【摘 要】企业纪检监察是一项十分重要的工作内容,同时纪检监察工作也承载着多项职能和期望,那幺该怎样有效的发挥出纪检监察工作的作用是企业急需探讨和分析的问题。本文分析了企业纪检监察工作中存在的问题和不足之处,阐述了新形势下做好企业纪检监察工作的几点对策思考。

【关键词】企业;纪检监察;问题;对策思考

企业是推动我国经济发展的重要力量之一,尤其是企业,其在推动国家经济建设发展中有着不可替代的作用,在很多企业中,存在一定数量的党员干部,而且部分党员干部身居要职,但是一些党员干部由于不能严格要求自己,经受不住诱惑,进而出现贪污腐败行为,此类情况的出现,必然会对企业的发展造成一定的负面影响。为了有效防范上述情况的出现,企业纪检监察工作的开展和完善则显得十分必要,基于此,本文则针对企业纪检监察工作的相关内容展开讨论。

一、企业纪检监察工作存在的问题

1.企业纪检监察组织的地位偏低

企业纪检监察组织所处地位的偏低,集中反映在企业内纪检监察组织的领导关系及其负责人的职级高低上。在企业中,纪委、监察室一般都是合署办公的一套机构。企业纪委侧重于对党纪的维护,既受本单位党委领导,同时又接受上级纪委的领导,即实行双重领导:而行政监察室更侧重于对国家法律、企业政纪的维护,它却只接受本单位主要行政负责人的领导,即是“单重领导”。并且在纪检监察部门负责人的调配及其职级上,一般都是由企业自己说了算。这样就决定了他们与其他职能部门一样,都是处于同一层次和地位的企业的内设机构和内部工作人员,在工作性质上与其它职能部门互相平行,不足以形成权威和威慑。

2.企业纪检监察组织的机构设置不尽合理

现行企业中纪检监察组织机构的设置。没有从企业主要是从事生产经营活动这个本质特征和需要去考虑,却有些类似国家机关纪检监察机构的设置,只强调执法执纪职能,并将这一职能同经济审计、合同审查等重要职能分离开来,设置成单一专职纪律检查和监察机构。这样的设置形式不尽合理,没有真正体现出“量需而行”,既导致其执法执纪缺乏技术基础,不能很好地运用必需的如查阅各种帐目、合同、档案等手段,工作势必会受到干扰影响,职责和功能难以发挥。

3.企业纪检监察组织的权限不明

国家现行的法律法规没有对企业纪检监察组织的职能及其权限作出界定,实际工作中它只能是参照国家机关纪检监察机构的相关权限执行,并不明确具备或不完全具备这种权限。他们执法执纪的手段不多,措施不够有力,不足以具备独立依法行使职责并在职责范围内量纪定性、追究责任的能力。很多时候在具体工作上,他们只能根据具体情况,采用“借力”的方法来解决自己职责范围内的事。

二、新形势下做好企业纪检监察工作的对策思考

1、提升企业纪检监察组织的地位

一是强化双重领导体制。即从党内和行政法规上明确企业纪检监察组织受企业党委和上一级主管机关纪检监察部门共同领导、且以上一级主管机关纪检监察部门领导为主,尤其在人事任免、查办案件工作方面以上级纪检监察机关领导为主。二是纪委主要负责人进入企业党委和行政领导班子。明确企业纪委书记为企业党委副书记,他可以分管其它工作,但主要职责是抓纪检监察工作,并规定企业纪委书记依法定程序进入董事会、监事会,担任副董事长和监事会主席,必须出(列)席企业党委会、董事会和经理行政会议,参与研究企业的重要问题。企业纪检监察组织内设机构负责人的职级应不低于、甚至略高于企业其它职能部门负责人的职级,其工作人员在职称评定、福利待遇等方面均应与企业其它生产经营管理部门的干部相同。

