赵妍妍
（中国海洋大学管理学院，山东青岛 266000）
引言
长江经济带是具有全球影响力的内河经济带，包括上海、江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重庆、四川、贵州、云南等九省二市。长江经济带自然、文化等资源丰富，拥有绵延5000余年的巴蜀文化、吴越文化等和100多个自然保护区，具备发展旅游业的先天优势。旅游业已成为长江经济带发展战略的重要环节，但目前长江经济带旅游业也面临着生态破坏、区域合作机制不健全、发展失衡等问题。2016年党的十八届五中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，随后《“十三五”旅游业发展规划》指出旅游业具有内生的创新引领性、协调带动性、开放互动性、环境友好性、环境友好性、共建共享性，与新发展理念高度契合。遵循新发展理念会激发旅游业的发展活力和动力。因而，本文选取长江经济带2016—2019年的面板数据，依照新发展理念构建旅游业发展评价体系，并剖析长江经济带5个维度的旅游业发展水平，以期为长江经济带旅游业高质量发展提供实证参考。
一、指标体系构建与测算
本文参考学者孙晓建立的旅游业高质量发展指标，搭建包括创新、协调、绿色、开放、共享5个一级指标和17个二级指标的长江经济带旅游业发展评价体系。创新发展程度主要从创新投入，创新成果转化两方面衡量，本文选用每万人旅游院校学生数、旅游产业研究与试验发展经费表征旅游创新投入水平，每万人旅游论文数量、每万人旅游专利数表征旅游创新产出水平。协调发展程度一般从区域、城乡及产业角度衡量，根据学者陈晓永的研究选用旅游收入均衡指数表征区域协调，以及旅游业占第三产业增加值比重表征产业协调，城镇化率表征城乡协调发展水平。近年来，人们对休闲环境需求成为评价旅游业绿色发展水平的因素，本文选用建成区绿地覆盖率表征城市绿化水平环境。同时污染会降低旅游体验，阻碍旅游发展，本文选用生活垃圾无害化处理率、环境投资占比表征环境治理情况。实现开放发展要从“引进来”和“走出去”两方面发力，本文选用入境旅游收入表征“引进来”水平，实际使用外资表征“走出去”水平，省级友好城市数量表征国内外合作水平。共享就是让旅游者在旅行中实现对美好生活的愿望，这与公共服务供给有关，本文选用每万人公共厕所、A级旅游景区数量、公路密度、博物馆数量表征旅游业的共享发展程度。在此基础上，借鉴朱喜安和陈景华的研究，采用熵值法测算出2016—2019年长江经济带旅游业发展综合水平和5个子系统的发展水平。
二、长江经济带旅游业发展水平评价
（一）整体评价
采用熵值法计算出长江经济带各省市旅游业发展综合水平及其均值，结果如表1所示。从整体时序来看，长江经济带11个省市的旅游业发展水平均呈现出稳步上升的态势。这说明自新发展理念提出来，国家关于长江经济带发展的指导政策取得了一定成效。2016年长江经济带确立了“一轴、两翼、三极、多点”的发展新格局，各省市旅游业加大创新投入力度，持续推进基础设施建设，旅游国际知名度不断上升，民生福祉得到改善。对比各省市数据，上海、浙江、江苏一直处于领先地位，其均值分别为0.034 5、0.033 5、0.030 7，云南、贵州、四川的排名一直靠后，其均值分别为0.013 9、0.016 1、0.016 4。 说明上海等下游地区省份因区位优势、经济基础等，旅游发展水平较高，而云南、贵州、四川发展水平相对较低。
表1 2016—2019年长江经济带旅游业综合发展指数
（二）五大维度评价
采用熵值法计算出长江经济带各省市在各个维度的发展指数均值，结果如表2所示。
表2 2016—2019年长江经济带旅游业各维度发展均值
1.创新发展
对比各省市的创新发展指数，浙江、上海、重庆处于前三位置，均值分别为0.032 8、0.032 1、0.030 2， 而云南、贵州、四川较低，均值分别为0.008 1、0.011 8、 0.015 3。经前文分析可知，各省市创新发展水平主要取决于科研、人才方面的投入和产出情况，然而科研、人才的投入和产出与当地的经济发展水平息息相关，上海、浙江、重庆的经济总量在全国都处于前列，近年来大力支持数字服务业发展的政策营造了良好的创新环境。云南、贵州、四川位于长江下游地区，经济发展水平相对落后，创新型人才培养方面存在不足，创新型科技产业发展滞后，因而创新发展的动力不足。
2.协调发展
