陈 华 荣
(山西四建集团有限公司，山西 太原 030024)
建筑工程预结算管理中存在的问题和对策
陈 华 荣
(山西四建集团有限公司，山西 太原 030024)
以建筑工程预结算管理为研究对象，从分析建筑工程预结算管理的内容出发，针对预结算管理中存在的问题进行了研究，并提出了相应的解决措施，以提高建筑工程预结算的管理水平。
建筑工程，预结算，问题，解决措施
我国经济的高度发展需要建筑行业具有规范的预结算标准，这样以便对建筑工程的预结算质量从整体上进行提升，使整个工程造价能够在可控制的范围之内，从而提高企业的经济效益以及资金的利用率。
1 建筑工程预结算的内容
1.1 对建筑工程量的统计
对于建筑工程来说，工程量的统计是一项比较重要的工作。由于工程量对工程资金的投入量与资金在工程项目施工中的总体运用情况具有决定性的作用，因此，繁琐的建筑工程量计算是建筑工程预结算中的一项重要内容。
1.2 对建筑工程成本的预算
一般来说，对建筑工程成本的预算是对该工程项目整体资金运用情况的整体规划。建筑工程整体成本主要包括建筑材料费用,人工费用,施工机械使用费等方面。
1.3 对建筑工程的结算
建筑工程的结算是工程预结算的重要内容。建筑工程结算主要是工作人员以工程项目的资金运用实际情况作为依据，对工程的各预算项目进行认真审核，从而对该建筑工程项目的经济效益进行总体核算。
2 建筑工程预结算的问题
2.1 缺乏对建筑工程材料的预算审查
这主要是由以下几个方面引起的：
1)由于建筑工程的工程量比较大，而工期又比较长，因此，在施工单位进行施工的过程中，往往建筑工程的项目还没有完全竣工，但是施工中所用的材料价格却已经发生了变化，这就大大增加了建筑工程预结算的困难度。
2)由于当前我国对建材市场的管理不严格，工作效率比较低，这就导致施工单位预定的材料往往不能够按照规定的时间交货，因此，在材料交货的时候材料价格很有可能会产生变化。
3)由于在建筑工程材料的预算过程中，某些施工单位为了追求更高的利润，便会将施工材料的报价提高，同时，相关人员对材料价格没有进行实际调查，从而导致对建筑材料的价格不了解，严重影响到工程的预结算工作。
4)由于某些施工单位向预算人员提供虚假的、不完整的施工材料信息，同时，预算人员也并没有对这些信息进行认真审查，这就严重影响到工程的预结算工作。
2.2 缺乏对合同的严格审查
一般来说，在建筑行业中签订合同的时候都会对总价承包进行约定，在这些约定项目中具体包含工程图纸的全部内容以及建设工程中全部材料的价格等内容，其中因建筑材料变动而产生的风险全部由施工单位全权承担。但是由于一些客观因素造成建筑材料的价格产生比较大的变动，从而导致工程造价产生比较大的变动。虽然在签订合同的时候，明确规定了这一风险应该由施工单位进行承担，但由于双方对建筑材料价格产生分歧，因此直接导致建筑工程的进度变慢，从而对预结算产生影响。目前，很多建筑工程双方在签合同的时候往往不会对合同的细则进行明确规定，对合同内容也没有严格审查，这就导致建筑施工过程中容易出现一些问题，从而使建筑工程的施工无法顺利进行。
2.3 缺乏专业的预结算人员
我国的建筑行业的发展时间不长，这就导致建筑行业中专业的预结算人员比较缺乏。主要表现在两个方面：第一，预结算人员经验不足。由于我国建筑行业中的预结算人员主要是一些年轻人，他们缺乏专业的建筑行业预结算知识和预结算经验，同时对于该行业的施工经验也比较缺乏,容易造成预结算漏项。因此，在实际工作中,建筑工程的预结算工作不能顺利展开，从而对建筑工程后期工作造成比较大的影响。第二，预结算人员职业操守不足。由于专业素养不强，同时，建筑工程的预结算人员对本职工作没有充分的认识，因此，在工作中容易出现一些不负责任的行为，比如不进行认真的市场分析便草率的进行工作，这就导致建筑工程预结算信息不准确，从而严重影响建筑工程的经济效益。
3 建筑工程预结算管理的解决措施
3.1 建立严格的预结算管理体系
第一，建筑工程的预结算部门要与设计单位、建设部门以及政府机构等部门建立紧密的联系，从而保证自己能够及时获得有效信息，以便对整个工程造价进行正确评估。第二，建筑工程的预结算部门进行预结算编制时，应该对预结算过程中的重难点进行高度关注。一般来说，建筑工程预结算工作中的重难点就在于工程项目在实施中容易发生变化、签证的部分，这就需要编制人员在进行预结算工作时对施工现场关于补充定额方面的资料进行认真搜集。第三，建筑工程的预结算部门应该制定严格的工作制度。对各工作人员的职责进行明确规定，这样工作人员在进行预结算过程中就会有依据可循，从而加强自己工作的规范性。第四,对预结算工作进行动态控制。对在计划执行中所出现的问题及时分析研究,及时采取纠正措施,这种强调建设工程项目实施过程中的管理做法,体现了预结算工作的动态性,并且重视预结算管理所具有的随环境、工作的进行以及价格等变化而调整造价控制标准和方法的动态调整。如现在很多工程咨询单位都采取工程全过程跟踪审计，从而提高和确保了预结算工作的真实性和准确性。
