务已有12年，2024年1月，他因商务考察前往泰国，抵达曼谷后，在朋友圈发布了“空荡荡的上海浦东机场”和“人满为患的泰国曼谷机场”的对比照。“人流就是资金流啊！”他告诉《了望东方周刊》。
龙年春节当杨立归来时，他欣喜地发现，中国入境游市场已是“春意盎然”。
据携程发布的《2024龙年春节旅行报告》，春节期间，中外游客实现“双向奔赴”，出境游、入境游订单均超过2019年同期，其中入境游订单同比增长48%。
3月29日，文化和旅游部召开2024年一季度例行新闻发布会，国际交流与合作局副局长石泽毅表示，文化和旅游部会同中国人民银行、外交部等部委共同梳理入境旅游全流程、全领域工作，出台了一系列政策，采取了一系列行动。目前，政策效果不断显现，外国游客来华旅游意愿不断增强、数量明显回升。
在北京，多家旅行社相关负责人表示，北京入境游市场持续恢复中。京骑文化公司联合创始人窦俊杰喜欢在天坛附近骑车“探店”，据他观察，不少入境旅游商店开始重新上货，全面恢复营业。
航旅纵横大数据显示，2月1日—25日，北京的入境航班量超3000班次，同比去年增长约5倍；北京的入境旅客量超40万人次，同比去年增长约6倍。
上海边检总站4月30日披露，2024年1至4月，经上海口岸入境的外籍人员数量已超过129.2万人次，是去年同期的3.9倍。其中，2024年一季度，来自泰国、新加坡等与我国实行全面互免签证国家的进境旅客数达64.9万人次，环比增长51.5%；来自法国、德国、意大利、荷兰、西班牙等我国单方面试行免签政策的欧洲国家进境旅客26.8万人次，环比增长12.8%。
上海市文化和旅游局副局长金雷告诉《了望东方周刊》：“上海不仅要打造中国入境旅游第一站，更要打造成为外籍游客进入中国的第一城。”
4月15日起，携程在上海浦东国际机场推出“入境游客免费上海半日游”项目。该项目主要针对中转旅客，“他们原本没打算去上海市区玩，有的旅客对上海甚至完全不了解。通过该项目，有了进一步了解上海的机缘。”导游戴燕说。
针对入境人士移动支付难、预约不便等问题，上海在5月19日推出了新版都市旅游卡“Shanghai Pass”，打通交通出行、文旅场馆、商超购物等各类消费场景，进一步优化了入境支付服务，提升支付便利性。
“Shanghai Pass”采用非实名销售；可跨场景使用，用于上海公共交通和部分旅游景区（点）、文博场馆、商场、超市、便利店等领域支付，还支持在全国330多个城市的公共交通出行；同时采取预存资金模式，小额资金用不完可退。
在西安长安十二时辰主题街区，几名德国游客身着汉服，兴奋地表示，自2023年12月中国对德国试行15天免签政策后，他们就开始计划这次旅程，“我们来中国旅游，就是为了感受中国的厚重历史文化”。
中青旅首席品牌官徐晓磊介绍，入境旅游团主要参加北京、上海、西安等城市一地游或体验需乘坐中国高铁的多省市特色游，国际邮轮团也很受欢迎。
携程的数据显示，“五一”假期，入境游订单同比增长105%，中国单方面免签的12国及相互免签的新加坡、泰国等地，累计入境游客同比增长约2.5倍。
客从海上来
2024年4月26日，满载着来自新加坡、马来西亚、泰国、印度尼西亚、澳大利亚等多个国家和地区的4000余名国际游客，“海洋光谱号”邮轮抵达上海吴淞口国际邮轮港。
“这是开港以来，国际游客单船入境中国旅游人数的纪录，也是‘五一假期到来之前，访问上海的最大入境旅游团。”邱羚说。
日前，国家移民管理局发布关于全面实施外国旅游团乘坐邮轮入境免签政策的公告：从2024年5月15日起，乘坐邮轮并经由境内旅行社组织接待的外国旅游团（2人及以上），可从天津、辽宁大连、上海、江苏连云港等13个城市的邮轮口岸免办签证整团入境，停留不超过15天。旅游团须随同一邮轮前往下一港，直至本次邮轮出境，活动范围为沿海省（自治区、直辖市）和北京市。
