王西艳
（威海市公路事业发展中心，山东 威海 264200）
0 引言
交通工程项目造价控制的必要性较为突出，一旦造价失控，不仅会直接影响到相关单位的经济效益，同样也会导致项目建设有序性受到影响，甚至可能出现难以按时竣工的风险。为了切实优化交通工程项目造价控制效果，合同管理是比较关键的辅助手段和参考依据，严格落实合同管理工作，能够确保交通工程项目造价控制更为准确适宜，规避可能出现的各类资金损失问题。基于此，交通工程项目合同管理人员应该具备较高的造价控制意识，明确自身工作在造价控制中的作用，进而予以优化管控，更好提升合同管理的应用效果。
1 交通工程项目合同管理在造价控制中的作用
交通工程项目中造价控制的重要性较为突出，往往受到项目管理人员的高度重视。为了确保交通工程项目得以最终形成理想落实效果，且取得较为理想的经济效益，注重造价控制工作的优化必不可少，尤其是对于造价控制相关联的各个因素，更是需要管理人员积极关注，力求由此更好提升造价控制水平。合同管理作为交通工程项目建设中比较关键的管理任务，在造价控制方面同样也可以发挥出较强的作用价值，成为造价管理人员应该积极关注的核心要素，避免因为合同管理不当，给造价控制工作增加较大负担[1]。
具体到交通工程项目造价控制中合同管理的作用，其一方面表现在对于造价控制工作的有力指导上，合同文件作为交通工程项目造价控制的重要依据和参考资料，如果能够对其形成理想管理和应用，则必然可以有效指导造价控制各项工作的开展，尤其是在各项费用支出控制方面，合同管理的作用价值不容忽视，应该引起造价控制人员高度重视。比如针对交通工程项目施工建设中涉及的所有材料，为了形成较为理想的造价控制效果，管理人员就可以依托合同管理工作，促使其得到精细化把关控制，避免由此形成严重材料费用失控风险。另一方面，合同管理在交通工程项目造价控制中的作用价值发挥还表现在对经济损失的挽回上，管理人员可以针对交通工程项目中存在的一些纠纷问题，依托合同管理工作予以恰当解决，对于自身承受的损失予以弥补，以此更好实现理想造价控制效果。比如在交通工程项目施工完成后，管理人员就可以依托合同管理进行索赔，由此更好实现自身经济效益的保障，避免一些不必要的经济损失[2]。
此外，交通工程项目造价控制中合同管理的作用除了直接表现在上述两个方面外，往往还存在一些间接作用，如合同管理工作的开展有助于确保交通工程项目施工安全、进度以及质量，进而保障交通工程项目保质保量完工，由此规避因为安全事故发生、工期延误或者质量缺陷，导致项目造价失控，使其更为理想地优化造价控制效果。
2 交通工程项目造价控制中合同管理的作用路径
2.1 招投标环节
交通工程项目造价控制中合同管理的作用发挥应该从招投标环节着手。招投标环节是合同签订的关键阶段，直接关系着合同管理效果，也就决定着合同管理在交通工程项目造价控制中的作用发挥[3]。基于招投标环节合同管理在造价控制中的作用发挥来看，管理人员应该切实关注合同签订工作，确保合同签订较为适宜合理，能够有效实现对于后续合同资料应用价值的提升，避免因为前期合同文件签订不合理而影响后续合同管理应用价值。为了确保交通工程项目招投标环节的合同管理较为适宜合理，能够为造价控制工作提供可靠支持，在合同签订环节应该确保其具备理想的规范性和标准化效果，促使相应合同文件能够严格按照相关合同模板予以运用，避免因为合同文件签订时存在的过度随意化问题，影响到合同文件的法律效力，导致其难以在后续得到可靠应用，失去参考应用价值。在此基础上，合同文件的签订还需要重点考虑到各个具体条款的审查把关，确保相应合同文件内容可以实现所有工程造价相关因素的准确界定，尤其是对于工程造价相关的所有参数信息，更是需要在合同文件中予以明确，由此更好地实现对交通工程项目造价控制工作的有力支持，避免出现较为严重的合同签订偏差问题，提升合同文件参考应用价值。如对于合同文件中应该准确注明的工程结算方式、支付时间以及工程量等，均需要引起高度重视，一旦在实际处理中出现偏差问题，则可以结合相应合同文件进行索赔处理，以此更好发挥出合同文件的应有价值，避免合同管理工作流于形式。
