杨彦东
（秦安县交通运输局，甘肃 天水 741600）
0 引言
近年来，我国农村公路建设取得了瞩目的成绩，对脱贫攻坚及乡村振兴的建设起到了重要的促进作用。很多农村地区已经建成了等级公路，并形成了较为完善的公路交通网络，有效促进了当地农村的经济发展，也方便了广大农民的日常出行。然而，在我国农村公路工程的施工过程中，依然存在许多问题，使得农村公路工程项目的整体施工质量和施工效率难以提升。此外，部分管理人员的专业技能水平有限，加之受到外界环境、资源、土质土层以及施工建设原料的影响，使得农村公路工程施工管理工作存在一定的不足。因此，需要加强对农村公路工程施工现场管理的研究，以有效提高管理水平，保证施工质量。
1 现阶段农村公路工程施工中普遍存在的问题
在农村公路实际施工建设过程中，常见问题主要体现在工程施工质量和工程施工安全两个方面，若不及时解决，可能会给农村公路工程的高质量建设带来不良影响[1]。
1.1 农村公路工程施工质量不达标
农村公路施工建设中，施工质量不符国家规定标准或实际使用需求的问题时有发生。相比城市公路施工，农村地区公路工程缺乏专业的工作监管团队对实际施工进行监督管理，导致部分施工人员出现工作懈怠、施工偷工减料、无故拖长施工周期等情况，进而影响整体农村公路工程的施工建设质量和效率。除了缺少严格的施工监管队伍对施工工作进行严格的监管之外，还存在其他问题，其中建筑材料的质量问题以及整体施工方案的设计问题比较突出[2]。
第一，农村公路工程施工建设材料的质量问题。在农村地区，缺乏相应的专业技术人员及材料的检测设备，同时缺少相应的原材料管控制度，对原材料的抽检频率低，致使不合格原材料进场，增加公路工程建设的质量风险，使得公路工程建设质量出现不达标的情况。如果农村公路工程在施工建设时，采用了这些质量不合格的建设材料，会严重影响农村公路工程的质量。
第二，整体施工设计问题。与高等级公路建设不同，农村地区的公路工程的施工设计方案相对简单，加之农村公路工程施工管理力量有限，监督管理体系不健全，部分设计人员会忽略对公路工程现场施工情况的细致勘察，存在对地质、地貌、水文及周边环境勘测不细致的问题，导致施工图设计与现场实际情况不符，影响公路工程质量。
1.2 农村公路工程施工安全水平较低
除了施工建设质量不达标，施工安全水平较低也是在农村公路工程存在的问题之一。造成这种问题的原因主要是公路工程施工人员安全施工意识较低。农村公路工程施工人员往往安全意识较低，对施工安全保障工作不重视。此外，农村公路工程在施工时缺乏相应的施工安全管理制度，对施工安全保障工作未能有效落实。
在农村公路施工过程中，还容易存在违章指挥的现象，这不仅会影响工程的整体施工质量和施工效率，也容易引发施工安全事故。农村公路工程的施工人员很多来自工程建设区域的农村，其自身不仅缺少施工工作经验，也不了解施工工作中的各种风险，因此在正常施工工作中不能有效规避相应的危险施工操作。
2 农村公路工程施工现场管理策略
在农村公路工程施工过程中，存在许多问题。为了切实有效地解决这些问题，相关工程管理人员需要根据施工现场的实际情况，制订针对性的施工现场管理方案，完善工程质量安全体系，落实各方主体责任，以进一步保证农村公路工程的施工质量。与此同时，农村公路工程相关管理者还需要重视农村生态环境的保护以及文明施工问题的把控，在施工过程中，应采取措施防止对周边生态环境造成污染和破坏，同时遵守相关法律法规，确保施工过程符合环保标准，实现文明施工。
2.1 农村公路工程施工现场质量管理
农村公路工程的质量管理工作，要从施工前开始，一是要严把勘察设计关，二是要建立健全质量管控体系，严格落实各方参建单位质量安全主体责任，三是原材料质量关，进场原材料必须检测合格方能投入使用，四是对建设工程的质量安全落实定期或不定期的抽查、检查，对质量安全存在的问题要及时进行整改，对出现严重质量安全问题的要追究相关责任人的责任并计入信用评价。并且，要在整体工程施工之前，制订科学细致的工作计划（见图1）。
图1 公路工程工作计划示意图
具体来说，可采取以下举措：工程相关设计人员要深入了解工程建设区域内的环境情况，在农村公路工程施工之前深入现场，综合自然环境、人文环境、地质环境等因素，制订科学的施工方案。农村公路工程建设材料的选择与采购要由专业采购人员执行，要在重视工程建设质量的基础上，尽量降低公路工程建设材料的成本投入。在质量管理及施工现场管理方面，相关工程管理人员要制订科学、完善的管理制度，对各项工程施工工作及施工现场管理工作进行有效的监督、把控，使施工人员能够严格按照工程设计施工方案执行施工工作，避免出现施工质量问题。在工程结束之后，要对整体工程质量进行严格的验收。