2、强化廉政风险防控

廉政风险的防控是企业纪检监察工作的重点。企业纪检监察工作要善于把握苗头性问题,将各类廉政风险控制和扼杀在苗头状态。强化廉政风险防控,既能够防范廉政风险爆发,又能够夯实企业廉政机制,从而为企业创新发展提供必要基础。企业纪检监察工作应重点做好如下几个方面:一是排查廉政风险。企业纪检监察部门要结合企业运营管理的实际情况,编制廉政风险表,将各项廉政风险以及风险等级标注其上。应坚持逐一排查、全面排查、杜绝疏漏的工作原则,将廉政风险都记录在案,为廉政风险防控打下坚实基础;二是聚焦重点岗位。廉政风险往往发生在重点岗位上,这些重点岗位关系到企业的人权、事权和财权。企业纪检监察部门应聚焦重点岗位,加强对重点岗位党员干部的廉政监控,同时加强诫勉谈话和思想教育,督促重点岗位的党员干部依法依规严格履职;三是完善规章制度。企业纪检监察部门要摸清企业运行的规律和实情,对企业各项规章制度中的漏洞进行研究和排查,继而通过建章立制、逐步完善的方式不断提升各项规章制度的完备性,进一步封堵廉政漏洞。

3、强化廉政文化建设

廉政文化能够给人以文化层面和精神层面的滋养,从而形成廉洁自律、腐败可耻的文化氛围。企业建立廉政文化是提升企业软实力的重要途径,也是企业创新发展的文化保障。企业纪检监察部门要积极主导廉政文化建设:一是要规划廉政文化建设。纪检监察部门对廉政工作的充分了解和丰富经验,决定了纪检监察部门应在廉政文化建设中扮演主导者、规划者的角色。企业纪检监察部门应制定廉政文化建设的详细方案;二是开辟廉政文化阵地。企业纪检监察部门应固守廉政文化建设的传统阵地,还要开辟廉政文化建设的新型阵地。应积极探索和运用网络媒体做好企业廉政文化建设,使党员干部在网络环境下受到廉政文化的熏陶;三是树立廉政文化品牌。廉政文化建设不能千篇一律,而是要突出特色,尤其要突出企业特色、地方特色,使企业廉政文化建设成为企业的一张名片,成为兄弟单位仿效参照的榜样,真正使廉政文化建设成为企业提升文化软实力、参与文化生产的一个重要环节。企业纪检监察部门要在把握廉政文化建设客观规律的基础上,发挥积极性、主动性和创造性,争取构建别具一格的企业廉政文化。

4、加强纪检监察队伍建设

针对企业纪检监察工作的开展,纪检监察部门要加强纪检监察人员的培训工作,通过这种方式,不断提升纪检监察人员的业务素质,促使其高效参与到工作实践中,不断提升工作效果。对于纪检监察部门而言,针对岗位培训,要设立完善的培训流程,针对新进公务员,首先要引导其熟悉企业纪检监察工作环境及工作方法,然后通过问卷或提问的方式,了解职员所具备的特长,根据职员所属专业并结合其特长,为其安排相应的岗位工作。其次,根据企业纪检监察工作内容,在职员正式工作之前进行必要的业务技能传授,通常以理论结合实际的方式进行培训,在技能传授过程中可以采用老带新的方式,在经过一段时间的前期培训后,促使职员业务水平达到一定的程度,然后正式开展工作。在整个培训中,业务技能培训是重点,通过对职员的培训引导,使其能够将专业所学与工作实践进行有效融合,进而不断提升其专业素质,使其在接收一段时期的培训后,能够高效参与到企业纪检监察工作中。

三、结语

综上所述,企业纪检监察工作的开展,是企业党组织建设管理的重要内容之一,对于企业的运营发展也有着重要的意义,但是从当前的情况来看,企业纪检监察工作仍然存在一定的不足之处,为此,纪检监察部门必须对当前企业纪检监察工作存在的不足有一个全面的认识,并从多个层面入手予以完善。

【参考文献】

[1]刘冰清.关于新常态下企业纪检监察工作的思考[J].企业改革与管理,2017(24).

[2]曾勇.浅析新形势下如何做好企业纪检监察工作[J].企业科技与发展,2019(3).

作者简介:藏小利(1969—),女,助理工程师,从事纪检监察工作。