王波
摘 要:随着我国经济的快速发展带动了农业技术的发展,但是问题也随之而来,传统的农业技术推广体系已经无法适应现代的市场需求,所以,我国农业开始步入了农业技术多元化推广发展的道路中,本文主要通过对我国农业技术推广体系的现状和在体系的构建过程中出现的问题进行研究分析,进而探析我国多元化农业技术推广体系构建的具体方向。
关键词:农业;多元化;农技推广
农业作为我国的第一产业,在我国的经济发展中占据着基础地位,对我国经济和社会的稳定发展起着至关重要的作用,所以需要大力推进农业的现代化发展。为实现这一目标,需要借助先进的农业技术和管理理念,因此构建多元化农业技术推广体系,是推动现代农业发展在技术上的保障,同时也是农业适应时代发展的必然选择,只有建立多元化的技术推广体系,才能提高农业技术的利用度,从而加强对农业的管理指导作用,真正的促进农民增收和农业的发展。
一、当前我国农业技术推广体系建设的现状
就我国目前农业技术推广体系的构建情况来看,初步形成了以专业推广为主的多元化农业技术推广体系,但是因为非专业性推广的人员人数过多,且普遍都存在人员文化素质较差的现象,加上政府对农业技术推广投入的经费得不到持续保障,导致我国的农业技术推广体系的发展滞后不前,难以应对新时期现代农业技术推广体系的发展要求。
二、我国多元化农业技术推广体系建立的必要性
我国现行的农业技术推广体系是在计划经济的基础上建立的,因其特定的时代和背景,已经难以满足现代农业的发展进程要求,所以需要对传统的农业技术推广体系进行完善,多元化农业技术推广体系便因此而生。
1.是市场经济发展的必须。随着时代的发展,科学技术的进步对农业的影响为传统农业市场经济带来了了强烈的撼动,原来的农业技术体系已经无法满足农业发展的需求,传统推广体系的推广模式单一、推广主体唯一性以及经费不足等原因削弱了农业技术推广体系对于农业发展的辅助作用,所以需要构建多元化农业技术推广体系以促进农业的现代化发展。
2.多元化农业技术推广体系的优势。在传统的农业技术推广体系中,往往因为科研团队和教育团队是分别进行工作,导致二者在整体工作上的脱节,但是在多元化的农业技术推广体系中,技术研发部门和教育单位是推广体系的主体,双方形成了一个良性循环,因为该系统中科研人员可以直接的参与到农业生产活动里,能够从更多方面了解该产业的信息,设计出更好的农业技术推广方式,进而促进农业技术领域的发展。
三、多元化农业技术推广体系构建过程中的问题
1.经费得不到保障。政府所拨款项仍旧不能满足农业技术推广所需,科研工作无法顺利的进行,科研成果无法得到保障,直接对我国农业技术推广工作的开展造成影响,并且限制了我国农业现代化的发展,从而使农业技术推广部门一直处于亏损状态,影响科研人员工作的积极性,降低科研成果的质量和数量,对我国农业发展造成影响。
2.人力资源的缺乏。在现在的多元化农业技术推广体系中,专业人员和非专业的技术人员比例严重失调,其中非专业技术人员数量众多,远超出了专业人员数,使得我国农业技术推广团队整体素质水平低下,难以使农业技术推广工作有效展开,影响推广工作的工作效率。
3.推广方式的问题。在现阶段的多元化农业技术推广体系发展过程中,由于推广方式、推广手段、推广内容等的不完善,致使农业生产无法提供优质的社会化服务,并且无法适应现代化农业的发展,从而使展开农业技术推广活动的不确定性增加。
4.管理体制的问题。管理体制的不完善以及服务职能的紊乱,直接导致了农业技术推广工作受到阻碍,进而直接影响到农业科技的进步,阻碍农业科技成果的有效转化,所以对于当今的多元化农业技术推广在管理体制上存在的问题,需要首先得到解决,以便后续工作而展开。
四、解决方案
1.市场为主导,明确构建思路。构建多元化的农业技术系统需要以市场作为主导,这就要将“三农结合”做为依据以顺应市场经济的发展,实现主体与功能的多元化的特点,在已有主体的衬托作用下不断发展社会力量,不仅进行技术的推广,还要为使用者提供实质上的技术服务。需要提高服务的公益性,通过提升技术人员的素质实现提高人员的综合水平,从而提高多元化农业技术推厂体系的技术和业务水平。还有就是要提供全方位的经营性服务,由于农业技术是为农业展开的的服务,主要针对的还是受教育水平不高的农民阶层,这就需要在进行技术推广的同时加大对农资企业或是农民群体的培训和教育,在技术上和生产上提供帮助。由于构建多元化农业技术体系是一个复杂的过程,所以需要充分发挥各个部门的协同的作用。
2.明确科研的主体地位。需要充分发挥农业科研教育单位的主体地位,体现在加强对人才的培养力度和科研成果的创新上。要将研究成果真正的实现在农业领域,避免农业科研与技。术推广上的的脱节问题,为农业的发展以及农民的增收提供有力的技术支持。还有就是要增强农民的市场风险意识,让他们对市场上的风险有相应了解,能够自行判断市场上的相关法则,要通过对农民进行相关的培训来提升这方面技能。
3.推广体制的改革。构建多元化农业技术推广体系,不能全部将传统的农业推广方式等舍弃,也不能照本宣科,需要通过对推广机构进行内部改革,完善现有的农业推广机构,从而实现多元化农业推广体系构建过程的顺利展开。只有通过改革现有农技推广体制,才能满足农民需求多样化,农业技术服务多元化的要求。不能只重视农业技术的推广而忽略了农民对农业技术推广的接受程度,从而使农技推广工作效果减弱,可以通过培训的方式来增强农民的农业技术推广意识,提高农民参与农业技术推广的积极主动性。加强对农业技术推广人员的技能培训,实行推广能力和业务水平双重考核标准,以优胜劣汰的方式提高人员综合能力,切实提高工作者的的素质和责任心。
五、结语
综上所述,根据研究结果表明,国家要加强和完善在多元化农业技术推广体系上实施的法律法规,建立起以推广主体为主的的推广制度,加强对各类推厂机构的管理监督工作,使其在法律和制度的约束下,帮助多元化农业技术推广体系有序地开展农业技术推广活动。
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