基于层次分析法的抢险救灾居民安置点选址方案评价

贺威谢和庭任小成吴吉强

(1.北京军区工程环境质量监督站，北京 100042； 2.北京军区建筑设计院，北京 100042；3.北京军区总医院263临床部，北京 100042； 4.北京军区营房部图档库，北京 100042)

贺威1谢和庭2任小成3吴吉强4

以抗震救灾居民安置实践为基础，构建了居民安置点选址方案评价指标体系，并基于层次分析法(AHP)建立了选址方案模糊综合评价方法，最后在居民安置保障实例中对该方法进行了应用，结果表明，该方法对提升抢险救灾等突发事件居民安置效能具有积极作用。

AHP，抢险救灾，安置点选址，评价体系

设立居民安置点是抢险救灾工作的重要内容，对保障受灾群众在特殊环境下的生存条件具有重要作用。在今年“10·07”景谷地震、“8·03”鲁甸地震、2008年“5·12”汶川大地震抢险救灾行动中，在震区紧急开设了大量居民救灾安置点，有效保障了灾区人民基本生活。而居民安置点的选址往往受到当地自然环境、社情稳定程度、供水供电及住宿保障能力、交通运输及物资供应、医疗救护等多方面因素制约。层次分析法(AHP)是将定性与定量分析有机结合，对解决多目标决策问题的一种有效方法。将该方法运用于居民安置点选址方案评价，可为科学快速决策，应对抢险救灾等突发事件提供有力帮助。

1 居民安置点选址方案评价模型的建立

1.1 建立评价对象指标体系

1.2 确定指标因素权重

对于多目标系统，层次分析法通过对指标两两比较得到判断矩阵，并以此为基础进一步得到各指标的权重系数。

1.2.1 构造评价指标判断矩阵

。

1.2.2 计算判断矩阵的特征向量与最大特征根

1.2.3 一致性检验

一致性检验有利于判断矩阵是否准确可信。一致性指标C.I.=(λmax-n)/(n-1)(注：n为矩阵阶数，即指标数)；一致性比例C.R.=C.I./R.I.，其中，R.I.为平均一致性指标，根据矩阵阶数查取对应数值。若C.R.<0.1，则表明一致性检验合格，否则应重新构造判断矩阵。对二级指标因素分别进行一致性检验[2]，得到表1。

表1 判断矩阵一致性检验

由表1可见，对各级指标因素的一致性检验合格，即可认为各指标因素的判断矩阵是适当的。

1.3 模糊综合评价原理

1.3.1 建立评语集

对安置点选址方案中各评价指标因素，总评价结果体现为选址方案对保障需求的满足程度。因此，建立评语集：

V={V1,V2,V3,V4}={完全满足，满足，基本满足，不满足}。

1.3.2 构建评价因素集

一级评价因素集：U={U1，U2，U3，U4}。二级评价因素集：Ui={Ui1，Ui2，…，Uiki}，i=1,2,3,4；k1=3,k2=4,k3=3,k4=3。

1.3.3 对评价对象进行单因素评价

通过多位专家对某单因素Uij在评语集上直接进行等级判别，并根据同意评定该等级的专家所占总人数百分比作为该单因素的模糊隶属度[3]。

1.3.4 两级综合评价

(2)

由此得到一级综合评价所需的评价矩阵：

R=(R1，R2，R3，R4)T。

最终该模型评价结果为：

U=ω·R

(3)

2 评价算例

2.1 单因素评价

表2 各单因素评价结果

在某抢险救灾行动中，民政部门根据保障需求和实际情况，制定出居民安置点选址方案，并组织10位专家对其进行单因素评价。如对评价指标X11——“灾害险情威胁”一项，6位专家评价“完全满足”，2位评价“满足”，1位评价“基本满足”，1位评价“不满足”，即：r11=(0.60，0.20，0.10，0.10)。同样，得到各单因素评价结果如表2所示。

2.2 两级综合评价

。

同理，由表1与表2数据可计算得到二级评价指标在评价集上的评价结果，如表3所示。

表3 二级评价指标评价结果

根据表1及表3数据可计算得出该安置点选址方案的综合评价结果：U=ω·R=(0.524，0.266，0.152，0.058)。

2.3 结果分析

由综合评价结果可知，该选址方案最大隶属度为0.524，综合评定为“完全满足”，说明该选址方案能满足居民安置保障需求。在受灾居民安置保障工作中，该安置点方案的应用也在实践中得到了验证。

3 结语

安置点设置是抢险救灾的重要工作之一，运用该评价指标体系与模糊综合评价方法可对安置点选址方案进行定量评判，有利于科学决策，提高居民安置保障效能,可应用于各级部门的居民安置工作。在抢险救灾实践中，评价指标体系还应根据保障能力的发展和居民安置保障需求的变化做进一步完善。

[1] 薛礼巍，宛西原.基于AHP的军队营房保障信息化建设评估研究[J].后勤工程学院学报，2007，23(3)：73-77.

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[3] 莫海灵，马小平，李紫东.基于供应链的军事保障系统研究[J].后勤工程学院学报，2006，22(4)：63-67.

AppraisingsystembasedonAHPofresidentialspot-choosingprojectduringdisasterrescueoperations

HEWei1XIEHe-ting2RENXiao-cheng3WUJi-qiang4

(1.EngineeringandEnvironmentQualityIntendanceAngenceyofBeijingMD，Beijing100042,China; 2.ArchitectureDesigningInstituteofBeijingMD,Beijing100042,China; 3.No.263HospitalofPLA,Beijing100042,China; 4.DrawingandArchivesRoom,BarrackDepartment,BeijingMD,Beijing100042,China)

This thesis analyses the influencing factors and practice of residential spot-choosing support to earthquake disaster affected areas during rescue operations. Then basing on the method of AHP, it establishes a fuzzy mathematical appraising system to evaluate the support effectiveness of residential spot-choosing project. Finally, the method has been tested by its application in earthquake disaster rescue operation. The result indicates that method is effective to enhance settle down redis during disaster rescue operations.

AHP， disaster rescue operation， residential spot-choosing， appraising system

1009-6825(2014)33-0018-02

2014-09-20

贺威(1963- )，男，工程师；谢和庭(1979- )，男，工程师；任小成(1975- )，男，助理工程师；吴吉强(1972- )，男，工程师

E951.5

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