上海市商务委员会、市文化和旅游局等8部门近期联合印发《上海市进一步促进商旅文体展联动吸引扩大消费的若干措施》，提出对在上海国际邮轮港全年安排始发港航次不低于15次，其中外籍旅客比例不低于2.5%的邮轮公司，予以最高200万元支持。
5 月4 日，2024（ 第十八届） 北京国际汽车展览会闭幕，本届车展共吸引观众89.2 万人次到场参观，其中国际观众2.8 万人次。
“邮轮游客入境免签政策过去上海口岸就享有，现在该政策扩大到13个城市口岸，上海将面临城市间的新竞争。上海邮轮口岸的客源主要来自日、韩两国，加速推行‘组合母港政策或将为上海邮轮经济带来新增长点。”邱羚说。
“上海邮轮市场再次迎来‘井喷，将进一步创新邮轮产品、丰富邮轮航线，吸引更多邮轮旅客到访上海。同时，上海将在今年8月初举办为期两周的首届上海国际邮轮节。”金雷说。
交通运输部水运局副局长祝振宇表示，截至5月15日，已有21艘国际邮轮在我国境内港口开展运营，预计2024年我国邮轮旅客运输量将稳步恢复、持续提升。
邮轮产品设计推广往往需要长达18个月的周期，“对于已开放的13个中国邮轮口岸，现在就可以组团向国外市场、邮轮公司推广我们的免签新政，塑造中国邮轮港口开放群像，为总量提升打下扎实基础。”邱羚说。
2024年3月22日，北京，外国游客穿汉服游览故宫
节展赛事“圈粉”
“来了很多外国人，”刚刚参观完2024北京国际车展的杨立感叹，“看来我年初的担心有些过虑了。”
5月4日，2024（第十八届）北京国际汽车展览会闭幕，本届车展共吸引观众89.2万人次到场参观，其中国际观众2.8万人次；来自美国、德国、法国、日本、韩国、荷兰、比利时、意大利、瑞士、马来西亚、新加坡、越南等多个国家近500家海内外知名零部件企业及科技公司参展。
大型节展赛事是城市形象宣推的“金名片”和吸引国际游客的“加速器”。
3月30日，2024年上海旅游产业博览会正式落幕。在5天展期内，浦东浦西双馆共吸引42.02万人参观，其中海外观众人数达到创纪录的1.57万人，较去年增长80.1%。
国际会展巨头英国英富曼集团董事局主席约翰·里斯顿参观博览会后评价，这样规模的商业展会在全球也是屈指可数。上海能举办这样的展会，一是因为拥有先进的展馆、便捷的交通等硬件设施以及成熟的会展服务业态；二是因为中国旅游业在全球地位举足轻重，各国专业人士都期待前来展会把握中国旅游发展的“风向标”。
“实际上，我们还可以看到更多行业的头部展会落子上海。这不仅意味着中国会展会奖旅行的快速增长，也代表了世界在这些对应行业领域对中国充满信心和关注。”约翰·里斯顿说。
2023年12月，上海全面启动入境旅游形象推广行动。在“2024年上海文旅体节展赛事活动日历”中，《星耀中国：三星堆·金沙古蜀文明展》《林风眠和吴冠中大展》《金字塔之巅：古埃及文明大展》等重磅级展览陆续登陆；国际影视节、上海旅游节、国际艺术节和国际艺术品交易周等重大活动将呈现独特魅力；世界一级方程式锦标赛中国大奖赛和上海劳力士大师赛等赛事也将进一步增加上海对于海内外游客的吸引力。
据悉，已开展的“Visit Shanghai”计划，将借助外国驻沪机构、海外文化中心、全球主要节展，用好国际文旅集团、海外公益推广人宣传上海。同时，做强对外旅游推广媒体矩阵，激活和做优14个语种的“MEET IN SHANGHAI”上海文旅推广网和多个国际社交媒体账号。
“据预测，上海在今年旅游节期间接待入境游客有望突破400万人次，在年底的反恐精英2 Major上海赛期间达到500万人次，建设‘未来想来、来者心动、走后回味、主客共享的中国入境旅游第一站、第一城。”金雷说。
