陈 琳
(北京城市学院，北京 100000)
城市街区尺度理论与实践的探讨
陈 琳
(北京城市学院，北京 100000)
分析了目前城市街区的现状及街区尺度的重要性，通过探讨东西方街区的尺度，从功能、行为、经济三方面，研究了我国城市建设过程中街区尺度的影响因素，为街区尺度的设计提供参考。
城市街区，街区尺度，路网，空间结构
通过延安老城区城市设计项目启动到实施的整个过程，对地块开发模式的讨论和确定有进一步的体会和理解。延安老城区约占城市现状总用地面积的1/30，如考虑新城北区规划范围，则只占约1/60。面积虽小，其政治、社会、历史、文化意义重大。延安已经成为中国红色旅游首选地、党政学习集中地，并且通过举办红色文化纪念活动、发表红色精神文章、推进红色旅游发展等方式展现其革命圣地的特殊意义。规划总目标按照红色革命圣地、历史文化名城和优秀旅游城市标准，打造城市的核心区。论述这样的城市背景和目标我们该如何进行城市街区尺度的确定。
1 当前城市街区的现状及城市街区尺度的重要性
1.1 当前城市街区的现状
建国初期以来受计划经济土地划拨制度的影响，多数城市以封闭独立的“单位”管理制度而形成单一街区。使其城市空间和城市道路被占用，没有真正意义上的从城市整体性和空间结构性上去考虑和利用，导致城市的空间等级差、活力差，更使得路网密度和结构进一步被破坏和吞噬。改革开放以后，我国城市土地的出让方式向市场转变，有了一定的进步，但很多新的住区占地高达几十甚至上百公顷，造成了“新单位”的出现，与城市街区和城市总体规划发展的大背景是背道而驰的。从21世纪以来，汽车出行成为了我们的主要出行方式，街区主干道的间距达到以1 000 m～1 200 m为单位的大街区的土地开发模式。这种大尺度的规划布局，导致车辆通行主要集中的城市主干道，甚至交通功能的城市干道还兼有生活功能，使其不堪重负。就延安老城区这个用地来讲也是城市功能老化，交通拥挤，单行线、断头路过多，人口聚集严重，新建建筑的高度没有得到严格控制，高楼林立，而且利用率低下，品质低下，传统的城市格局和历史风貌缺失，原有的古城脉络现基本不复存在，与上位规划的定位和制定的目标差强人意。
1.2 城市街区尺度的重要性
“《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》优化街区路网结构。加强街区的规划和建设，分梯级
明确新建街区面积，推动发展开放便捷、尺度适宜、配套完善、邻里和谐的生活街区。新建住区要推广街区制，原则上不再建设封闭住宅小区。”这是2016年年初国家发出的意见稿，这为城市街区的发展指明了方向和目标，在优化街区路网的同时也是在优化街区尺度，为的是提高城市活力，打通城市道路网的毛细血管，以达到解决城市道路网的整体优化和活力街区以及生态街区的目的，在微循环能力的作用下，增加城市良好的街道空间，提升居民对城市的感受。
2 东西方街区尺度分析
从空间高宽比例的角度来看，中国古代城市的主要街道尺度：北宋东京城为例，街道剖面的高宽比应在1∶6以上。唐长安城的大街高宽比在1∶4以上(如图1所示)。给人的实际感受宽阔和空旷，理论研究从控制性详细规划的角度去理解有建筑物的高度H与旷地W(道路、广场、绿地、水面等等)的比例关系给人的视觉心理感受是：H<0.3W是宽阔，空旷的感受；0.3W 表1 古罗马帝国时代道路宽度 ft 根据以上东西方4个案例的城市街区尺度分析，其实不难看出街区尺度的确定是关乎各个角度的考量之下来确定：从整个城市的角度上来讲最重要的因素是功能和性质，工业片区、生活片区、商业片区、历史文化保护区、公共空间片区、行政办公片区等等，在城市设计的过程当中应该对不同的街区性质有针对性的设计，就延安老城区城市设计，在市政府和上位规划的引导下总结了目标体系与层次就是“核心目标：优秀旅游城市；基础积淀：历史文化名城；具体内涵：红色文化、黄土风情、古城记忆”。在尊重延安老城的城市肌理基础之上把街区与道路、街区与街区之间的联系性建立好(见图3)。 我国目前的城市路网设计，干道的路网间距700 m～1 200 m，小城市的干道路网间距也在500 m左右，致使现在的交通问题当中存在的步行交通与城市干道交通衔接的巨大阻力，也引起了公共空间分配不合理及其他的矛盾。