张文冲

（贵州省黄平县平溪片区水务站，贵州 黔东南苗族侗族自治州 556100）

随着农村地区的不断发展，对农村饮水安全工程的建设要求也越来越高，因此，就需要相关技术人员和部门对农村饮水安全工程的建设和管理进行不断的创新与改进。经过对经济的不断改革，在带动了经济落后地区快速发展的同时，也对当地的资源环境造成了一定程度的污染与破坏，为了保障农村的饮水安全，促进国家饮水安全工程的建设，必须对农村地区饮水安全工程的建设进行分析与讨论。

一、当前饮水工程的建设与管理中的问题

（一）工程建设中的施工人员素质不足

在安全饮水工程建设的过程中，大多时候都会雇佣的当地农村劳动力进行体力施工，因此，施工人员的综合素质参差不齐，大部分人员的技术与专业性都无法达到相应的要求，也就难免在施工的过程中出现错误施工的情况，从而影响到工程建设的整体质量。与此同时，在对工程建设进行管理的时候，由于一些管理人员的技术无法达到标准要求，也就造成了对工程的管理效率变低，从而出现工程建设的设备经常性的出现问题等。随着科学技术的不断进步，国家对农村安全饮水工程上的各种技术也在不断地进行创新与改进，但是在实际的建设中，相关建设企业并没有对施工人员以及技术管理人员进行及时的培训，造成了现有技术等人员的专业管理水平素质无法满足现代化建设的需求，从而影响到安全饮水工程的管理质量{1}。

（二）现代化自动技术应用率低

在通常情况下，为了使安全饮水工程的管理变得更加便捷有效，都会在工程建设的过程中配备相应的现代化自动技术管理设备。但是在实际的建设中，由于部分农村处于经济较为落后的地区，在安全饮水工程的建设中投入的成本资金非常有限，也就导致在工程建设的过程中，对自动化设备的配备不完全，即使对现代化自动设备进行了相应的资金投入，也往往只能配备一些水平较低技术落后的设备，而这些设备往往无法满足现代化建设的需求，导致在其运行的过程中经常性的出现问题。并且由于工程的管理人员水平不高，对相关设备进行维护的时候也容易出现失误，从而导致设备出现故障。而在一些更为落后的偏远地区，自动化技术管理设备的配备更加艰难。

（三）建设完成后设施的使用与维护

在农村安全饮水工程的建设中，其建设资金的来源除了国家与当地政府等机构的支持与投入外，还有许多其他方面的资金支持与投入，从此一来，也就导致了在建设完成后很容易出现产权的纠纷，也就出现了设施的使用问题。一方面在安全饮水工程中投资的个人与单位都想获得后续工程管理的一部分权限，如果在建设的过程中没有处理好这种利益纠纷的问题，就会大大影响到工程设施的后续使用与管理。另一方面在工程设施的使用与管理中，因农村地区水资源价格较低，并且一些地区还有严重的只用不出的现象，这样一来就会导致管理方收入的水费无法满足饮水设施的正常运行管理与维护。另外，在工程投资的各方单位往往看中自身的经济收益，对工程设施的维护与管理过于轻视，有的甚至相隔很久才会维护一次，对出现的问题不能及时的处理，从而缩短了设施的使用寿命，对农村地区的正常饮水造成了严重影响{2}。

二、对农村安全饮水工程建设与管理的改善措施

（一）强化工程建设相关人员的综合素质

为了保证工程的质量，首先就需要相关的工作人员技术可以满足现代化建设需求。因此，施工单位在建设工程的时候需要雇佣技术水平较高的工程队伍，并且积极地与建设人员进行技术沟通与交流，同时对相关的技术人员进行定期的专业培训，对工作人员的技术手段进行不断地更新。在对人员进行培训的同时加强工作人员的责任观念，以保证建设工程的管理质量，通过加强工作人员的综合素质，利于农村饮水安全工程的综合管理。

（二）对工程建设的过程进行加强管理

一方面在工程建设的过程中加强对工作人员以及相关技术的管理。另一方面，对工程所用的材料与设备进行严格的检查与管理，在购买所需材料的时候，一定要选择满足工程建设的材料与设备，对其进行严格的检查，对发现的质量等问题进行及时的处理，以减少工程建设质量的影响因素。同时加强对相应设备的管理工作，对设备进行经常性的检测与维护，保障设备得以正常运行，保证工程建设的顺利进行。

（三）加大资金的投入

随着社会与经济的不断发展，物价成本的提升成为了必然趋势，在工程建设方面所需要的管道、材料、设施、人员、维护、管理等都需要大量的经济支撑，所需要的建设成本也是一年比一年高。因此在工程建设的最初预算阶段就需要对资金进行合理的分配。除此之外，随着工程建设所需资金的日渐上升，对工程的投入资金也要随之扩大。而在工程建设完成后，对设施的管理与维护也需要相应的在资金支持，所以就需要在后期从各方面提高工程的资金投入，配备足够的用于管理和维护的资金，比如银行预留款项以及国家相应的补贴等。这种资金的配备需要根据实际的情况来进行，在较为发达的地区可以使用补贴资金或者当地人们的自主缴费进行后期所用资金的配备。在经济困难的落后地区主要以当地政府的补贴资金为主{3}。通过加大对建设资金的投入，以及建设后管理与维护的资金合理配备，可以有效地保证建设工程的总体质量，有效地促进人民生活水平的提高。

三、结束语

总而言之，在目前农村饮水工程建设和管理中，在根据实际情况加大工程建设资金的投入外，加强对各方面的管理工作，提高工作人员的综合素质，对工程设施进行合理的维护，从而保证农村饮水安全工程建设的顺利，促进农村经济生活的发展进程。