3.2 对建筑材料进行严格审查
第一，预结算工作人员应该对参与投标的资料进行严格审查，对建筑工程的预算项目进行详细登记，从而有效避免预算项目不明确现象出现，此外，审计公司应该进行严格的审查工作，从而有效确保投标工作顺利展开。第二，施工单位应该以实际情况为依据进行严格的审核，对施工过程中的各项内容进行全面考虑，从而有效避免因遗漏某项内容而增加重复计算量。第三，在进行现场签证的时候，各参建单位应该严格遵守规定，对各方所应承担的责任进行明确规定。第四，对定额项目进行严格审查，尤其是对那些不经仔细核查便可能遗漏的工程项目，从而有效防止出现一些不必要的错误，合理确定和控制造价。
3.3 对合同条款进行严格审查
合同是对建筑工程各方利益的有效保护文件，因此，建筑工程双方在签订合同的时候应该进行仔细的审查。在制定合同的时候应该对施工中的各项因素进行充分考虑。签订合同的双方应该对合同中的各项内容进行仔细确认，全面考量各项内容，特别是建筑材料的价格、施工进度等方面要着重考虑。此外，建筑工程双方应该对施工过程中可能出现的风险做好防范工作，比如施工过程中发生的一些突发事故的处理等问题，对这些不确定因素应该在合同中明确规定双方各自承担的责任，从而避免事故发生后出现推诿现象。
3.4 对预结算人才进行培养
专业的预结算人才是做好建筑工程预结算管理工作的关键因素。因此，应该大力提高预决算工作人员的专业素养。第一，应该加强对预结算工作人员的培训力度。针对预决算人员的专业知识以及相关的专业技能应该进行着重培养，比如对建筑工程量清单的计价方法，预结算人员熟练的掌握这一方法对建筑工程预结算工作效率的提高具有很重要的作用。第二，应该提高预结算人员的职业道德操守。作为预结算人员应该充分认识到自己工作的重要性，以一种认真、负责的态度面对自己的工作，应该以企业的利益为重，以公正与真实为工作原则，对建筑工程中的各项工程量都进行仔细的核算，对建设工程定额进行仔细的研究,对市场情况进行实地调查，从而有效保证建筑工程预结算工作的质量。
4 结语
建筑业的快速发展是我国近年来经济发展的一个重要因素，而建筑工程的预结算管理工作对整个建筑工程的实施具有非常重要的作用。虽然在建筑工程预结算工作中遇到了一系列的问题，但是我们可以从建立严格的预结算管理体系、严格审查建筑材料、合同条款以及增强预结算人才专业素养这几个方面进行努力，解决建筑工程中预结算管理中的问题，从而有效提高企业的经济效益，使建筑工程能够顺利开展。
[1]杨孝钢.浅析工程预结算管理的问题和对策.科技资讯,2010(4)：26-27.
[2]焦秋会.浅析工程预结算管理的问题和对策.建材发展导向(上),2014(2)：53-54.
[3]莫玉平.浅淡工程预结算编制中存在的问题和对策.中国科技财富,2010(3)：70-72.
[4]蒋 叶.对建筑工程的预结算的几点思考.新材料新装饰,2014(6)：29-31.
The problems and countermeasures in construction engineering pre settlement management
Chen Huarong
(ShanxiFourthCoustructionGroupLimitedCompany,Taiyuan030024,China)
Taking the construction engineering pre settlement management as the research object, from the analysis on construction engineering pre settlement management contents, in view of the existing problems in pre settlement management made research, and put forward corresponding countermeasures, in order to improve the management level of construction engineering pre settlement.
construction engineering, pre settlement, problem, settlement measure
1009-6825(2015)18-0226-03
2015-04-18
陈华荣(1969- )，女，工程师
TU201.7
A