除此之外，为了有效保证农村公路工程的施工质量，公路工程相关管理人员还要重视对施工技术的选择，要根据设计方案的要求以及实际施工工作的需要，科学选择施工技术，为施工质量的提升提供有力保障。
2.2 农村公路工程施工安全管理
在农村公路工程施工中，加强施工安全管理工作非常重要，应从工程施工工作人员、工程自身以及工程施工过程三个方面出发，做好相应的安全管理工作。
首先，在农村公路工程开始之前，工程相关管理人员应组织工程施工工作人员进行工程安全施工教育培训，以增强工程施工工作人员的施工安全意识，进而提升工程整体施工质量和施工效率[3]。
其次，施工安全与施工质量有着密切的联系。在农村公路工程建设过程中，工程管理人员应通过控制工程建设材料的质量以及施工流程，对整体公路工程的质量进行把控，进而有效提升整体公路工程的施工质量和施工效率。
最后，必须从公路工程施工过程出发。在实际施工过程中，工程施工人员必须严格根据施工设计方案进行执行，并参考实际施工特点选择合适的施工技术和施工流程。只有这样，才能进一步保证公路工程的施工安全，从而提高整体公路工程的施工质量和施工效率。
除此之外，还要建立完善的公路施工安全管理体系，制订详细的施工安全管理计划，并由专人负责，将工作职责落实到人，形成科学规范的工作管理工作流程（见图2）。
图2 公路施工安全管理体系示意图
2.3 加强农村公路工程的环境保护工作
农村公路工程实际施工期间常常会对建设区域的环境造成污染，主要体现在空气、水资源和噪声污染方面。为了有效减少这些污染，公路工程相关管理工作人员应采用多种措施进行治理。
首先，公路工程建设区域的空气污染是扬尘、工程建筑材料的粉尘颗粒和大型车辆设备的尾气排放等问题造成的。这些问题会严重影响农村公路工程建设区域的空气质量，给当地居民的身体健康和正常出行带来不良影响。为了有效降低施工环境粉尘和扬尘对空气的污染，施工现场应进行洒水处理。对于尾气污染，相关工作人员应制订大型设备和车辆的使用计划，提高使用效率。
其次，公路施工过程中的水污染主要是由工程建设废水的随意排放造成的。为了减少水污染，公路工程相关管理人员应对废水进行严格的处理，达到国家相应的排放标准后再进行排放。
最后，噪声污染主要是公路工程中各种大型设备的使用造成的。为了应对噪声污染，一方面可以制订相应的大型设备使用计划以及提升使用效率。另一方面，可以为大型设备加装各种消音设备进行噪声处理。
通过对公路工程环境保护工作的重视和科学治理，不仅可以有效保护公路工程建设区域的环境状况，取得当地村民的理解和支持，还可以为公路工程创造更好的施工环境，对提升公路工程的整体质量和效率也有重要意义[4]。
2.4 提升公路工程文明施工工作的质量
为了实现公路工程的文明施工管理工作，公路工程管理人员需要从多个方面入手：
首先，应在公路工程施工现场大量设置各种宣传标语指示牌，包括公路工程概况介绍牌、建设单位人员公示牌、安全施工牌、文明施工宣传牌、环境保护宣传牌以及应急救援联系人牌等，并进行风格统一的设计，张贴在公路工程施工现场显眼的位置，以提高工程施工人员对文明施工的重视程度[5-7]。
其次，公路工程相关管理部门应定期组织施工工作人员进行文明施工培训，并制订相应的考核机制。对于态度不端正、文明施工考核屡次不合格的工作人员，应给予一定的处罚，同时在后续施工中要加强对这些施工工作人员的监督。
最后，公路工程管理者应建立文明施工管理团队，主要工作如下：
第一，对公路工程施工现场进行不定期的巡视检查，一旦发现不文明施工以及危险施工要及时制止并给予批评教育。
第二，对于公路工程施工建设过程中给当地区域村民带来的不便或者发生利益冲突矛盾时，要细致耐心地做好当地村民的思想工作，积极配合村委会妥善处理相应的矛盾与冲突，取得当地村民的支持与理解，从而保证公路工程能够顺利进行[8]。
第三，对公路工程施工现场的生活设施进行检查，包括施工人员生活的宿舍区域卫生检查、食堂设施的建设与检查、厕所设施的建设与检查以及工作人员生活垃圾处理工作的检查等。
第四，对相关后勤保障设施以及安全设施进行建设和管理，例如建立便捷医务室，并与当地大型医院建立紧密联系，保证紧急状况出现时，医疗支援能够迅速到达。
高度重视与高效开展文明施工管理工作，可以有效提升施工工作人员的精神面貌，同时可以提高整体公路工程的建设质量和建设效率。
3 结语
综上所述，采取有效措施，加强农村公路工程施工现场管理，不仅有利于提升公路工程的整体施工质量，还能有效减少公路工程投入成本、规避相应施工风险，进而更好地发挥农村公路工程的价值。相信，通过广大公路工程工作人员的努力，我国农村公路工程建设一定能取得更快更好的发展。
