付昂
（西安财经大学，陕西 西安 710000）
一、小企业财务管理存在问题的成因
（一）外部原因
1、缺乏支持小企业发展的法律政策
国家的政策扶持主要包括各级政府部门的政策支持、法律保护、资金提供。长期以来，我国政府的扶持政策大多倾向于大企业，尤其是国有企业或上市公司，却忽略了对小企业相应的政策扶持。
2、为小企业服务的社会化服务体系薄弱
小企业因为生产规模小、资金实力不雄厚，所以小企业内部建立的人才培训机构的可能性很低，也很难拥有企业内部的技术研究开发中心和信息技术管理服务中心。并且现在的社会化服务机构大多数设在有关政府部门内部，往往只对本系统内部、本部门的企业提供相关服务。这使得很多小企业缺少及时获得各种信息的平台，小企业自身对市场调研能力不够，最后使企业的生存发展受到了严重的威胁。
3、缺少为小企业提供服务的金融支持体系
小企业因为受自身条件的限制，不能同大企业那样通过发行股票和债券向大众进行筹资活动，而只能吸取民间资本进行直接投资，但是民间资本也并不足以提供充足的资金去解决小企业的资金难题。小企业发展所需要的资金在很大一部分上是需要企业内部的资金积累，所以小企业规模扩展很慢。
（二）内部原因
1、筹资能力差，投资能力弱
企业资金的运转大多依靠企业内部资金的积累，缺少外源融资的途径。小企业因为受自身生产经营规模小、无法产生规模性效益、财务管理模式落后、生产经营不稳定、企业决策容易出现短期行为、还贷能力弱、贷款风险大等原因的影响，致使小企业不能满足商业银行、信用社等金融信贷机构的贷款要求，使得小企业的筹资能力差。
小企业最典型的特征就是企业所有权与企业的经营权高度集中，在投资决策的过程上，小企业多依赖于企业管理者的经验进行选择投资方向，受个人能力的影响很大，有很高度不确定性，不能有效地降低投资风险；小企业通常只能够针对某一项进行投资，根本不可能有效地分散投资不确定性产生的风险。
2、小企业普遍具有利润追求偏好
我国小企业受其经营所有者的影响大多都有盲目追求利润的偏好，把利润作为企业存在的根本目的，更有甚者把利润看作企业存在的唯一价值，因此利润表越来越受到业内人士的关注。并且盲目追求利润不但没有考虑到实现利润的时间价值，也没有充分考虑资金投入与产能的相对关系，更缺乏对投资风险的认识。然而这些将有可能会导致企业管理人员做出投资决策的短期行为，可能会影响企业长远发展。
二、解决我国小企业财务管理存在问题的建议
（一）建立健全社会化服务体系
为了加强小企业财务管理的水平，防止企业内部出现账务混乱、财务资料不全、财务人员职权不清晰、企业内部会计制度不完善等情况的出现，政府有关部门还应提供一定的财力用以建立健全社会化服务体系的。为小企业创办各类培训机构，加强小企业内部财务管理人员的素质培养，从根本上提高小企业的财务管理水平。在全国各地设立为小企业提供信息咨询服务的社会化服务机构，有针对性地为本地区的小企业收集加工市场信息，并为小企业的财务管理者进行科学决策提供咨询服务。
（二）建立健全小企业金融支持体系
加快金融体制改革进度，转变国有商业银行的运营机制，扩大国有商业银行对小企业的信贷业务。建立小企业贷款担保制度，使国有商业银行在信贷风险可控的情况下，减少对小企业的贷款限制，并适当降低对小企业的贷款利率，拓宽国有商业银行的信贷业务的服务范围，从而为解决小企业资金不足的问题提供帮助。
（三）建立科学的投资决策机制
在现实中，小企业要尽量采用科学合理的投资方式，避免由于企业权力过于集中而采用的通过经验判断进行投资的方式，尽可能地对内投资，多采用中、短期投资，用以有效的规避风险。从不同的视角和多方面的参考信息中得到最符合企业实际发展需要的决策，尽量避免决策的不合理所带来的企业经营风险。随着企业的不断发展，企业的重大决策必须要依靠准确的财务信息，必须要实行科学决策、民主决策，必须要建立一种科学合理的决策机制，避免因为个人的武断决策，让企业发生短期行为。
（四）建立财务管理信息网络
为了适应网络经济的新需求，实现网络化财务管理，注重财务分析，小企业应积极引进财务管理信息网络。小企业应该将发展的目光进行适当的调整，看到信息化网络建设给后期发展带来的优势，积极在信息化网络建设和信息化办公设备上进行投入，这样即时产生的基础数据能够立即进入到整个信息网络中确保了基础数据的准确，而财务管理中比较繁重的核算工作也能转移到信息化办公设备中进行，减少核算时出错的概率，又能够让财务管理人员将更多的精力放在财务核算数据的分析上确保了会计信息不失真。
三、结语
总之，在经济全球化不断发展的今天，随着国内市场经济的不断进步，我国小企业所面临的竞争压力也会越来越大。这些问题的出现对我国政府相关部门提出了新的要求。所以我们的政府相关部门应建立健全相应的法律制度规范，并进一步加强对小企业的政策扶持，改善目前小企业的融资环境等，积极做好面对这些问题的准备。
