青岛市城阳区坚持以供给侧结构性改革为主线，以轨道交通装备产业为引领，以高端装备、新一代信息技术、医药生物健康等产业为支撑，积极开展先进制造业与现代服务业融合发展试点，着力构建融合发展载体，打造优势产业集群，形成良好产业生态圈，为区域制造业高质量发展增添新动能。
一是提升装备制造业和服务业融合水平。深化创新引领，推动装备制造业向“服务型制造”转型升级。鼓励龙头企业通过兼并重组，在研发设计、品牌经营、产业链整合等方面形成核心竞争力。引导龙头企业开展增值服务，向系统集成和整体解决方案提供商转变。支持重大技术装备创新，提高轨道交通领域关键核心技术攻关能力，提升产业整体发展水平，带动配套产业协同发展。
二是深化制造业服务业和互联网融合发展。全面推进“互联网+”建设，深化新一代信息技术在制造、服务企业的创新应用。加快企业上云用数赋智，引导企业进行数字化、网络化、智能化升级改造，形成一批特色鲜明、亮点突出、可复制可推广的行业应用标杆。积极打造集信息采集设备、新一代网络设备、工业互联网平台、工业软件、系统解决方案等于一体的完整产业链条，形成创新协同发展的产业生态布局。
三是强化研发设计服务和制造业创新融合。加强制造业研发设计服务体系建设，推动产业协同创新。加快建设国家高速列车技术创新中心，推动科技成果转化。鼓励龙头企业与科研院所联合共建实验室、技术试验示范基地、科技示范园区，搭建高能级产学研用技术研发平台，推动关键核心技术攻关。鼓励研发类企业孵化培育新型研发组织、研发中介，引导创新平台提供研发服务外包业务，进一步开放创新资源。
四是促进质量技术服务和制造业有机融合。构建制造业检验检测认证与标准化服务体系，提升综合服务效能。构建与轨道交通装备、电子信息、生物医药、机械装备等主导产业相适应的检验检测认证与标准化服务体系，发展面向制造业全流程的专业化服务。培育、引进第三方专业机构和企业，建设一批行业领先的专业机构和平台，推动形成检验检测认证与标准化全产业链集群，打造具有广泛影响力的综合服务示范区。
青岛市城阳区以提升制造业核心竞争力、促进产业转型升级为目标，健全协调推进机制，优化融合发展环境，强化用地保障措施，加大金融支持力度，加强人才资源管理，多措并举保障两业融合试点工作高效推进，提升区域制造业创新能力和竞争力，促进产业转型升级和结构调整，为区域经济发展注入新动力。◆
（国家发展改革委供稿）
