西安市地下铁道有限责任公司 王黛
如何使地铁企业福利成本效用最大化
西安市地下铁道有限责任公司 王黛
传统福利忽视了个体对福利需求存在的偏好，激励作用也严重缺失，已无法满足地铁行业快速发展的需求。对此，本文针对“弹性福利”进行研究，设计了适合地铁企业的“弹性福利”体系，不仅可以解决福利成本和员工满意度之间的矛盾，还可以最大化地发挥福利成本效用。
地铁企业 弹性福利 成本效用
传统福利体系的主要局限是忽视了员工存在差异性，无法满足个体的需求和偏好，因而无法发挥其激励效能。地铁从业人员结构相对复杂，学历、专业及技能等级多样，从业年龄呈现年轻化趋势，特别是新建地铁，人均年龄约为24～26岁，大量90后员工对于福利有更个性化和多元化的需求。地铁作为服务行业，运营成本巨大，盈利难以实现，很大程度上限制了福利成本的预算空间。因此，想要最大程度发挥福利作用，满足员工的个性化需求，解决福利成本和员工满意度之间的矛盾，“弹性福利”是解决这一问题的较好方式。
1 地铁企业“弹性福利”成本效用应用原则
有针对性地开发福利项目，为员工提供更多的选择是现代企业福利发展的必然趋势。福利开发除了遵循合法性、公平性、适度性、激励性、平衡性等原则外，还需要考虑企业对员工福利的承受力，要将福利预算控制在可控范围之内，毕竟目前国内地铁属于非营利行业。此外，结合地铁行业特点，福利成本效用应重点考虑以下几方面。（1）地铁属服务行业，工作实行倒班制，福利项目应紧密贴合员工需要，兼备保健和激励双重因素。（2）体现地铁企业软性关怀，福利项目应从员工本人延伸至家属，为员工解决后顾之忧，使员工安心工作。（3）福利项目的质量比数量更重要，应注重福利的延续性和灵活性。
2 “弹性福利”体系设计及成本效用分析
2.1在企业内部进行调查，了解员工对福利的需求和偏好
（1）明确调查目的，设计调查问卷。设计《企业福利开发调查表》，包含被调查人员的基本信息（如岗位、性别、年龄、学历、婚姻、健康、子女、住房、车辆等）、福利项目、需求和偏好程度、其他需求及建议。福利项目包括保险类、生活保障类、个人发展类、补助类、活动类、实物类、身心健康类、咨询援助类以及地铁企业特色福利（如免费乘车卡、减压假期等）。问题设计时应较多地采取开放式，选项可以设计为排序，以详细了解员工对福利项目的偏好和差异。
需注意的是，法定福利即“五险一金”和法定假期不列入福利调研，因为这些是企业必须依照国家法律规定执行的。
（2）实施调查。首先，做好调查前的宣传，阐明调查与员工个人利益相贴合，与员工建立信任关系，激发员工参与调查的积极性；其次，应当采取问卷调查、访问调查结合的方式，问卷调查可以发放电子问卷和纸质问卷，也可借助网络进行匿名投票，尽可能使更多员工参与其中。匿名方式可在一定程度上确保调查结果的客观性和有效性。选取有代表性的关键岗位人员，进行一对一访谈；最后，调研对象应覆盖地铁企业各年龄阶段、性别、岗位类别、专业、婚姻状况等多个层级人员，被调查人员数量应占到企业人员一半以上。
（3）对调查结果进行统计分析。首先，按照调查对象的年龄、性别、婚姻状况、岗位及专业对调查结果进行分类，按照分类对每一项问题的回答进行初步统计，这些数据会直接反应出该类被调查人员对每项福利的偏好程度；其次，对初步统计数据进行深入的分析研究，这是福利调查工作最为重要的环节。结合调查对象特点，分析地铁人员对每项福利的需求程度，并测算出需求数量；最后，按照分类对福利项目进行排序，得出员工对福利项目的偏好。分析数据时，要注意甄别调查结果的效度和信度。
2.2“弹性”福利体系设计
通过对福利项目调研结果科学的分析研究，结合企业特点，依照适用性原则，地铁企业福利体系设计为三个层级：第一层级为法定福利，包括“五险一金”和法定假期；第二层级为企业固定福利项目；第三层级为非固定福利项目。第一层级覆盖企业全员，按照国家相关政策执行，第二层级选取员工偏好较大的数个福利项目，亦覆盖全员，第三层级应结合调查结果确定，供员工自由选择和搭配。
2.2.1固定福利项目的确定
