杨 柳
江苏省阜宁县环保局，江苏盐城 224400
0 引言
经济的飞速发展势必带来资源的大量消耗和污染物排放量的增加，经济发达国家工业化进程的进步多半伴随着严重的环境污染，当粗放型发展遇到了环境问题时，社会的发展与国民经济基础都将会遭受到沉重的打击。从人们生存环境的可持续发展角度来看，能源现存量的合理利用和开发，以及新能源的建设问题已经成为了全球发展最为关注的焦点。近年来，以太阳能为主导的新能源开发建设正在全球范围内如火如荼的展开，并在金融危机的冲击下依然不倒，是环境保护业与能源建设领域的一朵奇葩。
1 我国倡导新能源使用的背景
我国尽管幅员辽阔，能源储藏量丰富，但相对于我国庞大的人口基数来比较，人均能源占有率远低于世界平均水平。能源分布上的不平衡也在很大程度上制约了社会和经济的发展。多年来的经济持续增长造成了大量的能源消耗和不同程度上的环境破坏，伴随着经济的高增长和工业化进程的加速，持续高涨的能源需求对能源供给形成了很大的压力，我国的能源紧张问题日益突出。联合国141个成员国家联合签署的《京都协议书》和哥本哈根会议的召开，也将环境保护解决办法的矛头再次指向了能源的使用，我国的二氧化碳排放量控制也成为国家环境保护发展方案中的头等大事，新能源的大范围推广呼之欲出，特别是在我国现有的技术水平基础上太阳能成为了新能源战略的重要组成部分。
2 太阳能发电产业（光伏产业）的蓬勃发展
光伏发电就是是根据光生伏特效应原理，利用太阳能电池将太阳光能直接转化为电能的能源转化过程。我国的太阳能发电产业（以下成为光伏产业）起步于20世纪70年代，但在近30年的时间里发展缓慢，国家重视程度不够，同时也源于我国社会主义发展初期对环境保护工作认识程度不够，没有将能源与新能源的关系建立起来，延误了光伏产业的初步市场占领先机。然而，迈入21世纪，随着国际环境保护组织对生态保护和能源使用问题的反复强调，我国开始以政府政策为先导，大力推行光伏产业的发展，提高太阳能的使用效率，降低能源使用带来的环境污染，以安全、清洁的太阳能来逐步替代煤炭来进行发电，为工业生产和居民生活提供动力支撑。目前，我国的光伏产业已经跻身于世界领先行列，在新能源开发上为全球的太阳能到电能的转换做出了巨大的贡献。
3 国际光伏产业发展现状
在世界范围内，日本、德国、美国等欧洲国家已经率先在光伏领域闯出了一片天地，并在一定范围和程度上实行了太阳能使用的推广。在亚洲，除日本以外，尽管光伏产业起步较晚，但成长迅速。韩国同样作为资源匮乏、国土面积较小的国家之一，在韩国能源协会的支持下，从德国引进光伏技术，采用光伏上网电价制度，在2005年～2008年短短的3年时间内，光伏产业迅速成长，已经成为全球第四大太阳能市场。今年8月，在韩国仁川市全面启动了“太阳能屋顶计划”，并预计到2011年，完成仁川市大部分公共楼顶、公共设施和社会福利设施的太阳能发电普及计划。
与韩国发展类似，荷兰也在其中部城市阿麦斯福的尼乌兰居住区大面积推行住区光伏发电试点，在当地政府与电力供应商的共同支持先，建成了全球首个规模发到1 兆Wp的光伏住区，年发电量达到1 兆kW·h。使光伏发电深入到民居民用，降低整个住区的能源消耗。光伏发电已经逐步向着民用趋势大范围转化，作为环境保护的重要手段之一，人们即将迎来清洁型能源作为供给主导的绿色居住环境。
4 我国光伏产业发展前景
中国光伏新能源行业是目前唯一一个与西方差距最小的行业，拥有世界上最大的国内市场未被有效开发和利用，有可能成为支撑未来中国发展的重要支柱产业。纵观国际光伏产业市场，其中不乏日本、德国等国家成功立足的典范，但也存在像西班牙一样在发展遭遇浅滩的情形。我国不仅要吸取国外先进的发展经验，同时也要汲取国际光伏产业发展中的一些教训，立足本国国情，制定适合本国发展的政策体系和发展规划。提高整个社会的环境保护意识，提升市民对新能源的接受程度，鼓励人们节能降耗，同时将太阳能发电向着民用供电和解决偏远地区输电难题方向发展，真正将太阳能利用起来，成为我们国民生产的另一个增长点。
5 结论
由此可见，能源问题与环境问题已经成为制约经济增长的瓶颈，环保型、节能型、可再生能源的开发和使用已经成为了当今发展的主题。随着《京都条约》的签署和哥本哈根会议的召开，节能减排、环境保护再次成为风口浪尖上的热门话题。降低二氧化碳排放量，本着尊重生态、倡导自然的理念，重造资源生态链，使环境成为社会持续发展的载体，发挥人与自然的最大和谐。
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