罗茜

[摘           要]  现如今中国特色社会主义进入了新时代，需要培养一代代年轻人继续奋斗。广东地处改革开放前沿阵地、广州位于粤港澳大湾区建设核心区等新形势的凸显，这给人才培养工作和高校基层党组织建设工作提出了新的挑战。为此，高校要不断强化党对教育事业发展的全面领导，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，让党始终引领和保障教育事业发展，使教育事业同党和国家事业发展要求相适应、同社会发展要求和人民群众期待相契合，确保立德树人根本任务落地生根、开花结果。

[关    键   词]   高校;思想政治教育;“四力”

[中图分类号]  G717                 [文献标志码]  A              [文章编号]  2096-0603（2020）28-0228-02

当下，中国特色社会主义进入了新时代，国家进入两个一百年奋斗目标的历史交汇期，赓续前人开创的中国特色社会主义事业，促进社会全面进步，需要继续培养一代代年轻人奋斗。互联网时代的到来、广东地处改革开放前沿阵地、广州位于粤港澳大湾区建设核心区等新形势的凸显，使得处于人生“拔节孕穗期”的青年大学生立身于纷繁复杂的社会舆论和多元激荡的时代环境之中，这给人才培养工作和高校基层党组织建设工作提出了新的挑战。为此，高校要不断强化党对教育事业发展的全面领导，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，不断夯实全员、全过程、全方位育人的思想政治工作格局，积极构建统揽全局、全面推进的党建工作体系，切实解决好高校党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党不力、体制机制不健全等突出问题，让党始终引领和保障教育事业发展，使教育事业同党和国家事业发展要求相适应、同社会发展要求和人民群众期待相契合，确保立德树人根本任务落地生根、开花结果。

一、从“三个聚焦”出发，深刻认识全面从严治党背景下加强党的建设的重大意义

（一）聚焦全国教育大会精神

习近平总书记在全国教育大会上提出教育是国之大计、党之大计，要优先发展教育事业，牢牢把握教育改革发展中“九个坚持”的重要内容，其中“第一个坚持”就是要加强党对教育工作的全面领导，这是办好教育的根本保证。

（二）聚焦《国家职业教育改革实施方案》（以下简称《职教20条》）

为贯彻全国教育大会精神，进一步办好新时代职业教育，国务院印发《国家职业教育改革实施方案》（国发〔2019〕4号文件），《职教20条》第十九条明确要求加强党对职业教育工作的全面领导，全面贯彻党的教育方针，落实中央教育工作领导小组的各项要求，保证职业教育改革发展的正确方向。

（三）聚焦《高校党建工作重点任务》

中央组织部和教育部党组印发《20项重点任务》，要求各高校要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，把思想和行动统一到党中央要求上来，对照20项重点任务，结合实际列出具体清单，明确时限责任，把工作一项一项做到位。

以上聚焦的党中央重大决策部署和国家重大战略是新时代背景下我们做好教育工作尤其是职业教育工作的根本遵循，也是我们强化全面从严治党工作背景下党的建设的基础所在，关系着“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这一根本问题，关系着社会主义办学方向、立德树人根本任务、人才培养质量和职业教育的健康发展。

二、构建“四力”模型，全面加强基层党组织向心力、组织力、保障力、牵引力建设

（一）强化党的向心力，全面加强政治建设、思想建设和群团建设，推动党在基层的组织覆盖和工作覆盖成效突出

（1）加强和改进新形势下宣传思想工作。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，着力抓好党委理论学习中心组学习，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，用好“学习强国”和“两微一端”学习平台，落实党管宣传思想和意识形态工作责任;增强阵地意识，持续强化对课堂、讲座、论坛、报告会、研讨会等阵地的管理，定期开展分析研判，牢牢掌握意识形态工作的领导权和主动权，使学校成为培养社会主义事业建设者和接班人的坚强阵地。（2）拓展和创新新内涵下的思政教育工作。发挥思政课教学主渠道作用，推进“八个相统一”思政课程建设，拓展“互联网+”思政课程教学渠道，推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑;以社会主义核心价值观为引领，深化“工匠精神进校园”等系列主题教育活动，不断完善、“三下乡”志愿服务等社会实践平台，引导青年学生在社会大课堂中锤炼职业技能、塑造职业精神，使核心价值观和基本职业素养厚植于心。（3）引领和强化新时代下群团建设工作。强化党建带领工会、共青团等群团组织和学生会组织建设，发挥工会联系服务教职工的桥梁纽带作用，凝聚力量、温暖人心;领导共青团发挥“政治引领、基层团建、科技创新、成长成才”功能，提升学生社团的建设质量跟水平;引导学生加强自身建设，释放学生组织的活力，提升自我服务、自我管理、自我教育、自我监督能力，团结师生投身学院事业发展，为学校改革发展提供坚强组织保证。