根据调查结果，从调查表列举较为常见的福利项目，按照排序选取前3～5个项目，并结合地铁行业特点，分析出固定类福利项目。通过对国内多家地铁的福利项目调研，显示员工对体检、企业年金、节日慰问金等福利项目偏好程度较高，可结合本企业问卷调查结果将此类项目设为固定福利项目。将体检纳入固定福利项目，与地铁行业特点有关。为保障地铁白天正常运营，相关设施设备的巡检和维修作业通常安排在夜间进行，持续的夜间工作和休息时间的不固定对员工身体造成了一定程度上的伤害，因此，体检是目前所有地铁企业都非常重视的一项福利。
2.2.2非固定福利项目的确定
固定福利项目确定以后，过滤掉仅有极少数员工偏好的福利项目，其余的即为非固定福利项目，如：在职培训、午餐补助、通讯及交通补助、健身设施的设立和使用、团体拓展及各类社团活动、单身公寓使用、劳动保护用品发放、图书阅览室、户口安置（不定期）、意外险、子女入托上学、法律援助、心理健康咨询、投资理财、减压假期、补充医保、住房补贴、购车无息贷款等。形式多样、内容丰富的福利项目能够全方位满足不同员工的需求。需要说明的是，员工公务卡既可以算作是福利的一种，因为可以不受限制乘车，另外也是工作需要，这也是地铁企业有别于其他企业的一项福利。
2.2.3非固定福利项目的分值设置和成本效用最大化
首先根据调查结果显示的员工福利偏好，计算企业可提供的福利总数量，对非固定福利项目展开分析研究，按照福利预算，测算非固定福利项目的总成本及单项成本，并将单项福利成本换算为分值。测算时应注意在员工需求和福利成本之间做好平衡。按照本企业服务年限长短、技能等级高低、年度考评分及年度荣誉等，确定福利等级标准。根据标准，计算出员工下一年度的福利总分值。测算时应注意在员工需求和福利成本之间做好平衡。按照本企业服务年限长短、技能等级高低、年度考评分及年度荣誉等，确定福利等级标准。根据标准，计算出员工下一年度的福利总分值，在总分值范围内，员工可自由选择和搭配福利项目。如服务年限长，可享受分值高一些的福利，鼓励员工长期为本企业服务；技能等级高，享受福利的分值就高，可以激发员工在专业领域不断进取；年度考评分数低，享受福利分值就低，激励员工下年度更加努力地工作。
设置福利项目分值时应注意，对于公寓使用、健身、团体活动、意外险、法律援助等项目，设置分值应较低，尽可能使员工享受该项福利并从中获益。
2.3“弹性福利”的实施
呈现金字塔状的三层级“弹性福利”体系，不仅可以满足员工对福利的个性化需求，又能使有限的预算最大程度发挥激励作用，使福利成本效用最大化。实施时应按照以下步骤进行。
首先，编写《企业“弹性福利”项目实施说明》，用数据阐明“弹性福利”如何在不增加福利预算的情况下发挥好效用，以获得企业高层管理人员的信任和支持。其次，成立专门的工作小组，对企业各部门的管理人员和该项工作负责人进行集中讲授和培训，确保执行到位、实施顺利；通过正式文件、宣讲会、宣传手册在企业内部进行广泛宣传，调动员工积极性，确保员工接受和理解。最后，确保实施过程透明化。一是为了让员工全面了解本单位的福利体系，便于其掌握政策、最大限度地获益；二是在更大范围内听取员工意见，以帮助企业改进福利计划。
2.4实施应注意的问题
（1）实施“弹性福利”必然增加管理成本。员工对福利需求的多样和数量的不同，增加了福利统计、成本核算以及管理的工作量，这会直接增加管理成本，企业实施时应考虑到这点。（2） “弹性福利”实施后，应及时跟踪福利的执行情况，要求部门对福利进行及时反馈。对于员工不满意的福利项目，要在质量上严格管理，查找原因，落实整改。可根据需要成立“福利委员会”，加强福利质量的监督与管理。
3 企业福利成本效用的优化与完善
通过福利满 意度调查等多种途径广泛听取员工建议和意见，对员工所需进行科学分析和研究，为开发新的福利项目提供依据。另外，应每年组织外部调研，通过不同地铁企业员工的福利对比，寻找差异，并结合本企业实际情况，开发新的特色福利项目，通过对“弹性福利”体系的持续优化和完善，不断提升员工满意度。
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2096-0298（2016）08（c）-153-02
