【摘 要】企业内部控制能够提高企业的经营管理能力与经济效益，也是促进企业可持续发展的重要保证。而财务管理在企业内部控制中起着非常重要的作用，它不但可以促进企业资源的优化配置，而且也可以提高企业的生产经营效率以及企业的核心竞争力。基于此，本文首先将分析企业内部控制建设的意义，然后分析财务管理在企业内部控制建设应用中存在的问题以及对应的应用策略，最后阐述财务管理在企业内部控制建设中的作用。
【关键词】财务管理;企业内部控制;应用
内部控制是通信企业管理工作的重要组成部分，有效地保障了通信企业经营活动的顺利进行。建立健全和完善企业内部控制建设，是优化企业内部资源的合理配置，提高企业管理水平的必然要求。在竞争日益激烈化的社会主义市场经济环境中，通信企业的发展对企业内部控制建设有了更高的要求。通信企业要不断提高自身管理水平、加强企业内部控制建设，增强企业竞争力，才能在激烈市场竞争中求得生存与发展。内部控制体系的建立健全是一个长期而艰巨的任务，加强财务管理可以减少通信企业的生产经营成本，规避企业生产经营的风险，保护企业财务资产安全，是企业内部控制的重要方面。分析财务管理在通信企业内部控制建设中的作用，探索和研究强化财务内部控制的应对措施，对保证通信企业健康发展具有现实意义。
一、企业内部控制建设的意义
企业内部控制建设主要指的就是企业在生产经营过程中的所有角色、反馈和管理活动。企业的内部控制是在法律法规与企业内部管理制度的前提下进行的。内部管理制度是判断企业运营稳定程度的标准，也是企业所有员工都应该严格遵守与执行的原则。内部控制不但能够保证企业成本支出的合理性，而且也可以保证资产的合理分配与经济信息的安全性。从企业的运营角度来说，企业内部控制建设的主要意义表现在以下几方面：第一，内部控制建设制度的建立是以企业法为基础，确保企业的运营可以在法律许可范围内，并以此来规划企业的发展策略，确保企业发展方向的正确性，从而也就能够促使企业实现可持续发展。第二，内部控制制度可以保证财务管理过程中信息的真实性。对于企业来说，财务管理不但和企业自身的发展相关，也和具体的经济形势、发展方向等直接相关。合理有效的内部制度能够帮助企业得到准确的市场信息，从而也就可以给财务核算人员提供更有参考价值的财务信息，保证财务处理方式的合理性。此外，其也可以帮助企业的管理决策人员准确了解当前的社会形势，并在此基础上做出合理的判断决策，从而也就可以降低企业的运营风险。第三，内部控制建设可以保证资产的有效增值。通过构建资产管理制度，企业的员工可以积极有效的开展文化宣传，监督企业财务运营情况，减少资金浪费和不合理应用。第四，通过内部制度的建设确保了企业的运营效率，帮助企业创建完善的运营流程，也为员工提供了广阔的发展空间。对企业的运营状况进行合理的监督，可以提高企业的经济效益。第五，有利于企业经营目标的实现。内部制度的建设涉及企业分工，在合理的内控制度下，企业劳动力的分配更加合理，员工积极性得到提高，工作效率也就随之大幅度提升。同时，制度的合理也使得信息的反馈更加有效，对传统企业整改具有重要意义。
二、财务管理在企业内部控制建设应用中存在的问题
2.1企业内部控制制度脱离实际
当前，我国尚且处在产业结构升级以及企业优胜劣汰的重要时期，但是，从企业内部控制制度的建设情况来看，目前很多企业的内部控制制度已经脱离了实际需求，从而也就没有办法满足企业的实际发展需求。此外，也有一部分企业的内部控制制度不够完善，缺乏实用性，职责和责任比较模糊，因此也就很难得到落实。在具体的执行过程中，部分内部制度难以发挥出本来所具有的制约和监督作用。如企业核算制度不健全，难以保证财务信息的安全性，无法为企业决策提供良好参考等，甚至会因为决策失误而导致企业经营失败和财产损失。
2.2内部管理模式僵化，财务管理理念比较滞后
据相关的调查结果了解，目前我国部分大型企业内部的财务管理混乱问题比较严重，虽然许多企业已经实行了现代企业管理模式，但是，在财务管理方面，因为受传统理念的影响，使得具体的管理工作依旧比较简单粗放，企业对于财务管理的重视度也相对较低，在这种情况下，财务管理的价值自然也就难以得到有效发挥。究其原因，主要是由于企业领导的思想没有进行彻底的转变，没有从根本上采用现代管理理念，导致日常管理中出现各种各样的漏洞，从而也就严重影响了企业的健康和稳定发展。此外，虽然部分企业已经开始尝试运用现代财务管理方法来进行企业财务管理，但在人才选用方面存在问题，有较多的任人唯亲现象，从而不但削弱了财务管理的约束力，而且也非常容易导致腐败问题的产生。