（二）提升基层党支部的组织力，扎实推进机制体制建设、组织生活规范和党员教育管理，将党的建设与学院事业发展同部署、同落实、同考评

（1）完善党建统揽的机制体制建设。严格执行党委领导下的校长负责制，严格落实二级学院（系、部）党政联席会议制度，建立学院集体领导、党政分工合作、协调运行的工作机制;全面落实各级领导班子党建工作责任清单，严格落实学院、二级学院（部、中心）党组织主体责任和党组织书记第一责任以及班子成员“一岗双责”，全面推行各级党组织书记抓基层党建述职评议考核全覆盖。（2）明确一切工作到支部的组织生活原则。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度，定期开展党员党性分析，开展“主题党日”活动，并以最佳党日活动、微党课比赛、基层组织生活创新案例评选等活动推进组织生活创新。（3）推进常态化的党员教育管理。持续推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，坚持融入日常、抓在经常，不断丰富“两学一做”的基本内容;严格发展党员标准和工作规范，按照规定规范党员党籍和组织关系管理，做好党籍管理工作和党费收缴、使用和管理工作，完善党内激励、关怀、帮扶机制。

（三）加大党建工作的保障力，推动党建的工作队伍建设、平台建设和阵地建设，确保基层党建保障更加有力

（1）选优培强党建工作队伍。逐步实现二级学院专职书记和组织员全覆盖，教师支部“双带头人”全覆盖，专职思政工作人员和党务工作人员不低于全院师生人数的1%;逐步落实基层党务干部岗位津贴、工作量核算、职务职级“双线”晋升等待遇保障机制。（2）完善党建信息化平台建设。加快党建工作信息化步伐，推广“互联网+党建”信息化平台、“党建地图”活动平台，畅通服务党员群众“最后一公里”网络，更多地使用现代信息技术手段加强对基层党组织建设的规范管理和监督指导，提高党务工作效率。（3）加强党建阵地建设。按照“规范、便捷、实用”的原则，以有设施、有标志、有党旗、有资料、有制度、有台账的“六有”标准规范建设党员活动室。依托产教融合联盟和职教集团优质企业资源，建好校企党建联盟，将党性教育、思想政治教育深植实践与服务，让职业素养和工匠精神融进“血液”。

（四）突出品牌的先进示范力，树立先进标杆、厚植品牌项目、发挥“头雁”效应，营造干事创业的良好氛围

（1）开展创先评优活动。以“主动学习、主动担当、主动作为”为标准，开展考核评优，树立党员标杆，充分凸显先进个人的榜样效应，以“典型引领、先锋闪光”为主题，开展优秀党员、先进典型“进校园”宣讲活动，传递正能量，充分发挥先进典型的示范带动作用。（2）实施品牌培树工程。以“书记项目”为抓手，推动基层党建以问题为导向，研究性地开展工作，在组织力提升、“三型”党支部建设等方面形成百个“接地气”“有底气”“聚人气”的党建工作品牌项目和“党支部+”党建工作室。（3）实施“头雁”培育计划。加大对“双带头人”“我身边的好老师”优秀师生党员先进事迹的宣传力度，培育优秀基层干部典型，营造干事创业的良好氛围。

三、结语

坚持“党建统揽、分类指导、整体推进、全面过硬”的原则，以不断提升党的向心力、党支部组织力、党建保障力和示范牵引力为目标，通过全面加强政治建设、思想建设、组织建设、制度建设、平台建设、队伍建设、阵地建设、品牌建设，构建一个可运行、可推广、可复制的党的“四力”建设模型，推进党建工作标准化、规范化、信息化和品牌化，实现党在基层的组织覆盖和工作覆盖更加有效，党的领导核心作用更加突出，基层组织建设更加规范，党建队伍建设更加科学，党员教育管理更加精准，党员先锋模范作用发挥更加充分，基层党建保障更加有力，基层党建与基层治理结合更加紧密，党在基层的执政根基更加牢固。

参考文献：

[1]谭月明.论提升高校研究生党支部组织力的“四力”[J].经济研究导刊，2019（20）：95-96，108.

[2]曹献坤.“四轮”驱动“四力”提升 全面加强和改进高校思想政治工作[J].今日海南，2019（2）：41-42.

编辑 马燕萍