2.2 施工环节
交通工程项目造价控制中合同管理的作用发挥还表现在施工环节，这也是相对繁杂的阶段。合同管理工作应该结合施工过程予以实时参与，以便确保施工工作的开展能够同步考虑到造价控制需求，可以依托合同文件形成理想的造价控制效果。在交通工程项目施工环节进行造价控制时，合同管理工作的应用首先表现在各类施工要素的应用上，针对施工要素应用所需要的资金予以严格把关控制，由此促使其可以形成理想经济效益，避免在施工环节出现物资方面的混乱问题。如针对交通工程项目施工建设过程中涉及的大量施工材料以及机械设备，在采购以及租赁过程中就需要引起高度重视，以便促使其可以形成理想的资金节约控制效果，避免出现严重超支问题，要求能够借助必要的合同文件予以约束和管控，对供应商形成有效管控[4]。在此基础上，交通工程项目施工环节的造价控制还需要考虑到工程变更问题，该方面同样也可以依托合同管理予以优化控制，以便较好实现对于工程变更问题的实时跟踪管理，促使其可以形成理想的界定作用。对工程变更的原因明确后，就可以根据合同文件的规定进行责任划分，促使工程变更问题得到准确管控，以此较好实现对于工程变更带来资金影响的合理处理，为后续索赔工作提供依据。
2.3 竣工结算环节
交通工程项目造价控制中合同管理工作的作用发挥还需要从竣工结算环节入手，针对竣工结算环节中的具体资金相关工作予以必要支持，确保其可以更好地实现对于工程造价的控制，避免出现较为严重的经济损失。基于交通工程项目竣工结算环节的具体工作来看，造价控制工作对于合同管理的优化，应该首先关注于竣工结算方面的具体要求，如在结算前的验收环节，就需要严格按照合同要求予以执行，只有在验收无误后才能够予以结算处理，避免过早盲目结算，影响自身项目经济效益，最终导致交通工程项目造价失控，自身承受较大的经济损失。在此基础上，合同管理在交通工程项目竣工结算环节的造价控制服务，还需要重点考虑到索赔工作的开展，依托前期施工阶段收集到的证据，按照合同文件的具体规定予以索赔处理，以便最大程度地实现自身经济效益的提升，可以挽回不必要的经济损失，由此更好实现交通工程项目造价控制的有力支持[5]。
3 交通工程项目造价控制中合同管理要点
3.1 施工材料费用
交通工程项目造价控制中，合同管理的应用需要重点从施工材料费用着手。施工材料费用不仅是工程造价中占比较高的构成部分，同样也是合同管理的重点内容，要求能够形成有效合力，依托科学合理的合同管理手段，促使所有施工材料均可以形成理想管控和优化运用，为工程造价控制提供可靠支持。基于此，在交通工程项目合同管理工作开展中，管理人员就需要针对施工材料费用予以明确规定，在确定好费用额度的基础上，还需要明确施工材料方面存在的其他风险因素，如各类材料损耗问题，需要在合同中予以明确，进而更好地服务于工程造价控制，避免该方面出现资金损失问题。
3.2 机械设备费用
在交通工程项目施工建设中，机械设备的依赖性往往更高，在大量使用机械设备的基础上，同样也会产生更多的机械设备费用，针对相应机械设备费用予以优化管控也就显得极为必要，应该从合同管理着手，避免在该方面出现严重混乱问题。合同管理人员应该注重依托合同文件明确机械设备的采购或者租赁状况，进而控制好相应费用支出，确保其可以在满足项目施工要求的基础上，更好地服务于工程造价控制工作[6]。
3.3 工程量