2.3财务管理人员素质不高，财务管理工作重视不够
企业会计人员配置缺乏，或者会计人员素质水平不高，是当前我国很多中小型企业种普遍存在的问题。有些企业不懂得如何在企业内部科学设置会计机构或开展会计管理工作，只能将内部财务会计工作委托给专业会计事务所来进行管理。任人唯亲或找兼职的会计来做账目，从而导致企业会计整体专业素质偏低。对于这些企业来说，它们都没有从根本上认识到企业财务管理的重要性以及财务管理机制在企业发展中的作用，片面地认为财务管理机构是一个虚设，并没有必要在企业内部设置专门的会计机构。
三、财务管理在企业内部控制建设中的应用对策
3.1加大企业资金流程的监管力度
要维护企业资金的安全性、使用的有效性、管理的规范性，管理层必须严厉管控资金使用及审批流程，随着企业发展壮大可采用预算、应付集中制等手段加强资金管控，并加强财务内控检查力度，做到事前事中、事后全方位监控。对于大额资产要严格控制，如：固定资产的管理、处置和采购，要保证申请与审批、审批与执行等不相容岗位之间相互独立。而对于项目工程，则要保证项目建议、可行性研究与决策、预算编制与审核、决策与实施、实施与付款、实施与验收、决算与审计等不相容岗位之间的相互独立，使企业各项资金的使用更趋规范，做到审批流程的全方位管控。此外，要对企业的每笔筹资进行严密监控，使筹资结构维持在合理的区间范围，并确保资金使用的高效化。最后，也应该不断健全企业资产制度，完善资产管理体制，维护财产安全，有效规避财务风险。
3.2强化企业高层内部控制力度，创新财务管理理念
企业要真正发挥内部控制制度的作用，就需要和企业的治理有机衔接，以此来为自身的发展创造更多的经济效益。与此同时，企业内部控制应严格遵循均衡原则，无论是企业高层管理人员还是基层员工，都是内部控制对象，但是有很多高层管理人员自身权力较大，内部控制有时难以有效执行。因此，应加强企业内部控制环境的建设，包括但不限于治理结构、组织机构设置与权责分配、企业文化、人力资源政策、内部审计机构设置、反舞弊机制等，使企业高层的日常行为都能得到有效制约与监督，防止出现权力滥用和腐败问题。同时，通过转变经营管理理念，加强对财务管理工作的重视，增强财务管理职能，使之更好地发挥资金管理的效能。当然，企业财务管理必须要从企业全局和整体出发，立足实际，灵活机动地采取有效策略来处理问题。另外，财务人员特别是财务管理人员要加强自身的专业素质与专业技能，通过学习现代财务管理知识与经验，不断开拓眼界，以提高财务管理有效性和企业内部控制水平。
3.3进一步发挥财务从业人员在内部控制中的作用
财务从业人员的职业操守至关重要，要使全体财务从业者经受住金钱的诱惑，始终牢记“不做假账”的基本职业道德，奉行“无野心、无贪心”的职业理念，才能用一颗纯净的心做好企业的会计核算及经济监督等业务。与此同时，企业要大力弘扬职业道德和主旋律精神，以“无私奉献、恪尽职守、淡泊名利”作为财务从业人员的职业标准，同时严格约束和规范一切工作行为，杜绝纰漏和差错。目前，财务从业人员并非简简单单地承担核算会计的职责，还需要对会计核算业务的整体流程和实质有一个清晰、准确的认识，在严格遵守我国会计领域的相关法律、规范的前提下，更好地服务企业发展，通过现代信息技术手段，集团性企业可通过财务核算共享等方式加强流程管控，唯有如此，才能保质保量地完成财务管理工作，为企业价值的提高贡献力量。
四、财务管理在企业内部控制建设中的作用
4.1财务管理措施确保了企业会计信息的真实性
企业在发展和扩大过程中，信息的丢失和失准在所难免。一些人利用职务之便实施一些违法行为，导致了企业财务账目的失准，影响了企业的长期发展。所以，加强财务管理，实现企业财务信息的透明化十分关键。在企业内部制度建设过程中，财务信息的完整和真实性决定了其决策方向。这就要求要求财务管理人员应该提升个人素质，在工作中认真对待财务管理，将信息进行采集、分类记录，积极与采购人员、技术人员进行沟通，确保资金支出的合理性。内部控制制度的建设能够帮助企业减少徇私舞弊的现象，通过对资金不合理使用的惩罚来确保其合理性。在企业运营实践中，其经济效益与审核效益应实现同步增长，这样才能提高社会对企业的认可度。随着会计核算的发展，会计信息化手段已经在企业中实现。会计管理与核算的信息化使企业的核算效率得到进一步提高，从而也就实现了会计信息资源的共享，进一步提高了会计信息的真实性。当然在这一过程中，还需要管理人员认清经济形势，基于市场发展背景进行正确的决策，以此来确保企业的发展和利益的获得。