对比各省市的协调发展指数，江西、贵州、上海始终处于前三的位置，均值分别为0.041 7、0.040 7、 0.031 2，湖北、四川、重庆始终倒数，均值分别为0.010 6、0.010 8、0.014 6，表明江西、贵州、上海等地区旅游业关联带动作用强。近年来，江西省按照“一圈引领、两轴驱动、三区协同”的发展规划，持续增强省会南昌的引领作用，并不断调整产业结构、加快推动公共服务一体化建设，使三大地区形成联动协同的发展格局，然而湖北、四川等地存在明显的城镇化程度低、产业发展失衡等问题。
3.绿色发展
对比各省市的绿色发展指数，江西、安徽、江苏一直领先，其均值分别为0.041 1、0.035 2、0.025 8，而上海、云南、湖南排名倒数，其均值分别为0.009 8、 0.016 3、0.017 5。值得关注的是江西绿色发展水平很高，这说明江西省在环境治理投资、污染治理、生态环境保护方面取得了一定的成绩，而上海作为我国的经济中心，工业化程度高，服务业发达，因而资源消耗量较大，绿色发展受到一定影响。
4.开放发展
对比各省市的开放发展指数，上海、浙江、江苏的开放发展水平一直领先，且均值分别为0.0533、0.043 0、0.036 4，而贵州、江西、云南排名一直倒数，均值分别为0.001 3、0.012 7、0.015 5。开放发展体现在国内外交流合作、使用外资、出境旅游规模等方面，上海、浙江、江苏均处于我国东部沿海地区，是我国最先进行对外贸易的地区，对全国的开放发展具有标杆作用。新发展理念提出以后，上海建成上海自贸试验区临港新片区，多次举办进博会等，开放水平持续提升。江苏、浙江也不断优化对外营商环境，不断提升外资利用程度，加强国内外友好合作交流。贵州、云南等下游各省份受地理位置、社会文化的影响，对外吸引力不足，开放水平较低。
5.共享发展
对比各省市的共享发展指数，江苏、浙江、上海稳居前三，其均值分别为0.042 9、0.038 5、0.033 8， 贵州、云南、江西排名靠后，其均值分别为0.008 8、 0.011 7、0.012 6。共享发展主要体现在交通设施、文化设施等公共服务供给水平等方面，这也受当地经济发展水平和自然资源环境的影响，江苏、浙江、上海处于长江上游地区，经济发达，公共服务供给水平较高，人们更易享受到共享发展成果，而其他省市对共享发展理念的认识还有待加强。
三、结论与建议
（一）结论
本文从新发展理念的5个维度出发构建了长江经济带旅游业发展质量体系，并利用熵值法测算出各个维度的发展指数，得出两个结论。第一，从整体来看，长江经济带11个省市的旅游业发展水平均呈现出稳步上升的态势，且呈现出长江中下游地区发展水平高，上游地区发展水平低的特征。第二，从各维度来看，长江经济带11个省市在各维度的发展差距较大，优劣不同。上海、浙江、江苏等在创新、开放、共享维度优势明显，但是在绿色维度发展较为落后；江西、贵州在协调维度优势明显，但是在创新、开放、共享维度发展落后；安徽在绿色维度优势明显；重庆在创新维度优势明显，其他维度均发展中等；湖北、湖南、云南、四川在各维度发展水平均较低。
（二）建议
第一，长江经济带11个省市要持续增强创新驱动力。中下游省份更要加大科研投入力度，可以向上海等服务业创新性强的地区学习，增进高校等科研机构与高新技术企业间的合作交流，引进新的旅游发展模式和服务形态。
第二，湖北、四川等中下游省份要积极调整旅游发展格局，深挖旅游资源，激发旅游活力。比如，可以借鉴江西、贵州依托当地红色旅游资源发展红色旅游产业的做法，实现区域内旅游业的蓬勃发展，对当地经济社会产生较强的带动效应。此外，各省市要积极融入三大经济圈，整合旅游资源，探索地区协同发展机制，如开通旅游专线、打造旅游品牌等。
第三，长江经济带旅游业发展要始终把握绿色发展方向，尤其是上海等长江三角洲省市利用长江水道和城市群优势进行发展的同时也应重点关注生态环境保护，不断推出绿色旅游产品，构建绿色旅游消费机制。
第四，各省市应主动落实国家对外开放的政策要求，提升开放水平。下游省份要继续加大开放力度，依托自贸试验区建设加强国际间的合作，以开放促创新变革，吸引国外游客；中上游省份要紧握“一带一路”等发展机遇，因地制宜发展特色旅游业，积极举办国内外交流活动，提升国际知名度和影响力。
第五，各省市要更加重视共享发展，促使旅游业惠及更多民众，增进人民福祉。云南、贵州等省份应加强公共服务供给，提升旅游业服务水平，以旅游业带动乡村振兴，提升群众的生活品质。