交通工程项目造价控制中，合同管理的应用还需要重点考虑到工程量的把关，工程量方面出现偏差问题，同样也会影响到最终工程造价控制效果，要求在合同管理中予以明确。基于工程量在合同管理中的具体呈现来看，除了需要在合同签订环节予以准确控制外，往往还需要重点关注后续工程变更问题，伴随着工程变更也会出现工程量的变动，相应变动也会影响到交通工程项目造价控制状况，进而需要依托合同规定划分工程量变动责任，对于相应费用予以控制，避免影响工程造价控制效果。
3.4 变更索赔
交通工程项目造价控制中合同管理的作用还需要重点从变更索赔入手，这也是一个最为直接的造价控制手段。在交通工程项目造价控制中执行变更索赔程序时，往往除了要充分依托施工过程中收集到的所有变更证据外，还需要以合同文件为基准，对于工程变更所需要承担的责任方予以明确，进而确保变更索赔予以准确落实。
4 交通工程项目造价控制中提高合同管理作用的措施
4.1 树立造价控制意识
交通工程项目造价控制中，为了发挥出理想的合同管理作用价值，首先应该从管理人员入手，确保相应管理人员能够形成理想的积极配合，促使合同管理以及造价控制工作得以协调落实，形成理想的管理工作互补效果。具体而言，为了促使合同管理较好地服务于造价控制工作，相应合同管理人员应该具备较强的造价控制意识，可以实现对于合同管理工作的优化，意识到自身工作不仅是简单实现合同文件的签订以及保存管理，往往还需要重点从合同文件对于造价控制的影响入手分析，由此更好实现对于合同文件的优化运用，尤其是针对其中和工程造价密切相关的条款，更是需要合同管理人员高度重视，并且能够结合工程造价管理人员的需求予以及时提供，以便更大程度地优化合同管理应用价值，同时确保工程造价控制工作更为理想。当然，对于交通工程项目造价控制人员，其同样也需要在充分认识到自身工作重要性的基础上，积极寻求合同管理人员的配合和支持，结合不同阶段以及造价控制任务，引导合同管理人员可以提供积极配合，由此更好地优化自身工作成效。
4.2 注重实时动态管理
交通工程项目造价控制中，为了更好提升合同管理的作用价值，相应管理工作还需要体现出实时动态管理特点，以便更好发挥合同管理的应用效果，避免在任何方面因为缺乏合同管理的参与而导致造价控制工作出现偏差。基于此，无论是交通工程项目造价控制人员还是合同管理人员，往往都需要具备全过程意识，可以结合自身工作任务以及交通工程项目建设环节，综合分析探讨合同管理的应用价值，由此形成更为理想的协调管控效果。如针对上述招投标阶段造价控制中的合同文件签订，以及后续施工阶段以及竣工结算阶段的合同文件参考应用，都需要引起重视，避免合同管理和造价控制出现严重分离问题。当交通工程项目合同管理人员依托自身管理工作发现造价失控风险时，就应该实时动态提醒造价控制人员，促使其可以及时予以响应，避免出现较为严重的造价失控以及资金损失问题[7]。
4.3 创新管理方法
交通工程项目的复杂性越来越突出，相应管理难度同样也比较大，为了更好促使项目建设过程中形成合同管理和造价控制的积极配合，除了要求不断提升管理人员的综合素质和能力外，往往还需要重点从管理方法和技术着手，力求运用先进管理手段，促使项目造价管理可以得到合同管理的强有力支持，解决技术层面的限制问题。基于此，在未来交通工程项目建设管理中，要求在整个项目部中积极推行信息化管理模式，且能够促使各个部门的信息化管理系统具备理想的交互效果，能够实现信息资料的共享，便于形成高效沟通机制，由此更好实现造价控制人员和合同管理人员的互动交流，避免出现较为严重的信息互通不畅以及配合滞后问题。
5 结语
综上所述，交通工程项目中造价控制工作的重要性不容忽视，为了促使造价控制工作形成理想的作用效果，从合同管理入手极为必要，要求促使合同文件可以较好地服务于交通工程项目造价控制工作，避免出现较为严重的资金损失问题。交通工程项目造价管理人员应该重点寻求合同管理人员的帮助，而合同管理人员也需要具备较高的造价控制意识，力求为项目造价控制工作提供强有力的支持，以此更好地实现造价控制工作的优化落实。