此次国家在方向上有了明确的指示，可以从微观层面的土地利用与道路网相结合使用，从道路宽度和路网密度上来进行整体控制。 3.1 功能因素 从早期城市形成的防御功能到佩里提出的“邻里单位”都是从功能的角度上为人类考量实际生存的格局变化，也形成了基本的城市单元，单元模式约400 m。从延安这个老城的角度上来看，地形比较复杂，可利用的建设用地狭长，有局限，无论是从历史的城市印记还是实际调研得来的结果都不适宜大尺度街区的开发模式，最后确定“百米见方小街区”的开发模式。 3.2 行为因素 从邻里关系上来讲，是一个大尺度街区的开端，实质上它影响了一个城市的生活情结，公共活动的空间在人与人的交往上的 作用，现在来说人与人之间的关系越来越冷漠，也与街区尺度过大有一定的成因关系，街道、建筑高度、服务设施体系与老百姓的便宜及亲人的尺度，这个问题在本次项目中是我们考虑的一个重点。 图4是三种融会贯通的路径，表达其街区之间的通融和亲人舒适性。1)一条城市支路，两条步行路从北到南；2)通过建筑的连廊和一层公共活动空间的设计把东西的亲人生活空间塑造的淋漓尽致；3)同样的手法在建筑的南北向可以贯通到北侧的广场。 3.3 经济因素 在一定角度上来讲，小尺度街区的开发模式在一定区域内会产生经济的利益最大化，意思就是说亲人亲民的尺度在商业的萌生有了最大的可能性，城市的空间扩展，地下空间的运用能与整体的空间结构很好的结合在一起，达到空间运用的最大化，所以目前我国的城市老城区的更新和设计，更适合小街区尺度开发。 城市街区尺度的确定需要深入了解城市的背景，根据确定的城市功能分区来明确开发尺度，建立好街区与街道、街区与街区之间的联系，把所有的城市要素都通过设计手法将公共空间塑造成真正我们所需的城市设计内容。通过延安老城区的项目来看，了解其所有的背景和现状之后，我们将其定义在100 m×100 m的街区尺度来进行开发，真正意义上去解决城市道路拥堵、公共空间缺失和亲民的问题。 总之，城市街区尺度应该在小尺度的概念之下，是综合思考的一个过程。 [1] 董鉴泓.中国城市建设史[M].北京:中国建筑工业出版社,2003. [2] 沈玉麟.外国城市建设史[M].北京:中国建筑工业出版社,2004. [3] 黄烨勍，孙一民.街区适宜尺度的判定特征及量化指标[J].华南理工大学学报(自然科学版)，2012(9)：1-3. [4] 王金岩.城市街廓模式研究[D].大连:大连理工大学建筑与艺术学院，2006. [5] 肖 亮.城市街区尺度研究[D].上海:同济大学建筑与城市规划学院，2006. [6] 刘代云.论城市设计创作中街区尺度的塑造[J].建筑学报，2007(6)：1-3. A study of the theory and practice on urban block scale Chen Lin (BeijingCityUniversity,Beijing100000,China) The paper analyzes the importance of current urban block status and block scale. Through explores the eastern and western block scales, starting from three aspects of functions, behavior and economy, it studies factors influencing block scale in domestic urban construction, which has provided some guidance for block scale design. urban block, block scale, road network, spatial structure 1009-6825(2016)16-0011-02 2016-03-29 陈 琳(1982- )，女，硕士，助教 TU984 A
3 我国城市建设的实际过程当中街区尺度的影响因素
4 结语
