孙 蔚
北京化工大学，北京 100029
从古希腊改革看如何推动、深化变法与改革
孙 蔚
北京化工大学，北京 100029
以古为鉴，可知兴替。古希腊改革脉络呈现出典型的民主化、法治化特点，改革方式多样。雅典的立法改革贯彻了加强民主的主线，对后代顺应发展潮流的变法和改革有深刻的借鉴和指导意义。
古希腊；改革；借鉴
从德拉古立法、梭伦改革到伯里克利改革，雅典部落血缘关系的影响弱化，财富阶层的影响增加，民主政治不断发展。雅典的历次改革，就削弱贵族、发展民主来说是螺旋上升的，统治者们变法改革，即使是庇西特拉图建立的僭主政治，都在一定程度上推动了雅典民主化的进程。民主是贯穿雅典变法和改革的主线，推动、深化变法和改革是一个复杂的过程，变法和改革是在多种因素的共同作用下进行的。从雅典改革中，我们可以为后代改革提供经验借鉴。
一、以强制力为后盾
从变法、改革的前提来讲，推行变法、改革的关键是争夺国家政权机关的统治权，或者拥有以国家强制力推行变法、改革的能力。德拉古、梭伦、克里斯提尼、伯里克利都是在当选执政官后推行的变法、改革，有国家强制力做后盾，为推行变法提供支撑力量。其中梭伦在萨拉米斯岛一战立下赫赫战功、伯里克利连任十将军，在民众中拥有很高声望，更有利于变法、改革措施的推行。联系中国近代史上的变法改革，比如戊戌维新，慈禧太后垂帘听政把握军政大权，光绪是一个没有实权的傀儡皇帝，变法的主持者没有能力运用国家强制力推行变法措施，损害了实际掌权者的利益，遭到了掌权者的扑杀。因此变法和改革一定要在变法主持者或者支持者在掌控国家权力并且巩固统治后进行。
二、强化平民阶级力量
从变法、改革的背景来讲，雅典政治的民主化改革是在平民阶层逐渐掌握经济，不断展开斗争争取而来的。平民对贵族独裁的不满和不断争取，尤其是庇西特拉图建立僭主政治后采取措施鼓励农工商和海外贸易的发展，使得平民阶层力量不断壮大，为随后克里斯提尼的变法提供了群众力量支持。从雅典各次改革中我们可以发现，改革的背景都是平民阶层力量壮大，要求更多的权利和政治上的平等，成功的改革都是顺应时代潮流，代表发展强大的先进阶层利益。如何确定先进阶层并且该阶层已经发展到足够强大能够成功完成变法呢？众所周知，技术的发展会推动相应生产力的发展进而提高对应群体的经济水平，一个先进的阶级代表的是先进的生产力，这就要求变法者密切关注技术、生产力和生产方式的发展，了解国民经济发展新动态。比如克里斯提尼执政期间农工商业和海外贸易得到发展，这些人代表的平民阶层力量增强，此时血缘维系的贵族政治对雅典的政治生活仍有很大影响，克利斯提尼改革的方向就是进一步削弱血缘的影响、加强民主。一个好的改革者要抓住时机，在人民百姓生活的方方面面察觉社会发展的新趋势，从而在合适的时间采取合适的方式发起改革。
三、采取立法改革的方式
从变法、改革的形式来讲，雅典各改革者都是通过立法改革的方式进行变法、改革，用强有力的司法措施辅助立法的实行。梭伦等人的改革措施不仅仅是改革措施，而是以法案的形式将改革措施确定为法律，在成文法层面确保改革措施的合法性，用国家强制执行的法律来强力推动变法措施的实施。克里斯提尼时期和伯里克利时期在变法措施中特别规定了陪审法庭制度，给予民众参与审判的权利，促进立法的实行和司法的公正。这就给以后的变法改革提供了经验：通过立法形式确定变法措施，为变法提供法律保障。依靠法令来控制新兴阶层和旧势力的争夺，抑制私利。制止不同阶级之间的争斗、压迫也只有依靠法治。
四、改革官僚结构
从变法、改革的方法来讲，雅典变法改革的方法共同之处是变革官员选举的范围、方式，通过抽签、选举等较为客观的方式官员取代贵族官员的世袭。首先，我们要明确一点，贵族的人数远远少于平民的人数。自德拉古立法开始雅典改革者们不断扩大公民范围，扩大参选基数，贵族和平民利益对立，贵族拥有奴隶然而奴隶没有选举权，这样贵族当选的可能性大大下降，削弱了贵族对官场的控制，从根本上削弱贵族势力。由人民选举出来的官员中平民占多数，即使选拔出的官员保持中立态度，执政者推行有利于平民的民主政治受到的官僚阻力远远小于贵族官员把持政府时受到的阻力。这就启发改革者在手握大权准备改革之时要注意对官场的把控，不要求大部分官员都偏向改革一方，但至少大部分官员持中立态度。
雅典的变法改革是各改革者继往开来在先辈的基础上开拓而来的，改革和变法是综合社会各方面考量的政治决策，必须经过缜密的推理和漫长的准备，不可一蹴而就，而应吸取历史上各地变法改革的经验徐徐图之。
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孙蔚(1996-)，女，山东人，北京化工大学，2014级法学专业本科生，研究方向：法学。
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2095-4379-(2017)15-0163-01
