郑华凤
东台市供电公司，江苏东台 224200
在用电对象中，高危和重要用户主要是涉及到经济与社会发展的重点行业以及单位用电户，如矿山、铁路、重要制造业企业等，一旦出现供电中断，将会造成极其严重的后果，所以，要强化对高危以及重点用户的用电安全管理，采取有效措施，保障电力供应。
1 高危和重要用户用电安全隐患
1）安全用电管理不到位。部分单位对用电安全管理工作重视程度不足，没有建立起主要负责人牵头的领导机构，对于工作规章制度的制定与落实不到位，日常检查督促流于形式，甚至还因为经费、人员、办公条件等不到位，导致用电安全管理工作严重滞后；
2）设备更新维护不到位。用电设备长期得不到更换，存在超期服役以及过载服役的现象，也有的出现局部故障未能及时维修维护，带病运作，对设备运行、继电保护以及自动装置和线路运行管理不到位；
3）电源规范配置不到位。因为电网工作较为稳定，一些单位对自备电源维护更新不到位，没有能够将备用电源保持在良好状态，一旦出现停电事故无法及时应对，将影响和损失降低；
4）人员技术素质不到位。部分单位对用电技术人员资质以及培训不够重视，甚至出现电工无进网作业证现象，对于现有岗位工作人员的继续教育落实不到位，操作技能与工作实际需求之间具有距离；
5）应急预案制定不到位。没有充分考虑各种有可能引发用电事故的因素，制定的应急预案不周全，甚至没有科学的预案，导致一旦出现事故，无法有效处置。另外，在施工中出现意外、设计缺陷以及其他自然不可预测因素，也是诱发用电事故的重要方面。
2 高危和重要用户安全用电措施
1）宣传考核上进一步重视。要对全体职工，重点是用电岗位人员进行相关用电安全重要性的教育，建立健全用电安全领导机构，明确专人负责，落实责任，并进一步完善安全用电方面的规章制度，与奖惩考核挂钩，营造重视用电安全的环境与体系。同时，要进一步完善各种电力事故处置应急预案，反复演练，确保出现电力事故突发事件时候能够从容应对，降低损失；
2）设备维护上进一步细化。要对本单位所有的电力设施进行定期检查和维护，明确相应的重点设备、环节以及部位，尤其是高压设备和老化过载严重的设备，对所有安全隐患绝不放过，挂牌治理整改，及时更换或维修，确保设备负荷运行需求以及保持最佳状态，并建立正常性维护机制和完善工作流程。作为供电企业，也应当发挥技术指导以及督促提示作用，经常深入这些用户开展检查与指导，提高用电安全系数；
3）电源配置上进一步规范。要严格按照《关于加强重要电力用户供电电源和自备应急电源配置指导的意见》中的相关规定，将供电电源配置以及自卑应急电源设置统筹考虑，提高应对电力事故的能力，将损失与影响降到最低；
4）人员培训上进一步强化。要严格按照规定，无《电工进网作业许可证》的人员一律不得从事相关岗位工作，严格资质准入，并对所有从业人员强化技术与安全意识培训，采取理论学习、实践演练相结合的方式，提升工作人员业务素质能力，有效预防和及时处置电力事故。
3 高危和重要用户安全用电思考
高危和重要用户安全用电工作极为重要，要着力构建自身高度重视、行业予以关注、社会共同努力的立体化工作模式，提高用电安全系数。
1）要强化舆论宣传。政府以及电力及相关部门，要利用网络、报刊、标语等形式，大力宣传《电力法》和《电力设施保护条例》，让群众对用电安全的重要性提高认识，并自觉维护供电设施，提高对安全用电常识的了解程度，营造良好宣传氛围；
2）要强化督查指导。应当由政府牵头，组织供电、安监、公安、消防等部门，强化对高危和重要用户安全用电管理方面的检查，发现问题及时督促整改，并将治理成效进行公布，以及纳入考核，有效消除上述用户在用电安全方面存在的隐患；
3）要强化规划统筹。有关部门在进行电网规划工作中，要将供电线路安全以及用户用电安全作为重要的参考因素，规避影响用电和供电安全的不利因素，在电力线路以及用户环境方面严格把关，留足安全距离，对于电力设施设置醒目警示标志，并严格按照规定设立电力设施保护范围；
4）要制定激励措施。针对部分企业对用电安全隐患整改不力或者资金困难的现状，政府应当牵头设立优惠政策，从财政资金激励、项目申报、税收返还、电费补助等方面加大扶持力度，鼓励企业安排资金，对存在的用电安全隐患及时进行整改，保障用电安全。
综上所述，在高危和重要用户用电安全工作中，一定要抓住重点环节和薄弱部位，采取针对性措施，全面整合全社会力量，强化用电安全工作，为维护经济社会秩序以及群众生命财产安全提供有力保障。
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