徐文凡
摘要：随着中国社会的进步，普通民众查阅和利用档案的比例正在不断的攀升，而如办房产交易、学籍档案、社保、退休等各类活动需求也都离不开档案，这也大大提升了目前与民生相关档案利用比例。为了更好的满足民生需求，综合档案馆的基础设施建设与业务建设是档案管理工作的重中之重。所以，本文从两个切入点对综合档案馆在民生服务方面的优化进行深入分析与探讨。
关键词：综合档案馆 民生 档案资源 和谐社会
为了更快更高效的加强与优化我国民生档案资源的整合与利用，综合档案馆建设应该关注创新服务以及提高工作效率，更好地保障民生服务的档案工作能够更贴近普通民众，在服务民生方面有更为突出的贡献。
1 综合档案馆工作质量的优化措施
如何优化综合档案馆工作质量，又该采取什幺样的措施。
首先，要关注综合档案馆对于自身工作的思想认识，并且要努力开拓服务民生的方式方法。只有加强对自身工作的认识，在大环境下，弱势不弱人，加强《档案法》宣传，无论何时何地，使每个档案工作者成为《档案法》宣传员，同时提高服务质量，才能为当地档案事业做出有力支持。
其次，要细致开展综合档案馆的接收和立卷归档工作。只要是关乎民众利益，散存在各行业内相关资料都要进行细致地收集整理和归档。
第三，要完善档案管理法规和馆内规章制度建设，把有关国计民生的各种内容、各种载体的档案接收进馆，做到科学管理、规范管理。从而更好地保障档案馆内档案的安全，使整个工作在法制化道路前进。
第四，综合档案馆应根据经济社会的发展进步扩大档案接收范围，对相关档案进行整合，为服务民生做好充分准备。
第五，要加大对档案的资金投入、包括基础设施建设和档案录入、抢救和人员培训的投入，做到软件硬件同时发展，才能使区域档案应收尽收，科学管理，为经济社会发展提供优质服务。
2 综合档案馆优化服务，保障和谐社会民生建设
如何才能使综合档案馆优化服务质量，促进和谐社会的民生建设。
2.1 加强综合档案馆的领导，产生共同管理新模式
正因为民生档案牵涉范围广，所以民生档案整理是长期的基础工作，也需各方面的支持配合。社保、移民、民政等各部门要把档案工作作为自己的份内事齐抓共管，共同合作才有机会大力改进民生档案可利用率。
2.2 综合档案馆要进一步开展民生档案资源的开发利用工作
综合档案馆为了改变过去工作上的传统观念以及工作方式，有效加强如婚姻、土地、学籍、计生登记、医保信息等等，许多和民众利益有紧密关联档案的整合入馆，增加民生档案保存量。使综合档案馆能真正成为既存有政府信息，又存有民生档案信息的综合档案馆。综合档案馆要逐步把当地档案公开网作为一个在线的，可服务的民生档案信息系统共享的新媒介，真正有效利用档案信息。
2.3 综合档案馆要使用创新方式，发挥服务优势
综合档案馆能够准确利用其馆藏的档案信息为民众服务、为经济建设服务是其工作的重要目的。综合档案馆要坚持以民生需求为根本，采用如人工、在线咨询服务等各种创新方式和手段，大范围地向公众提供高质量的服务。第一是要加强综合档案馆的馆藏资源系统开发。由研发直接关系到民众利益的特色数据库，以及编辑系统，使普通民众有机会能享受到属于综合档案馆的特色服务。第二是综合档案馆要提高其对外服务质量。使得所有直接关联到民众利益的各种资源，都能够更好地为所有普通民众提供有效服务。第三是要增进档案开发的通力合作。综合档案馆要积极寻求与各种有关单位的协同开发，渐渐解决目前综合档案馆的档案信息内容少、开发力量弱、经费缺等方面的问题。使综合档案馆更好地与民众生活相结合。
2.4 综合档案馆在新时代中的档案工作及服务民生新想法
正因为民生问题的牵扯领域广，也关乎民众的自身利益。所以应从五个方面思考自身档案工作服务民生这一大主题。
第一，解决民生问题不仅是我国目前及未来的重要关注点和工作根本，而且之间关联到我国普通民众的生活幸福。第二，综合档案馆要增加宣传力度、营造环境。由于民生问题的复杂性、涉及面广，决定了档案收集不会是一蹴而就的事。只有综合档案馆对民生档案工作开展广泛的宣传，创造一个服务民生的环境，才能更大限度得到民众支持和理解。第三，综合档案馆要突出重点，稳步推行工作。必须要从当地实际出发，推行民生档案的管理工作，做好调查研究，有的放矢，从而能够实现稳步推行工作的目的。第四，各部门分工合作，协同合作与管理。民生档案工作是档案工作的基础工作之一，仅有档案部门的单一工作，形同闭门造车，脱离实际，就不能发挥档案的社会效益和经济效益，就不能真正做好档案工作。第五，要加强对于综合档案馆的督导，关注其内部服务质量。要使民生档案管理的工作有更好的未来，档案及所有相关部门要承担起责任，加强监管，包括文件材料的草拟、分发、办理录入等，做好文件材料立卷归档的基础工作；要超前监管。由法律规范入手，管理所有档案信息并确保这些重要资料的安全性；要超前服务。即从当地党委政府的中心工作入手，入林改、村改，重大工程项目建设等，要提前谋划、提前介入。
2.5 综合档案馆领头，建立涵盖所有民众信息的档案系统
第一是必须要重视民生档案的建档工作。要统筹规划，积极指导建立民众相关档案。各相关管理单位要严密地关注民众相关档案的收集工作，保障各行业的民众相关档案及时、有效和完整。第二是要加大民生档案的投入，从机构、人员、装具、库房、信息录入、案卷质量入手，突出综合档案馆优势和基地的中心作用。第三是要建立健全管理制度。各相关部门必须要采取相对应的措施，把各类民众相关档案的管理工作纳入档案基础建设范围，进一步建立起更加完美的管理制度。第四在档案管理制度建设、信息开发利用等方面，要增加交流，采取走出去、请进来等多种方式，开阔档案人员的视野，学习先进地区的先进方法，更加完善自己。第五要强化档案人员培训，认真学习国家关于档案工作的方针政策，学习各职能部门关于专门档案的整理方法、实施细则、验收标准等，同时要加强编研工作，着力提升档案工作人员的工作服务素质，工作的能力，保障各种与民众相关材料的及时收集，整理和立卷归档。
3 结束语
通过以上分析和探讨，可以清楚得知，民生档案工作关乎普通民众的利益，是综合档案馆生存之本，只有做好档案的接收和规范化整理，才能更好地对民众提供服务，才能更好地支持当地经济发展，维护社会安定。因此，综合档案馆要发挥档案的储存中心和基地作用，发挥档案的参考和凭证作用，才能更好地为当地经济发展和社会进步提供服务。
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