4.2实现内部控制目标，提高经济效益
内部控制对企业管理来说至关重要，内部控制制度的制定确保了企业的运营协调性，提高了企业在市场中的竞争力。对于企业内部建设的影响，财务管理则显得更加重要，只有在正确的决策下，才能够为企业节约运营成本，准确分析市场的动向，降低企业的风险。在当今社会经济低迷的形势下，节约成本价格决定了企业的生存空间。在其他方面，财务管理帮助企业树立长远的目标，且使目标具有可行性，通过对内部程序化的管理来提高其经济优势，并帮助内部控制建设的完善。
4.3有利于优化企业治理结构，完善内控建设
财务管理对与企业结构的完善和协调具有积极作用。目前很多企业依然存在经营权和所有权分离的现象，财务管理帮助企业获得高质量的、真实的信息，使企业决策者获得最新的市场发展状态，确保资源的有效利用，这对于企业利益相关方的合作具有直接影响。在企业运营过程中，企业的两权分离造成利益上的分歧，而传统的管理模式不利于其改善。只有在内部制度相对完善的前提下，才能降低这种失衡现象对企业管理和运营的影响。因此，企业首先要对其内部结构进行治理和优化，完善内部控制制度，降低利益分歧。进而提供企业的工作效率，树立长期的发展目标。
4.4减少管理腐败
企业内部管理制度的一个重要内容就是通过合理制度的建设来保证员工工作项目的合理性。对企业腐败现象进行查处，优化内部制约体系，完善重大项目安排计划以及资金使用方式要强化企业资金管理，要从以下三个方面入手：第一，反权力制约机制。第二，企业人员责任机制的建立。第三，企业监督机制的建立和实施。从财务管理这一目标出发，可提高内部控制建设的效率，从根本上杜绝腐败现象。在企业日常运营和管理中，存在诸多弊端，解决此问题需要企业强化资金管理，对企业内部制度进行优化。通过管理责任的确认来进行财务树立，使财务支出更加合理。实践证明，财务管理对于企业合理化内部制度的建立具有积极意义，有效地减少了企业腐败现象的发展，从而也就能够促使企业实现更好发展。
五、企业信息化建设的有效策略分析
5.1革新思想，转变观念
在企业信息化的构建生，很多的企业领导和员工没有给企业的信息化建设足够的重视，很多的人对其理解也存在一定的误区。其实，企业的信息化不是追求时髦，也不是装饰企业的场面，而是加快企业转型，对企业进行有效管理的一种工具或者说是策略。对于企业的信息化建设，不是简单的购买几个信息化的机械，不是拥有电脑数量的叠加，做几个信息化的项目，而是一个持续的不断改善的软件建设的过程。再次，企业一定要与时俱进，革新思想，改变以往只看重硬件建设而忽视软件建设的行为和现象，立足企业发展的实际情况，从企业的先关的基本数据、信息化操作流程和基本操作程序做起，做到有的放矢。
5.2转变思路，分清主次
对于企业的信息化建设，需要很多的IT人才，企业由于受到自身发展的限制，如果想搭建网络平台、运行服务器群，这些的确需要很大的资金和人员投入，如果全部有企业来做，就很容易大大限制企业的发展。这时，我们可以转变思路，分清主次，开创性的把企业的网站建设、系统管理和常规运行等外包出去，企业只需要关注核心的业务流程即可。
5.3甄选优质的信息化辅助软件
随着我国社会的飞速发展，市场竞争越来越激烈，要想获得好的发展，企业必须依据市场发展的需要调整自身的发展策略，在信息化建设的过程中，必须甄选优质的信息化辅助软件。目前，在我国市场上信息化辅助的软件非常的多，也是数不胜数，随着ERP、CRM、SCM等概念及产品的出台，极大地促进企业信息化建设的发展。
六、结束语
总之，企业财务管理是企业内部控制的主要内容，是企业增加利润、实现可持续发展的有效保证。因此，在实际的管理过程中，企业必须将财务管理工作提升到战略高度，不断创新方法，以此来提高企业财务管理的效率与水平，推动企业顺利实现效益最大化，从而也就可以额使企业在激烈的市场竞争中实现长久发展。
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作者简介：陈靖（1980—），女，蒙古族，东胜，神朔铁路分公司河西运输段，中级经济师，研究方向：铁路财务人员在企业内控中的作用探索，财务管理在企业内部控制建设中的应用研究。
